西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-1-第一章质量工作方针及要求建设功能齐全、高质量的防雷措施,有效地防止雷电引起的各类爆炸、起火、建(构)筑物坍塌、人员伤亡等,从而避免因防雷设施不健全、雷电通道不畅和防雷装置质量低劣、防雷产品不合格等造成的不必要的损失,保证防雷装置安全、可靠,最大限度地减少雷电灾害。西安至臻防雷工程有限责任公司坚持为国家财产和人民生命安全负责、为用户负责的原则,推行全面质量管理:保证所承担和完成的防雷工程的质量;保证各项工作有章可循、有据可依;保证设计和施工严格按照国家设计施工标准、规范执行,做到质量第一。1、坚持百年大计,质量第一的方针,设计、施工、质检、监理、行政领导和后勤保障人员都必须坚持这一原则。2、推行全面质量管理方针,对影响防雷设施质量的诸因素进行有效的控制,确保防雷设施建设工作中各环节的质量,为社会提供高质量、全方位的防雷系列化服务。3、工程设计严格执行初审、复核、审批的三级审核制度,审核、审批人对设计图纸的质量负责。4、施工必须坚持按国家的施工规范和施工工艺标准、施工工艺流程和设计图纸严格进行,并坚持工程监理制度。5、考核工作人员业绩时,坚持质量一票否决权。凡因质量酿成事故者,当事人承担相应责任,并不得评优、晋级和增薪。西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-2-第二章国家技术规范和标准防雷工程设计、施工国家技术标准规范汇总表序号标准和规范名称代号1建筑物防雷设计规范GB50057-20102民用建筑电气设计规范JGJ/T16-20083建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范GB/T50311-20074工业企业通讯接地设计规范GBJ79-19855工业电视系统工程设计规范GBJ115-19876工业企业共用天线电视系统设计规范GBJ120-19887有线电视系统工程设计规范GB50200-19948电子计算机机房设计规范GB50174-20089民用闭路监视系统工程技术规范GB50198-199410微波站防雷与接地设计规范YD2011-199311移动通讯基站防雷与接地设计规范YD5068-199812通讯工程电源系统防雷技术规定YD5078-199813电子设备雷击保护导则GB7450-198714电子设备雷击试验导则GB3483-198315电子设备雷击试验方法GB3482-200816防止静电事故通用导则GB12158-200617矿山电力装置设计规范GBJ70-1984西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-3-18小型石油库及汽车加油站设计规范GB50156-200219石油库设计规范GBJ74-198420石油与石油设施雷电安全规范GB15599-200921爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-199222建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-199323施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-200524建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-199125电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-200626电气装置安装工程施工及验收规范GBJ232-199227电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50150-200628建筑电气安装工程质量检验评定标准GBJ303-1988西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-4-第三章质量保证体系3.1组织机构框图总经理办公室工程部防雷设计审核室档案室防雷技术研究室防雷施工审核室西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-5-3.2勘察工作流程框图问看测算整(整理)勘测单位性质防护对象使用