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-1-三原县“农村党员创业小额贷款”助推农村产业发展为了扎实推进2010年度村级党组织升级晋档工作，引导农村党员成为创业致富的带头人，更好的服务农村经济发展，今年，我们通过实施“农村党员创业小额贷款”，共为1070多农户，发放贷款5890多万元，确立和推进了30多个产业项目的壮大发展，培养确立了陵前镇韩小军、渠岸乡焦婷等一批创业党员、先进典型，带动了周围群众共同创业，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，有力地推动了三原农村经济的发展。同时，我县农村党员创业工程的实施引起了较大的社会反响，《陕西日报》、《陕组信息》、《当代陕西》、《咸阳日报》、《华商报》分别进行了专题报道，中央电视台2套、7套节目组也给予了高度关注。现就有关情况汇报如下：一、基本做法一是认真调研摸底，帮助确定创业项目。为了确保小额贷款在农村产业发展中发挥有效作用，在今年3月份，我们组织乡镇党委、村级党组织深入基层、深入农户，对有创业志向的党员、入党积极分子、产业带头人、-2-致富能手进行认真的调查摸底，发放“农村党员创业项目调查表”，并组织各涉农部门对拟定的创业项目，从市场前景、投入资金、技术要求等方面进行分析评估，提出参考性意见和建议。各乡镇根据意见建议，与村级党组织、创业党员共同商议，形成规范的农村党员创业项目报告。在此基础上，我们对创业项目报告进行整理汇总，编印了10000多册《三原县农村党员创业项目推介册》，并及时发放到农村党员手中。考虑到我县农村经济发展和农村党员群众的特点，在项目收录时，普遍选择投资小、周期短、见效快的创业项目，有利于帮助农村创业党员提供创业思路，实现创业理想。二是联系金融机构，解决创业资金。为破解农村党员创业的资金瓶颈，我们多方组织协调，联合中国农业银行三原县支行、中国邮政储蓄银行三原县支行、三原县农村信用合作联合社开展“农村党员创业小额贷款”工作。该贷款的实施办法是，先由村党支部受理和推荐农村党员入党积极分子、致富能手、产业发展带头人的贷款申请，上报乡镇党委；乡镇党委根据银行贷款有关要求，对申请人的产业项目发展情况进行初审，具备条件的报县委组织部；县委组织部复审后，向银行推荐；银行按照“保本微利”的运营原则，在执行各自贷款利-3-率的基础上给予适当利率优惠。“农村党员创业小额贷款”手续简便、放款迅速、服务周到，较好解决了广大农村党员在发展产业中遇到的资金瓶颈问题，收到了广大农村党员和农民的极大欢迎。就银行而言，由村、乡、县三级党组织审查推荐的农村党员贷款，省去了考察、评估等很多繁琐的程序；节约了时间，提高了工作效率，而且所推荐的党员贷款户普遍具有良好的信誉，产业发展状况也比较好，因此极大地保证了银行涉农贷款工作的良性运转。三是依托远程教育站点，提供技术培训与支持。在实施“农村党员创业小额贷款”的同时，我们依托远程教育站点、电化教育站点、职业学校、县委党校等教育培训站点机构，围绕发展农村经济的相关优惠政策、种植养殖业实用技术、创业项目操作程序、市场营销等，积极组织实施以基地培训、专家培训、技能培训、学历培训、证书培训、结对培训为主要内容的农村党员创业培训。目前，已开展各类培训300多场，培训农村党员7000多人次。为尽可能的减少农村党员创业的风险，我县各级党组织通过以“支部+协会”、“支部+公司”的形式发展购销合作组织；依托政府信息网、党建网、果蔬网和农业网等建立信息服务平台；积极推进“新农村-4-现代流通网络”和“农村商务信息服务”工程，开辟农产品流通“绿色通道”，现已发布各类农业市场信息1000余条。二、初步成效一是增强了基层党组织的凝聚力和吸引力，彰显了党员的先锋模范作用。多年来，受“党员不党员，就差两角钱”思想的影响，群众入党积极性不高，农村党员队伍年龄老化、后继乏人曾一度成为农村基层党建工作的一个突出问题。随着实施“农村党员创业小额贷款”，一些农村贫困党员逐渐发展成为科技示范户、富裕户，富裕起来了，让群众在点点滴滴的小事和日常的生产生活中，感受到了党组织的关怀和温暖，增强了向党组织靠拢的信心和决心，发展农村党员工作由过去的被动做工作逐渐变为优秀青年争着入党，争着加入党组织的新气象。农村党员创业工程的成功实施使党员的责任感和使命感得到了不断增强。二是解决了党员创业发展中的资金难题，促进了农村社会风气明显好转。通过党员创业致富的先进事例，营造了人人想干事、个个想创业的社会氛围。如鲁桥镇东里西村农党员民王有才今年2月从三原农业银行借贷5万元，加上自有资金13万，购置了一台挖掘机，-5-短短一个多月的时间王有才就通过挖土方赚回1万多元。王有才说，农民做生意，最缺的就是启动资金，虽然有时只缺几万元，但却让我们很为难。县委组织部搞的这个“小额贷款”的确很好，帮我解决了缺少的资金，而且他们服务很细致周到。我提出想要贷款，他们派人亲自把我领到农行，帮我办好所有手续，更没想到的是当天我的贷款就下来了！在王有才的影响下，现在党员活动室里，越来越多的人开始申请小额贷款，看农技书、学习现代远程教育科教片。三是营造了良好的农村党员创业环境，掀起了全县农村党员创业经济热潮。“农村党员创业小额贷款”使全县想创业、能创业和会创业的农村党员都能得到资金支持，帮助他们解决缺乏启动资金、流动资金不足和缺少二次投资资金等制约产业发展的问题，进一步调动和激发了农村党员的创业激情，在全县农村迅速掀起了全民创业发展经济的热潮，一批农村党员创业先锋，建立了一批农村党员创业示范基地，进而极大提高农村党员的致富带富能力、增强村级党组织凝聚力，实现了党建工作服务农村经济社会发展的新时期组织工作要求，在全县掀起了农民创业高潮。三、下步工作打算-6-一是继续加强宣传工作，扩大农村党员创业工程的知晓率和影响力。二是深化与各银行的合作，增大小额贷款扶持力度。三是继续深化调研工作，积极探索挖掘新的产业项目。四是完善工作保障机制，促进农村党员创业工程更好、更快发展。