第一节检察机关与检察权一、检察机关(一)概念行使检察权的国家机关(二)类型1、按照国家性质来划分(社会主义和资本主义)2、按照检察机关的属性不同作为国家公诉机关的检察机关作为国家法律监督机关的检察机关上海广东试点法官检察官单独序列薪酬或提高按照部署,上海和广东等地今年将进行法官、检察官单独序列管理的试点。法官、检察官不再按照公务员序列管理,而是实行单独的法官、检察官序列。这个单独的序列中,将有针对法官、检察官的招录、准入、晋升、遴选和薪酬体制。法官和检察官的薪酬有望在目前的基础上有所提高。据了解,目前上海市正在制定方案,今年上半年有望开启试点。(2014-3-12南方都市报)沪试点主任检察官制度上海市人民检察院检察长陈旭昨天在接受青年报专访时透露,今年,最高检将在包括上海在内的8个省市试点主任检察官制度,形成“检察长—主任检察官—检察官”的办案组织结构。事实上,此前上海已经在闵行、浦东两区予以了先行探索。今年,上海会在此基础上,扩大至静安、宝山、青浦、徐汇、嘉定等5家基层检察院。(2014-3-13中国青年报)(三)模式1、行政官模式2、司法官模式3、准司法官模式扁案检察官当庭泣诉:朋友我必须钉死你的过犯主任检察官林勤纲韩国影片《辩护人》观影人数突破500万人宋康昊凭借《辩护人》当选影帝二、检察权(一)概念与性质1、概念作为一个法律事实,中国检察机关定位于国家的法律监督机关,检察权定位于司法权,已得到宪法之确认;作为一个法学问题,检察权与检察机关的性质之争却一刻也未曾停歇。2、关于性质的不同观点3、与审判权、行政权的区别与联系(二)检察权的特征1、独立性2、主动性3、强制性作者:邓思清著出版社:北京大学出版社(三)权限范围1、公诉权2、法律监督权3、侦查权4、参加干预民事、行政案件5、提供法律咨询6、参与立法7、国际司法协助三、检察机关的组织体系(一)概念一个国家各级各类检察机关所构成的组织系统。(二)类型1、审检合署与审检分立制2、与行政机关平行制、合一制和隶属制3、集中制与分散制(三)当代主要国家的检察组织体系美国的独立检察官制度第二节检察官制度一、检察官制度概念及意义(一)检察官概念具体行使国家检察权的司法官员。(二)检察官制度的意义(三)检察官的身份保障制度物质待遇履行职务的身份保障检察官的奖惩丰田与美国司法部支付12亿美元达成和解(2014-3-21)丰田汽车因自动加速的问题于2009年至2010年间在美国共召回1000万辆以上问题车辆。2010年2月,美国检方以丰田有故意隐瞒事故的可能性为由介入调查,并准备追究丰田的刑事责任美国司法部长是内阁中唯一不使用部长头衔最高行政长官,其正式称呼是美国总法务官或美国联邦总律师。美国司法部长也是美国的总检察长。郑州规定检察官对所办案件质量终身负责东方网9月28日消息:9月16日上午,记者从郑州市检察院召开的案件质量座谈会上获悉,今后将实行检察人员办案质量责任终身制。按照规定,检察人员要对所办案件的质量终身负责,如出现问题,将被追责。检察干警案件质量的指标体系涵盖了办案实体、程序、安全、效果四个方面,该指标体系与绩效考核、办案责任相结合,一旦在办案中发生超期羁押、上访事件、办案安全事故、无罪判决、错案等严重违法违纪现象,或者要结果案件,督察督办案件不能按时完成的,直接追究承办人和办案部门单位的责任。二、我国的检察制度(一)检察院的性质、地位法律监督机关双重负责制根据宪法和人民检察院组织法规定,人民检察院是国家的法律监督机关,行使国家的检察权。人民检察院由同级人民代表大会产生,向人民代表大会负责并报告工作。(二)检察院的职权1、法律监督权2、对刑事案件提起和支持公诉3、刑事侦查权4、刑事、民事行政检察权(三)我国检察制度的历史发展1、检察制度的历史发展清末引进检察制度,民国实行审检合署2、新中国检察制度的建立和发展1949年按照《共同纲领》成立检察署。1954年宪法对检察制度作专门规定。1957-1966由政治遭到破坏,1968年撤销检察机关1978年重新设置(四)检察机关1、检察院的组织体系及工作机构2、检察工作的基本原则组织体系:人民检察院组织法第2条规定,中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。各级人民检察院都是与各级人民法院相对应而设置的,以便依照刑事诉讼法规定的程序办案。工作机构:人民检察院的内部组织机构主要包括检察委员会及其他具体工作机构。1、检察委员会人民检察院的检察长统一领导检察院的工作。人民检察院组织法第3条第2款规定各级人民检察院设立检察委员会,实行民主集中制,在检察长的主持下,讨论决定重大案件和其他重大问题。如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定,可以报请本级人民代表大会常务委员会决定。2、检察工作机构人民检察院的内部工作机构是根据法律监督的内容所形成的业务分工机构,包括:刑事检察、经济检察、法纪检察、监所检察、民事检察和行政检察等业务机构,特别是设立了反贪局、建立举报中心、直接依靠群众同贪污、贿赂、渎职、侵权等犯罪行为作斗争,实行专门工作与群众路线相结合的有效形式。(五)检察官制度1、任职条件2、检察官的任免3、有限的身份保障制度1、检察官资格制度检察官包括各级人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。担任检察官必须具备下列条件:(1)具有中华人民共和国国籍;(2)年满23岁;(3)拥护中华人民共和国宪法;(4)有良好的政治、业务素质和良好的品行;(5)身体健康;(6)高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识,工作年满2年的;或者获得法律专业学士学位,工作满1年的;获得法律专业硕士学位,法律专业博士学位的,可以不受上述工作年限的限制。下列人员不得担任检察官:(1)曾因犯罪受过刑事处罚的;(2)曾被开除公职的;2、检察官晋升和奖惩制度检察官等级的晋升是指在初次评定检察官等级后,按规定升至高一等级的制度,一般分为定期晋升和择优选升。检察官的级别分为十二级:最高人民检察院检察长为首席大检察官,二至十二级检察官分为大检察官、高级检察官、检察官。检察官等级的确定,以其所任职务、德才表现、业务水平、检察工作实绩和工作年限为依据。对检察官的奖励,实行精神鼓励和物质鼓励相结合的原则,奖励分为:嘉奖,记三等功、二等功、一等功,授予荣誉称号。对检察官的处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。受撤职处分的,同时降低工资和等级。构成犯罪的,依法追究刑事责任。3、检察官保障制度检察官履行职务受法律保护,体现在:(1)职业保障。检察官依法履行职责不受行政机关,社会团体或个人的干涉;非因法定事由,非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分。(2)人身保障。检察官的人身、财产和住所安全受法律保护。(3)工资保障。检察官按规定获得劳动报酬,享受保险福利待遇。(4)其他保障履行检察官职责应当具有的职权和工作条件。检察官有辞职、申诉控告等权利。三、我国检察制度的发展的趋势电影:暴劫梨花思考题:1、现代的检察机关拥有哪些具体职权?2、检察机关能否参与民事诉讼?如果能,具体可以通过哪些方式参与?小结检察制度是现代司法制度的重要组成部分,但又与上一章中的审判制存在着本质的区别。本章探讨了现代检察制度、检察权的基本原理和设置、检察机关的组织体系、检察机关的工作制度以及检察官制度等内容,并重点介绍了我国的检察制度和检察官制度。