特性要求、注意事项周围环境地形地貌雷电走向四置距离水文状况土壤电阻率保护范围避雷针高度、用材量工程量、资金西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-6-3.3设计流程框图制定设计方案图纸设计、绘制图纸审核晒图或复印审批交付使用图纸目录平面图施工图刨面图西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-7-3.4施工工作流程框图勘察现场制定计划书确定内容和人员设计方案图纸设计防雷设施平面图防雷设施刨面图防雷装置保护范围图防雷设施结构施工图基础安装施工图审核与审批施工方案编制工程作业计划书编制工程进度表指定施工员确定工程质检人员确定工程技术人员数额制定工程材料购置计划制定后勤保障计划施工与施工检查检测验收西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-8-第四章质量控制措施4.1质量控制的基本程序质量控制的基本程序可概括为:勘察现场-设计方案-图纸设计-审核与审批-施工方案-施工-检测验收七个步骤。4.2现场勘察组织有关人员,依据防护对象的性质和特点,制定现场勘察计划书,确定勘察内容和人员。勘察期间,应严格按计划书实施,做到准确、无遗漏。勘察结束后,要及时整理勘察结果,经勘察负责人审定后,交付设计和施工使用。4.3设计方案在针对每一具体的建(构)筑物或场所进行防雷工程设计时,必须制定一个优化设计方案。它能使设计人员对一些基本情况心中有数,以便确定防雷类别和应注意的一些特殊要求事项,达到安全、可靠、经济、实用的最佳效果。4.4图纸设计设计人员依据对防护对象现场勘察的第一手资料,依照确定的设计方案,对具体的防护对象进行防雷设施的图纸设计、绘制。其内容包括建(构)筑物防雷设施的平面图、剖面图,防雷装置的保护范围图,防雷设施的结构施工图和基础安装施工图等。4.5审核与审批全套设计图纸完成后,必须按照规定的程序进行审核,以便修正其设计的不合理部分,减少不必要的浪费和避免可能带来的安全隐患或质西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-9-量事故,在本工程部组织的图纸审核结束后,将审核结果报主管领导审批,通过防雷专业图审机构审批后才能将图纸付印交施工单位实施。4.6施工方案施工单位在拿到设计图纸后,为确保质量、工期,必须对防护对象的具体环境进行详细的勘察。按照设计图纸要求,制定一套切实可行、安全可靠的施工方案。主要包括:制定工程作业计划书,编制工程进度表和工程日志,指定工程技术、质量现场施工员,确定工程质检人员,确定工程技术人员数额,制定工程材料的购置计划,后勤保障计划等。4.7施工与施工监督检查施工单位依照设计图纸和施工方案,对具体防护对象的防雷设施进行建设和安装。一般推行施工员领工制度,施工员依照设计图纸和施工方案,确定施工人员各自的工作岗位、日工作量,确定工程日用材料,掌握每日的工程进度,填写工程日志等,对一个工地的工程实施全面管理,确保国家制定的施工标准和施工单位制定的施工方案付诸实施。监督检查是确保工程质量的一项必不可少的重要措施。在具体的工程实施中,必须始终坚持工程质量的监督检查工作,确保监督检查工作的相对独立和客观公正性。监督检查即通过有一定工程施工技术和工程施工管理经验的专业技术人员,对某一具体的工程项目从头至尾进行全方位的技术质量监督和检查,如施工工艺、施工安全保障措施、西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-10-施工用材、工程隐蔽部分的安装等,均在监督检查之列。4.8检测验收工程竣工后,施工单位、监督单位、建设单位和法定检测单位联合对所建防雷设施的各项技术、质量指标,进行全面评估和测定,评判是否符合国家标准。验收的全套资料一式三份,以备存档。对没有通过验收的,责令整改或返工,直至达到国家规定的技术质量标准。对达到国家标准的合格工程,由法定检测单位发给《合格证》,存入建设单位档案。西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-11-第五章业务管理制度5.1合同管理制度5.1.1合同的制定5.1.1.1合同的制定必须依照《中华人民共和国合同法》的原则和要求进行。