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物业法律法规知识6物业法律法规知识授课讲师：刘玉颜（物业半岛分公司经理）标准课时：7小时课程大纲第一部分物业管理条例与物权法1、物业管理的法律关系2、物权法与物业管理条例第二部分业主、业主大会与业主委员会1、业主2、业主大会3、业主委员会第三部分前期物业管理与承接验收1、前期物业管理2、承接验收第四部分物业服务的收费管理办法1、物业服务费的构成2、物业服务的定价制度3、物业服务费的公示制度4、物业服务的收费制度5、物业服务费的酬金制6、物业服务费的缴费责任7、物业日常费用的收费制度第五部分物业室内装修装饰管理1、总则2、主管部门3、一般规定4、建筑主体与承重结构物业法律法规知识75、装修项目的申请与审批6、申报递交的资料7、装饰装修管理服务协议8、物业服务的装修规约9、装饰装修的委托与承接10、装修装饰活动的环境影响11、室内环境质量12、室内装修的竣工验收13、室内装修的保修14、保修项目及期限15、保修责任的例外16、一些行为规约的处理规定17、白蚁防治合同物业法律法规知识8前言相关的法律法规类型1、《物业管理条例》2、《业主大会和业主委员会指导规则》3、《住宅专项维修资金管理办法》4、《物业管理企业资质管理办法》5、《前期物业管理招标投标管理暂行办法》6、《住宅室内装修装饰管理办法》7、《房屋建筑工程质量保修办法》8、《城市异产毗连房屋管理规定》9、《物业服务收费管理办法》10、《物业服务定价成本监审办法（试行）》11、《城市供水水质管理规定》12、《商品房销售管理办法》13、《住宅室内装修装饰管理办法》14、《房屋建筑工程质量保修办法》15、《中华人民共和国民法通则》16、《中华人民共和国物权法》17、《中华人民共和国大气污染防治法》18、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》19、《城市房屋白蚁防治管理规定》20、《城市建筑垃圾管理规定》第一部分物业管理条例与物权法1、物业管理的法律关系1.1主体：（1）（2）（3）（4）物业法律法规知识91.2客体：（1）物：（2）行为：（3）1.3内容：（1）（2）1.4业主的权利：（1）按照物业服务合同的约定，_________________________（2）提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项________（3）提出__________________、____________________的建议（4）监督业主委员会的工作（5）监督物业管理企业履行物业服务合同（6）监督________________________________________的管理和使用（7）法律、法规规定的其他权利2、物权法与物业管理条例2.1总则：（1）规范物业管理活动（2）维护业主、物业服务企业的合法权益（3）营造和谐、安全、文明、整洁的居住和工作环境（4）适用于本省行政区域内物业管理活动2.1行政主管部门（1）省人民政府建设行政主管部门（2）市、县（区）人民政府房地产行政主管部门（3）街道办事处、乡镇人民政府、县（区）人民政府房地产行政主管部门（4）居民委员会2.2物管区域的划分依据（1）（2）物业的______________________等因素（3）旧城区、城中村等没有实施物业管理，但建成居住区需要实施物业管理的类型。物业法律法规知识102.3备案的部门区、县人民政府房地产行政主管部门（1）新建物业：（2）在管物业：（3）旧城区类：2.4物业管理人的选用规定（1）业主_____自行管理建筑物及其附属设施，_____委托物业服务企业或者其他管理人管理；（2）对建设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人，____________________；（3）__________________________根据业主的委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设施，并接受业主的监督。2.5物业服务企业的职责（1）履责依据：（2）（3）（4）2.6物业服务合同条款（1）（2）双方的权利义务。（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）2.7物业服务合同期满变更程序（1）（2）（3）（4）物业法律法规知识112.8物业服务的基本要求（1）积极、主动听取业主、物业使用人对物业管理服务的意见和建议。（2）及时处理业主投诉，改进物业管理服务。（3）丰富社区文化生活，建立特色社区文化。2.9物业产权的确定（1）明晰产权人的责、权、利（2）明确物业服务企业的管理权限和服务范围2.10私有产权（1）（2）（3）（4）（5）私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏2.11社团产权（1）（2）（3）（4）（5）2.12建筑物区分所有权（1）适用于___________________________________，本身结构区分为各个独立单元；（2）房屋__________________________________________，具有相对独立的所有权；（3）各区分所有权人对建筑物________，对建筑物，对建筑物___________；（4）共用部分、共同事务应该遵从_______________；（5）业主在物业管理方面的权益、义务等应根据__________产权性质而定。2.13建筑物区分所有权的特点（1）（2）（3）（4）物业法律法规知识122.14物业共用部位的管理规约（1）物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得擅自改变用途；（2）公共道路、绿地改造流程；（3）所有收益归属全体业主共有。2.15车位车库管理规约（1）规划用于停放汽车的车位、车库，应当首先满足本区域业主的需要；（2）规划车位的产权归属约定形式；（3）出租/出售流程；（4）非业户租赁合同期。2.16业主侵权行为管理规约（1）（2）（3）（4）2.17业主行为规约（1）禁止（2）禁止（3）禁止（4）禁止（5）禁止（6）禁止（7）禁止（8）禁止（9）禁止（10）禁止（11）禁止（12）禁止物业法律法规知识132.18业主违反行为规约的处理行为规约处理规定损坏或者擅自变动房屋承重结构、主体结构责令限期改正，处5—10万罚款。违反法律法规以及管理规约，改变房屋用途，将住宅改变为经营性用房规划行政主管部门依照有关法律法规的规定查处。