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阿拉尔－和田沙漠公路建设项目管理手册阿拉尔至和田沙漠公路建设项目执行办阿拉尔至和田沙漠公路建设项目总监代表处阿拉尔至和田沙漠公路建设项目管理手册1目录1．总则………………………………………………………………………………61．1项目特点、重点、难点…………………………………………………………６1．2项目管理依据……………………………………………………………………７1．3项目管理任务……………………………………………………………………７1．4项目管理目标……………………………………………………………………７1．5项目管理宗旨……………………………………………………………………７1．6项目管理原则……………………………………………………………………７1．7项目管理体系……………………………………………………………………８1.7.1管理机构框图……………………………………………………………………８1.7.2质量保保证体系框图……………………………………………………………８2.项目执行办组织机构和职责………………………………………………………１０2．1组织机构…………………………………………………………………………１０…2.1.1组织机构框图……………………………………………………………………１０2.2机构职能……………………………………………………………………………１０2.2.1项目执行办职能…………………………………………………………………１０2.2.2合同财务部岗位职责……………………………………………………………１１2.2.3工程技术部岗位职责……………………………………………………………１２2.2.4质量管理部岗位职责……………………………………………………………１３2.2.5办公室管理职责…………………………………………………………………１４2.2.6纪检监察岗位职责………………………………………………………………１４2.3岗位职责……………………………………………………………………………１５2.3.1主任岗位职责……………………………………………………………………１５2.3.2副主任岗位职责…………………………………………………………………１５阿拉尔至和田沙漠公路建设项目管理手册22.3.3工程管理工程师岗位职责………………………………………………………１６2.3.4合同管理工程师岗位职责………………………………………………………１６2.3.5计量工程师岗位职责……………………………………………………………１７2.3.6纪检员岗位职责…………………………………………………………………１７2.3.7会计岗位职责……………………………………………………………………１８2.3.8出纳岗位职责……………………………………………………………………１８2.3.9行政管理员岗位职责……………………………………………………………１８3．监理组织机构和职责………………………………………………………………１９3．1监理组织机构和监理人员工作原则……………………………………………１９3．2监理组织机构和职责……………………………………………………………１９3．3工程质量监理……………………………………………………………………３８3．4工程进度监理……………………………………………………………………６３3．5工程费用监理……………………………………………………………………６８3．6合同管理…………………………………………………………………………７６3．7工地会议制度……………………………………………………………………８７3．8文件、报告、竣工资料…………………………………………………………９０4.工程管理程序框图…………………………………………………………………９７4.1路基清表及填前压实施工框图……………………………………………………９７4.2固沙芦苇方格网施工框图…………………………………………………………９８4.3芦苇阻沙栅栏施工框图……………………………………………………………９９4.4风积沙路施工框图………………………………………………………………１００4.5风积沙路堤施工框图………………………………………………………………１０１4.6非沙漠路段路基施工框图…………………………………………………………１０２4.7非沙漠路段填方路基施工框图……………………………………………………１０３4.8非沙漠路段挖方路基施工框图……………………………………………………１０４阿拉尔至和田沙漠公路建设项目管理手册34.9钢筋工程施工框图…………………………………………………………………１０５4.10砼工程施工框图…………………………………………………………………１０６4.11明挖基础施工框图………………………………………………………………１０７4.12通道施工框图……………………………………………………………………１０８4.13墩台、墩桩、盖梁、桥台施工框图……………………………………………１０８4.14预制梁施工框图…………………………………………………………………１０９4.15预制板施工框图…………………………………………………………………１１０4.16支座安装施工框图………………………………………………………………１１１4.17桥涵台背回填施工框图…………………………………………………………１１２4.18圬工砌体施工框图………………………………………………………………１１３4.19路面基层施工框图………………………………………………………………１１４4.20路面面层施工框图………………………………………………………………１１５4.21机耕道路面施工框图……………………………………………………………１１６4.22交通工程及附属物施工框图……………………………………………………１１７4.23原材料控制框图…………………………………………………………………１１８4.24采购成品及半成品控制框图……………………………………………………１１９5.