大连市工业和信息化发展十三五规划

大连市工业和信息化发展“十三五”规划目录第一章发展基础和环境条件第一节发展基础第二节发展环境第二章指导思想和发展目标第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章重点任务第一节全面提升创新能力第二节大力发展智能制造第三节培育壮大战略性新兴产业第四节着力强化工业基础能力第五节积极构建绿色制造体系第六节注重强化质量品牌建设第七节加速推进城市智慧化建设第八节促进国际产能和装备制造合作第九节推动军民深度融合发展第十节积极发展生产性服务业第四章重点行业及发展方向第一节发展壮大支柱产业第二节着力突破重点领域第五章调整优化空间布局第六章保障措施第一节强化规划实施保障第二节推动体制机制创新第三节完善政策扶持机制第四节优化公共服务体系第五节强化人才队伍建设1/27《大连市工业和信息化发展“十三五”规划》，是根据《中国制造2025》《大连市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中国制造2025大连行动计划》编制，明确了“十三五”期间大连市工业和信息化发展的总体要求、重点任务和保障措施，是率先实现大连老工业基地全面振兴、率先全面建成小康社会的行动纲领，为实现大连市制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化转型升级和建成国内领先、有国际影响力的制造强市奠定坚实基础。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。第一章发展基础和环境条件第一节发展基础工业经济保持平稳增长。“十二五”期间，大连市工业经济保持增长势头。截止2015年末，规模以上工业完成总产值7610亿元，完成增加值1769亿元，完成工业固定资产投资1435亿元。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。技术创新能力不断增强。“十二五”期间，全市新增4户国家级、45户省级、47户市级企业技术中心。截止“十二五”期末，全市共有市级以上企业技术中心155户，其中国家级企业技术中心15户、省级企业技术中心84户、市级企业技术中心56户。“十二五”期间全市累计开发新产品12000项，支持产业技术创新项目314项，企业技术创新能力明显增强。“十二五”期末，高新技术产品增加值达到720亿元，年均增长16.6%。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。节能降耗取得积极成效。“十二五”期间，我市规模以上工业增加值综合能耗逐年降低，2015年单位工业增加值综合能耗比2010年降低21%，提前两年完成“十二五”淘汰落后产能目标任务，工业节约能源750万吨标准煤。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。产业结构不断优化。“十二五”期间，推动石油化工、装备制造、船舶装备、电子信息等支柱产业优化升级，加快向高科技含量、高附加值、高投资密度、低污染、低消耗的新型重工业迈进，产业链条进一步延伸，产品附加值提高，产业内生动力增强。软件、电子商务、物联网等产业蓬勃发展，成为推动工业转型升级的重要力量。培育发展了新能源汽车、生物产业、新能源、新材料等战略性新兴产业，高新技术产业比重稳步提高。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。四大支柱产业迈上新台阶。装备制造产业优化升级实现新突破，高速精密机床和智能制造生产线成功步入航空航天、核工业和军工领域，汽车制造业产业链日趋完整，工业机器人具备了批量化生产能力。通过国际合作填补离心压缩机的短板，打造我国唯一掌握全部制冷产品链的绿色装备制造企业。形成了承担新一代核电技术装备国产化任务的企业集群，成功制造国产首台三代核电AP1000反应堆压力容器。龙头企业集中力量研发核心关键技术，在曲轴、超大型剖分推力球轴承、和谐N3高原型机车等方面取得重大成果突破。石油化工产业以健全产业体系、拉长产业链条为主线，改变了“有油头、无化尾”的状况。全市实现PTA生产能力突破1200万吨，成为全球最大的PTA生产基地。海洋工程产业规模居国内首位，国内大型铝合金高速船研发处于领先水平，具备自主研发、自行设计并生产节能型VLCC、20000TEU超大型集装箱船等的能力。电子信息制造业紧抓新一代信息技术调整产品结构的契机，启动了国家级数字家庭应用示范产业基地创建工作，有自主知识产权的DRA音频编码标准成为国际三大音频标准之一，龙头企业已跻身国内通信专网设备生产商前列，自主研发的激光投影电视、全制式移动通信反制系统、智能公交车载信息终端、船舶通信导航设备、液晶电子纸、虚拟像素、蓄光显示材料、高亮度LED芯片、荧光粉等处于国内外行业领先水平。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。新兴产业增长态势强劲。融科储能成功在普湾新区布局产业化基地。新材料产业进程加速，形成了以花园口国家新材料产业基地为核心区、高新区为研发区、金普新区和旅顺北路产业带为辅助区的产业格局。新能源汽车相关产业聚集态势明显，比亚迪纯电动客车新车下线，比克电池大连产业基地投产，在电池、电机、电控系统等领域多项技术指标达到国内先进水平。软件和信息技术服务业销售收入保持10％以上的增速，华信、东软、文思海辉入选全国软件外包十大龙头企业，现代高技术、心医国际分别入选交通、医疗行业信息技术服务龙头企业。在云计算、大数据、物联网应用等新一代信息技术领域涌现出一批颇具潜力的企业。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。城市智慧化建设成果突出。“十二五”期间，我市出台了《大连市人民政府关于进一步推进城市智慧化建设工作的意见》（大政发〔2015〕39号）和《大连市人民政府关于印发大连市城市智慧化建设总体规划（2014-2020）的通知》（大政发〔2014〕31号），入选国家首批“宽带中国”示范城市、“信息惠民”试点城市和基于云计算的电子政务公共平台试点示范城市、数字家庭应用示范产业基地，信息化发展环境显著改善。城市信息基础设施建设水平大幅提升，大规模开展光纤到户改造建设，建成4G基站4000多处，实现4G信号城区覆盖，建成无线覆盖热点区域2000余个，覆盖了主要商业街区、公共服务区，主城区有线电视网络双向改造小区覆盖率达96%。