1、项目的定义:项目是一个专门组织为实现某一特定目标,在一定约束条件下,所开展的一次性活动或所要完成的一个任务,以形成独特的产品或服务。2、项目基本特征:整体性,目的性,一次性,被限制性(1)一次性;每个项目都有确定的起始和终结时间,即有自己的生命周期。一次性并不意味着短期内完成。(2)整体性;项目是经一系列工作后完成的,是一个整体管理对象。(3)目的性;项目均有特定的目标或结果,即独特的产品或服务。(4)被限制性;资金、时间、资源等方面。3、项目的内涵:1、具有专门的组织去实施;2、具有预定的目标;3、项目的实施受到某些条件的约束;4、项目是一次性活动或一个任务,项目的结果为独特的产品或服务。4、项目与工业企业的生产运作或运营的区别①工作性质或内容不同(项目:一次性创新劳动;生产运作或运营:常规性重复劳动)②工作环境与方式不同(项目:开放、不确定;生产运作或运营:封闭、确定)③组织与管理不同(项目相对变化、相对临时;生产运作或运营:相对不变、相对持久)④所得成果不同3、工程项目是指为达到预期的目标,投入一定的资本,在一定的约束条件下,经过决策与实施的必要程序从而形成固定资产的一次性事业。(其对象为建设工程实体。)4、工程项目的特殊性(1)工程项目实体的特殊性:1)实体体型庞大。2)空间上的固定性3)实体的单件性。(2)工程项目建设过程的特殊性:1)建设周期长。2)建设工程的连续性和协作性。时间上不间断,空间上不脱节。3)施工过程的流动性。工程实体固定性决定建设过程的流动性。一方面,在工程项目间的流动;另一方面,同一工地,一个工种在不同作业面之间流动。4)受建设环境影响大。包括自然环境和社会环境。5、工程项目的分类:①按建设性质分:新建项目、扩建项目、迁建项目、恢复项目②按行业构成、投资用途分类:生产性建设项目、非生产性建设项目③按投资主体分类:政府投资项目。非政府投资项目。④按投资用途分类:工业项目、商业项目、住宅项目、基础设施项目、公益项目6、工程项目分解:单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。(1)单项工程是指具有独立的设计文件,可以独立施工,建成后能独立发挥生产能力或效益的工程。(2)单位工程是指具有独立设计文件,可以独立组织施工,但完成后不能独立发挥效益的工程。2、一般工程项目建设的程序:项目建议书阶段;可行性研究阶段;设计阶段;建设准备阶段;建设施工阶段;竣工验收阶段3、工程项目主要参与方:1、工程项目投资方2、工程项目业主/项目法人3、工程项目施工承包方/设备制造方4、工程项目设计方5、工程项目建设监理/咨询方6、其他相关主体,包括政府的计划管理部门、建设管理部门、环境管理部门、审计部门、建筑材料供应商、工程招标代理机构、设备租赁公司、保险公司、银行等、用户等。1、工程项目管理的定义:工程项目管理是在建设工程项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法,进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等管理活动,从而使工程项目在既定的资源和环境条件下,其质量、工期和投资目标得以实现。1、工程项目决策分析定义:是指项目投资方或项目发起人按既定的投资策略或发展目标,在调查分析、研究的基础上,采用一定科学方法、手段,对工程项目的建设规模、投资规模、建设工期以及对经济社会发展的影响等方面进行技术经济分析和评价,以确定工程项目是否必要和可行的过程。2、工程项目决策分析的基本原则:1)科学化2)民主化3、国内外工程项目常见决策分析过程:国外(1)投资机会研究(2)项目预可行性研究(3)项目详细可行性研究。国内:(1)工程项目建议书(2)工程项目可行性研究4、工程项目立项要点:1、对政府投资项目,实行审批制;2、对《政府核准的投资项目目录》内的项目,实行核准;本目录所列项目,是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目;3、对《政府核准的投资项目目录》外的项目,实行备案。企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目,除国家法律法规、国务院和省政府专门规定禁止投资的项目以外,实行备案管理。4、各企业应严格遵守法律法规5、经营性工程项目是指有收费机制和现金流入,并且其现金流入足以补偿投资和运作成本,且能获得经济利润的工程项目6、经典的工程项目发包方式1、设计施工分离的发包方式(1)施工总包方式(2)施工平行发包方式2、设计施工一体化的发包方式(1)DB方式(2)EPC(设计-采购-建造)方式(3)交钥匙工程(4)CM方式7、工程项目发包方式的选择/设计影响因素1、工程项目参与主体的影响分析(1)建设工程发包主体/业主方的影响①业主对建设工程项目的管理能力;②业主方对建设工程目标的要求;③业主方对发包方式、工程风险的偏好;(2)工程承包方的影响2、工程项目特征的影响分析(1)工程复杂程度的影响(2)工程规模的影响(3)实施过程中子项工程的依赖程度的影响3、建设条件和外部环境的影响分析(1)工程实施现场的影响(2)国家和所在地的政策法规的影响(3)建设市场发育程度的影响8、经典的业主方管理方式(1)自主管理方式①业主+工程师/监理模式②业主+监理+DAB模式③业主+PC;(2)委托管理方式①PM方式②CMagency方式③一体化管理PMT方式9、经典的组织结构模式及其特点①线性组织结构模式它是一种线性组织机构,它的本质就是使命令线性化,即每一个工作部门,每一个工作人员都只有一个上级。线性组织机构具有结构简单、职责分明、指挥灵活等优点。缺点是项目负责人责任重大,往往要求他按时全能型人才.②职能组织结构模式这种组织系统的特点是强调管理职能的专业化,即将管理职能授权给不同的专门部门,这有利于发挥专业人才的作用,有利于专业人才的培养和技术水平的提高,这也是管理专业化分工的结果。然而,职能制组织系统存在着命令系统多元化,各个工作部门界限也不易分清,发生矛盾时,协调工作量较大等弱点。③:矩阵组织结构模式及其特点:优点:能够充分发挥组织中人力资源的作用,能够以尽可能少的人力,实现多个项目或多项任务的高效管理。缺点:对每一纵向和横向交汇的工作而言,指令来自于纵向和横向两个工作部门,指令源为两个。