工程管理制度………………………………………………………………………１２０5.1工程质量管理……………………………………………………………………１２０5.1.1工程项目质量管理制度………………………………………………………１２０5.1.2工程项目试验检测管理办法…………………………………………………１２３5.2工程项目廉政建设………………………………………………………………１３３5.2.1廉政建设领导成员名单………………………………………………………１３３5.2.2廉政行为监督成员职责………………………………………………………１３３5.2.3廉政建设领导小组成员分工…………………………………………………１３４5.2.4廉政建设制度…………………………………………………………………１３４阿拉尔至和田沙漠公路建设项目管理手册45.3工程建设项目奖制度………………………………………………………………１３６5.3.1工程建设项目奖罚办法…………………………………………………………１３６5.3.2计扣违约金办法…………………………………………………………………１４３5.4安全生产……………………………………………………………………………１４６5.4.1工程项目安全生产制度…………………………………………………………１４６5.4.2安全生产事故应急预案…………………………………………………………１４８5.4.3车辆/人员丢失营救框图………………………………………………………１５４5.4.4医疗急救框图……………………………………………………………………１５５5.5工程项目外用工管理办法…………………………………………………………１５６5.6工程项目便道管理实施细则………………………………………………………１５８5.7工程项目环保管理…………………………………………………………………１６１5.7.工程项目施工期环境管理实施细则……………………………………………１６１5.8信息管理制度………………………………………………………………………１７９6.内部管理制度………………………………………………………………………１８０6.1工作人员职业道德守则……………………………………………………………１８０6.2工作人员办公制度…………………………………………………………………１８０6.3各类会议制度………………………………………………………………………１８１6.4财务管理制度………………………………………………………………………１８２6.5固定资产管理制度…………………………………………………………………１８３6.6低值易耗办公用品管理办法………………………………………………………１８４6.7公章管理制度………………………………………………………………………１８５6.8档案管理制度………………………………………………………………………１８６6.9公文及信息管理制度………………………………………………………………１８６6.10学习制度…………………………………………………………………………１８８6.11请销假制度………………………………………………………………………１８８阿拉尔至和田沙漠公路建设项目管理手册56.12车辆管理制度……………………………………………………………………１９０6.13食堂管理制度……………………………………………………………………１９１阿拉尔至和田沙漠公路建设项目管理手册61总则1．1项目特点、重点、难点1.工程特点风积沙填筑路基施工、恶劣的气候条件、后勤保障困难、无施工便道等决定了沙漠公路施工只能采用阶梯推进、流水作业、工序紧密衔接的递进法施工方案。流动性沙漠地区施工，决定了必须采用机械化施工，组配机械应具有附着力大，爬越能力强，高底盘，大功率，密封性能好，具有空调和防倾翻保护装置的机械，并配备适宜于流动维修的队伍，最大限度减轻劳动强度。沙漠地区施工决定了工程主体建设应与防沙治沙同步进行，避免沙蚀和沙埋。注意保护天然植被，注意路基主体防护和两侧沙质地表防护。施工条件艰苦，自然环境恶劣，稳定监理队伍、施工队伍，应以人为本，配备充足的野营房车、救护车、沙漠型生活供给车、卫星通讯设施等确保后勤供给；制定应急救援预案十分必要。2.工程施工质量重点施工的重点：首先是风积砂的分层填筑、开挖、整平及压实，土工布的铺设等工序质量监控；其次为固沙芦苇方格及固沙芦苇栏栅的施工质量监控。沙基以上路面层次的及时跟进以及材料和铺筑质量监控是质量控制的重点。3.工程施工质量难点施工的难点：一是施工环境比较差，特别是沙基施工对旁站监理的要求高（只要施工就要不间断旁站监理）；二是施工工序之间的衔接须严密，对施工组织中施工材料、机械设备和计划安排要求高，监理亦应事先充分调查情况和跟进监控以确保质量（要求监理的综合监控和服务能力比较强）；三是路面材料的需求量大，料场多，且需掺配，对其质量的监控难度大。阿拉尔至和田沙漠公路建设项目管理手册71．2项目管理依据1.新疆维吾尔自治区发展计划委员会文件《关于阿拉尔至和田公路工程可行性研究报告的批复》（新计基础〔2004〕1709号）。2.新疆维吾尔自治区交通厅文件《关于阿拉尔至和田公路项目初步设计的批复》（新交综〔2005〕33号）。3.施工合同、监理服务合同、设计文件、技术规范范本等。1．3项目管理任务质量是工程的灵魂，是工程的生命，各公路建设从业单位，以工程质量为中心，抓好工程进度控制、投资控制，争取实现质量高、进度快、成本低目的。1.4项目管理目标1.通过精心组织、科学管理，实现关键项目检验一次合格率100%，分项工程检验一次性合格率100%，优良频率90％以上，争创优良工程。2.通过有效的进度管理使工程在合同工期内完成。3.通过严格的投资管理，将工程建设总投资控制在批准的概算内。1．5项