将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室（厅）、书房和厨房的上方建设行政主管部门责令限期拆除，对业主处1000—5000罚款，对装饰装修企业处5000—50000罚款；逾期未拆除的，行政主管部门可以申请人民法院强制执行。破坏或者擅自改变房屋外观规划行政主管部门依照有关法律法规的规定查处。违法搭建建筑物、构筑物损坏或者擅自占用、改建物业共用部位房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告；对个人可以处10000元以下的罚款；对单位可以处20万元以下的罚款。损坏或者擅自占用、移装共用设施设备损毁树木、园林相关行政主管部门依法查处。存放不符合安全标准的易燃、易爆、剧毒、放射性等危险性物品，存放、铺设超负荷物品乱丢垃圾，高空抛物发出超过规定标准的噪声或者影响邻居采光、通风2.19物业出租/售规约2.20共用部位/设施设备的维修/更新（1）业主、物业使用人（2）因阻挠维修、更新，造成其他业主、物业使用人财产损失的（3）共有物业的维修、更新、改造的费用（4）共用部位、共用设施设备维修、更新等原因，造成房屋设施设备等损害的（5）保修期内发生的费用（6）保修期满后发生的费用物业法律法规知识14第二部分业主、业主大会与业主委员会四个主体：业主、准业主、业主大会、业委会1、业主1.1业主的权利：（1）按照物业服务合同的约定，接受物业管理企业提供的服务（2）提议（3）提出（4）投票权（5）选举（6）监督（7）监督（8）监督（9）监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金的管理和使用（10）法律、法规规定的其他权利1.2业主的义务（1）遵守管理规约、业主大会议事规则（2）遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度（3）（4）（5）（6）2、业主大会（1）（2）（3）（4）（5）物业法律法规知识152.1业主大会的成立条件（1）已交付使用的物业建筑面积占管理区域建筑面积50%以上（2）20%以上业主可联名提出书面要求2.2业主大会筹备组（1）成员（2）人数2.3首次业主大会筹备组职责（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）2.4首次业主大会筹备资料（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）其他有关的相关文件资料2.5首次业主大会职责（1）制定业主大会议事规则（2）制定管理规约（3）选举业主委员会成员2.6业主大会的决定事项（1）制定和修改业主大会议事规则；（2）制定和修改管理规约；（3）选举业主委员会或更换业主委员会成员；物业法律法规知识16（4）制定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案；（5）选聘和解聘物业服务企业或其他管理人；（6）；（7）改变共有部分的用途；（8）利用共有部分进行经营以及所得收益的分配与使用；（9）法律法规或管理规约确定应由业主共同决定的事项。2.7业主的投票权（1）专有部分占总建筑面积2/3以上的业主且总人数2/3以上决定；（2）专有部分占总建筑面积1/2以上的业主且总人数1/2以上决定。2.8业主大会会议（1）组织者（2）定期会议（3）临时会议2.9业主大会会议形式（1）集体讨论（2）书面征求意见2.10业主大会会议的公示（1）内容（2）时间（3）位置（4）报告2.11业主大会会议代表（1）代理/代表人的推选（2）业主委托他人参加2.12业主大会会议的表决制度（1）表决方式（2）（3）（4）以书面形式在物业管理区域内公告物业法律法规知识172.13业委会委员资格条件（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）3、业主委员会3.1业主委员会架构（1）主任3人（2）秘书1人（3）委员2-8人3.2业委会的备案制度（1）备案时间（2）备案部门（3）备案资料（4）公示（5）告知3.3业委会的会议制度（1）会议的召开条件（2）会议的规定3.4业委会的一般职责（1）；（2）；（3）；（4）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行服务合同；（5）督促业主、物业使用人遵守管理规约，协调处理物业管理活动中的相关问题；（6）配合街道办事处、乡镇人民政府、居委会做好物业管理区域的社区建设工作。物业法律法规知识183.5业委会的法定职责（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）法律、法规规定的其他职责。3.6业委会委员资格的自动终止（1）（2）（3）（4）（5）3.7业委会委员职务变更程序（1）终止委员资格；（2）移交由其保管的人财物；（3）候补或重选；（4）备案、公示、报告。3.8业委会任期届满变更程序（1）任期届满前3个月，主动组织召开业主大会会议；（2）选举新一届业主委员会；（3）任期届满起10日内交接手续。3.9业委会的法定权利（1）业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力；（2）有权依照法律、法规以及管理规约对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为作出处理。3.10业委会的档案管理（1）业主大会、业委会的会议记录；（2）物业法律法规知识19（3）业主大会议事规则、管理规约和物业服务合同；（4）（5）专项物业维修资金的筹集及使用帐目；（6）（7）业主的意见和建议。3.11业委会的公示资料（1）管理规约、业主大会议事规则；（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）其他应当向业主公开的情况和资料。3.12业委会的印章管理（1）刻制印章依据（2）审批部门（3）业主大会印章（4）业委会印章3.13业委会的经费管理（1）由全体业主承担（2）经费管理第三部分前期物业管理与承接验收前期管理早期介入管理阶段内容作用服务对象付款单位物业法律法规知识201、前期物业管理1.1前期物业管理的招投标适用物业、招标主体、投标主体、协议选聘、遵守原则1.2招标主体：物业服务企业、专业管理公司1.3前期物业管理的规定（1）分期开发的物业划定为一个物业管理区域的，_______________