区市县智慧化建设形成热潮，中山区、西岗区、沙河口区、长海县等智慧化建设持续深入。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。开放型经济实现新突破。“十二五”期间，我市工业实际利用外资水平始终保持在副省级城市前列。国际合作实现逆势突破，高新区成为“中国-以色列高新技术产业合作重点区域”，大众一汽发动机三期、固特异轮胎三期、松下电器与辽无二集团合资的新能源汽车动力电池项目等一批大项目相继落户。企业“走出去”取得重大突破，大连机床集团、重工·起重集团、华信集团、大连港集团、獐子岛渔业集团等一批大型骨干境外投资企业出口交货值均实现大幅增长，投资项目分布在59个国家和地区。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。集聚发展效应凸显。“十二五”期间，19个省重点产业集群实现销售收入近6500亿元。其中，18个集群产业规模超过百亿元，4个集群产业规模超过500亿元，高新区软件成为超千亿产业集群，大连湾临海装备、开发区电子信息、高新区软件、瓦房店轴承、金州新区智能装备制造成为国家新型工业化产业示范基地。新规划了花园口生物医药、庄河资源再生利用、金普新区登沙河通用航空等17个以战略性新兴产业为主的产业集群。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。表1-1大连市19个省重点产业集群统计表序号产业集群名称累计销售收入(亿元)1大连软件和信息技术服务产业集群1051.02金州装备制造产业集群852.83金州汽车及零部件产业集群349.74金州电子信息产业集群319.43/275金州生物医药产业集群162.56大孤山石油化工产业集群585.57登沙河精品钢材产业集群170.28长兴岛石油化工产业集群190.59大连湾临海装备制造产业集群387.410旅顺船舶及配套产业集群115.411大连花园口新材料产业集群103.212大连松木岛化工产业集群145.413大连汽车产业集群110.914庄河农产品深加工产业集群416.615庄河机床产业集群453.816庄河家具产业集群172.817瓦房店轴承产业集群503.518大连服装产业集群291.019普兰店普湾电力设备器材产业集群80.3合计6461.9“十二五”期间，我市工业整体素质明显改善，整体实力得到较大提升，但同时也存在不少问题。主要表现在：一是产业结构有待进一步优化调整，高端产业总量占比较低，高技术含量、高附加值产品占比低；二是战略性新兴产业规模较小，拉动能力不足；三是自主创新能力仍不够强，许多关键技术、大型成套设备、核心元器件和重要基础件仍依赖进口；四是激发民营经济发展的体制机制尚不完善，整体规模偏小；五是园区与园区间集聚、关联效应不明显。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。第二节发展环境“十三五”时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，在国际金融危机和国内经济发展方式转变的背景下，加快提质增效、转型升级是我市工业发展的必然选择和重要战略任务。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。从国际看，有利的方面是，世界经济在深度调整中曲折复苏，亚洲的发展中国家依然是世界直接投资的首要流入地区和贸易的活跃地区，新一代信息技术与制造业深度融合，移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印等新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球工业正在向智能化、定制化、绿色化转变。不利的方面是，国际需求市场持续低迷，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，重塑制造业竞争新优势，部分发展中国家也在积极承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。从国内看，“大众创业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”行动计划、新一轮东北老工业基地振兴等战略实施，将进一步促进工业和信息化发展提质增效,“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等重大战略将为工业和信息化发展创造新的发展空间。不利的方面是，经济下行压力加大，人口红利衰退，老龄化日趋严重，劳动力成本攀升，资源环境约束趋紧，面临着要素优势变化、部分产业产能过剩、资源环境约束所带来的严峻形势。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。从大连看，“十三五”时期我市经济社会发展仍面临重大战略机遇，新一轮东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带开发开放、金普新区建设、跨境电子商务综合试验区建设等国家战略深入实施，为我市工业和信息化转型升级、创新发展带来重大机遇，全面深入实施的创新、改革开放等一系列重大战略为我市工业和信息化发展带来强大动力。同时，也面临着传统产业发展优势弱化，新的产业发展优势尚未形成，同类城市产业创新发展要素竞争激烈的挑战。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。“十三五”时期是我市工业和信息化发展的关键时期，国内外经济发展的新态势、新突破将为大连工业和信息化发展提供新空间和新机遇，同时也面临挑战，我市工业和信息化需加快提升创新能力，推进产业结构优化升级，激活工业增长新动力，培育新的增长点，有效化解产能过剩，塑造新的发展优势，探索新的发展模式，推进由工业大市向工业强市的转变。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。第二章指导思想和发展目标第一节指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。把握世界科技革命和产业变革的发展趋势，紧抓“一带一路”建设战略和新一轮东北老工业基地振兴战略等重大机遇。积极适应经济发展新常态，充分利用国内国外两种资源、两个市场，以