5.1.1.2由业务部牵头,设计和施工技术质量负责人参加,对合同应具备的各项条款进行研究分析,充分考虑到甲乙双方的利益和各自所能承受的能力,明确双方各自的职责、权利和义务等。5.1.1.3合同书应包括的内容为:合同的名称,甲、乙双方单位名称,甲、乙双方各自的责任,合同标的,甲、乙双方的某些特殊约定,工程的保修期(或称安全保证期),合同的份数,交付使用的日期,双方法定代表人签字,双方单位盖章,签订日期,合同附件等内容。5.1.1.4合同条款必须体现自愿、互惠互利、公平守信的原则,在此基础上,制定统一的合同书模式,报公司负责人审核批准。5.1.2合同签订5.1.2.1凡本工程部对外签订的业务合同,一律使用本工程部制定的统一模式合同书。5.1.2.2合同标的的敲定,必须双方自愿,严禁以损害国家和集体利益的手法,无限制抬高合同标的;或双方业务人员以损害各自单位的利益共谋私利,故意抬高或压低合同标的。5.1.2.3本工程部业务合同的签订,一般由业务部负责办理。在合同签约谈判中,全权代表本工程部与甲方就合同的具体事项标地、以及西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-12-甲方有异议的有关条款进行磋商,在双方达成原则协议后,报工程部负责人审核批准,由工程部负责人与甲方的法定代表人在正式合同书上签字、盖章。合同书正本应一式三份,建设单位与我方各一份,管理机构存一份。合同书的存档时间至少应为20年。5.2异议申诉管理制度5.2.1基本原则凡本工程部设计、施工的防雷工程,只要用户提出异议,业务部必须负责受理。5.2.2异议受理时限5.2.2.1对工程预算有异议的用户,原则上在合同签订前才予受理。如确因其他特殊原因或不可抗拒的自然因素,在合同签约后,对合同标的提出异议的用户,在本工程部施工人员进入施工现场之前,经工程部组织人员核实有关情况后,可以受理,超过此时限的,不论任何理由均不予受理。5.2.2.2对工程设计有异议的用户,必须在工程实施前提出,工程实施过程中,对用户提出的设计异议一般不予受理,特殊情况例外。5.2.2.3对施工质量有异议的用户,必须在工程竣工验收后的15日内提出,超过此时限的,一概不予受理。5.2.3受理程序5.2.3.1用户提出书面质疑材料,材料包括质疑的内容,质疑的时间,要求事项的法人签字等。5.2.3.2本工程部业务部按照受理的基本原则进行受理登记,对用户西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-13-质疑材料进行签收,并与用户约定符号复、处理意见的时限,对达不到受理条件的要耐心向用户做好说服解释工作。5.2.3.3业务部应及时将用户质疑材料移交设计、施工技术质量负责人,并告知答复、处理意见的时间。5.2.3.4接到质疑材料的技术、质量负责人,应立即召集有关人员进行会商,就用户提出的异议内容和要求充分地进行分析研究,准备好答辩意见书,在约定时间尽量给用户一个比较满意的答复或处理意见。5.2.4异议处理办法5.2.4.1工程预算异议处理。本工程部在接到用户对工程预算的质疑材料后,业务部应组织精干人员对用户质疑的工程预算和质疑的内容进行全面的复核。确因预算员工作失误的,要及时进行修正,并将结果及时通报用户。经复核后原工程预算符合国家定额标准,而用户有异议的,由业务部负责人与用户说明情况和理由,争取用户的理解与包容,如经反复阐明观点和理由,用户仍存疑不下的,本工程部将原工程预算方案、复核的结果及用户质疑材料,报国家定额管理部门进行裁决。5.2.4.2设计异议处理。设计技术质量负责人在接到质疑材料后,应立即召集设计人员和其它设计人员,就用户质疑的设计图纸及质疑的内容,进行全面复核和分析。在工程实施前提出质疑的,如确因设计人员工作责任所造成失误的,应诚恳向用户表示歉意,并迅速修正、完善设计。在工程实施过程中提出疑义、而施工又非本工程部实施的,西安至臻防雷工程有限责任公司质量管理手册-14-如确因设计人员工作责任或工作失误给用户造成损失的,应按有关规定赔偿。如原设计经复核确实符合国际或国家标准的,应主动向用户说明原因,告知处理结论。如用户对处理结论不服的,可在结论作出15日内向仲裁机关提出仲裁申请或直接向人民法院起诉。如经仲裁机关或人民法院判决非工程部责任的异议,异议提出人应按合同标的的5%赔偿本工程部损失。5.2.4.3施工质量异议处理。施工技术质量负责人在接到质疑后,应组织技术人员和施工人员对实施工程的质量进行全面检查,对于工程实施过程中的质量异议