当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时,由该组织系统的最高指挥者进行协调或决策。10、项目组织结构形式设计/选择的原则:1、力求项目管理决策路径短2、力求对项目目标的整体控制3、有利于发挥专业优势4、高效的利用项目管理资源5、力求组织结构具有灵活性和适应性11、PPP模式的典型操作方式有:1、BOT建设---经营---转让2、BTO建设---转让---经营3、BOO建设---拥有---经营4、BT建设----转让12、工程项目融资方式划分及适用范围:①一般经营性工程项目融资方式:竞争性工程项目以传统的公司融资方式筹集,基础工业项目通过可通过项目融资方式筹集,吸收全社会各方投资加以实现,项目投资者可用独资、合资、合作和合伙等直接投资方式,投资建设该项目。项目投资者除了自有资金的投入外,还可通过发行股票、债券和向银行贷款等方式来获得建设资金。②具有公共性的经营性工程项目融资方式:PPP融资模式13、工程项目环境影响评价分类管理制度:1、可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;2、可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或专项评价;3、对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。1、招标投标的定义及目的:是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、建设工程发包与承包,以及工程咨询/工程采购采用的一种交易方式。目的:投标人:参加获取货物供应、承包工程或咨询服务的竞争,有选择的承接,以获得较好的经济效益;招标人:从中择优选定中标者,并与其签订合同2、工程招标方式分类1、招标方式分类:公开招标,邀请招标(公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。)3、公开招标,邀请招标的不同:(1)发布信息的方式不同;(2)选择的范围不同;(3)竞争的范围不同;(4)公开的程度不同;(5)时间和费用不同。4、公开招标,邀请招标的适用条件:1、公开招标广泛适用;2、邀请招标适用于可能响应招标的投标人较少,如采用公开招标达不到预期目的的工程项目,主要包括以下两种情况(1)对实施者的能力要求比较高;(2)项目较小、技术含量要求较低且工作环境较差的工程项目。5、招标投标的基本原则:1)公开2)公平3)公正4)诚实信用6、必须实行招标的范围:《招投标法》规定(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。7、可以不进行招标的:(一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不宜招标的;(二)使用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的;(三)建设工程的设计,采用特定专利技术、专有技术,或者其建筑艺术造型有特殊要求的;(四)施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质,并且在专利保护期内;(五)停建或者缓建后恢复建设的工程,且承包人未发生变更的;(六)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;(七)在建工程追加的附属小型工程(追加投资低于原投资总额的10%)或者主体加层工程,且承包人未发生变更的;(八)法律、法规、规章规定可以不招标的。8、招投标的基本程序1、工程分标的影响因素1)工程特点和施工特点;2)对工程造价的影响;3)施工进度安排;4)施工现场的地形地貌和主体建筑物的布置;5)资金筹措情况。2、工程分标的一般原则(1)子项工程施工特性差异大时,尽量单独招标;(2)独立性较强的子项工程宜首先进行单独招标;(3)相邻两标的施工干扰尽量要少;(4)标分得多少必须统筹考虑。9、根据计价方式合同的分类:总价合同、单价合同、实际成本加酬金类合同和混合合同10、工程承发包合同类型的选择依据:(1)业主和承包商的意愿(2)工程项目规模和复杂程度(3)工程项目的明确程度和设计深度(4)工程进度的紧迫程度(5)项目竞争激烈程度和市场供求状况(6)项目外部因素和风险11、评标机制及选择:1、评标机制(1)专家评议法(2)综合评分法(3)最低评标价法(4)最低报价法2、选择评标机制考虑的因素:对承包人的技术要求;工程质量控制、协调的难度、争端发生及发生额外费用的可能性(1)简单工程:最低价中标①投标人的资质、施工能力和经验、财务能力、企业信誉符合要求;②投标报价不能低于成本价。(2)复杂工程:综合评标12、招标文件的内容包括:投标邀请书、投标人须知、合同条件(款)、规范、设计图纸、工程量报价表、投标书格式和投标保函(保证书)格式、补充资料表、合同协议书、履约保证和预付款保函13、开标:在规定的日期、时间、地点当众宣布所有投标者送来的投标文件中的投标者名称和报价,使全体投标者了解各家报价和自己的报价在其中的顺序。14、评标:(1)初评:①投标书的有效性,②投标书的完整性,③投标书与招标文件的一致性,④报价计算的正确性(废标条件(a)标书未按招标文件中规定封记(b)逾期送达的标书(c)未加盖企业法人或委托授权人印签的标书(d)未按招标文件的内容和要求编写、内容不全或字迹无法辨认的的标书(e)投标人不参加开标会议的投标书);(2)详评:①技术评审②价格分析③管理的技术能力评审④商务法律评审15、决标和签约:①决标前谈判②签约16、合同的概念及形式:合同是一种协议,是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。有书面形式、口头形式和其它形式。17、合同有下列几方面的特征:(1)合同是一种民事法律行为(2)合同是平等的主体间的一种协议(3)合同是以当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的协议。18、施工合同文件的组成及解释顺序:投标文件,澄清补遗,合同协议备忘录。(1)施工合同协议书。(2)中标通知书。(3)投标书及其附件。(4)施工合同专用条款。(5