延庆新城专项规划(完整汇报稿)

BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN2020/9/15北京城市规划设计研究院延庆新城专项交通规划交通规划所延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN2|2020/9/15汇报提纲:项目概述交通现状分析发展条件与目标新城道路网规划近期实施项目建议交通发展策略公交系统规划新城停车系统规划新城加油站规划交通特征分析公路网规划旅游交通系统规划延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN3|2020/9/15新城总体规划编制完成，为城乡统筹发展指明了方向。城镇建设已进入了快速实施阶段，为了落实新城规划，促进和支持延庆县的建设与发展，我院于2007年年初开始编制延庆新城专项交通规划用于指导延庆县交通基础设施交通专项规划对于同期编制的新城街区层面控制性详细规划工作起到了支撑作用。第一部分：项目概述规划背景：延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN4|2020/9/15落实《北京城市总体规划（2004年—2020年）》；落实《延庆新城规划（2005年—2020年）》；落实延庆功能定位和发展目标，明晰新城交通发展策略，促进城乡统筹建设，推动城市交通、土地利用、基础设施建设、生态环境、经济建设的全面协调发展；梳理整合交通现有资源、预留交通发展条件、为交通可持续发展奠定基础；为近期建设服务，改善新城交通面貌，提高交通基础设施建设管理工作依法行政能力。工作目标：延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN5|2020/9/15县域规划范围1993.75平方公里新城规划范围新城规划范围为68.2平方公里，包括延庆镇和大榆树镇部分区域。规划年限：2007年—2020年近期：2007年—2010年远期：2010年—2020年项目规划范围及规划年限延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN6|2020/9/15工作内容包括：新城道路网规划、公交系统规划、停车系统规划、加油站规划以及县域公路网规划。工作重点：新城道路网规划、公交系统规划、停车系统规划工作内容及重点：延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN7|2020/9/15保持与北京城市总体规划、延庆新城规划等上位规划的一致性适当放大需求、增大交通设施供给能力、适度强调系统的刚性，保持适当的灵活性，为城市的发展保留更多的可能性突出山区生态小城市特点，促进生态、城市景观与交通系统的和谐注重系统的开放性和可持续性，以应对未来城市空间发展的变化规划原则：规划依据：北京城市总体规划（2004-2020年）延庆新城规划（2005-2020年）延庆新城控制性详细规划（街区层面）（2007-2020年）北京市公路网规划（2006-2020年）延庆县各镇域规划延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN8|2020/9/15第二部分：发展条件与目标2.1区位延庆县位于北京西北，与北京市区之间有群山相隔，与河北省怀来县相邻。延庆新城位于延庆县西部，妫川平原中部，官厅水库东侧。延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN9|2020/9/152.2人口与用地延庆县域呈东北向西南延伸的长方形，东西长约70公里，南北宽约45公里。根据2003年的土地利用现状统计，延庆县土地总面积为1993.75平方公里。其中山区面积约占72.8%，平原占26.2%，水域面积占1%。县域人口38万，城镇人口24.4万；川区人口34.7万，城镇人口23.5万；其中新城人口15万。延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN10|2020/9/152.3自然人文资源延庆县拥有世界文化遗产万里长城，国家级风景名胜区八达岭山三陵风景名胜区，北京唯一的国家级自然保护区和2个市级自然保护区、9个县级自然保护区。妫水河蜿蜒穿越延庆新城城区，成为北方城市少有的城市景观。延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN11|2020/9/152.4城镇体系1个新城、4个重点镇重点镇（4个）：康庄镇、永宁镇、旧县镇和八达岭镇。一般镇(6个)：大榆树镇、张山营镇、沈家营镇、千家店镇、四海镇、井庄镇。乡（4个）：大庄科乡、刘斌堡乡、香营乡、珍珠泉乡。延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN12|2020/9/152.5区域发展定位和策略区域定位：北京市西部生态屏障的重要一环，重要水源保护地，保障首都城市生态安全的关键区域。西部发展带中的生态建设示范区。京津冀北区域经济发展的重要节点，北京联系西北的空间枢纽和产业纽带。历史文化名城的重要组成，促进首都对外交往事业的重要组成。城镇发展策略：优先发展川区城镇密集带；限制、优化山区城镇发展。延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN13|2020/9/152.6新城功能分区生态科研区旅游社区旅游社区综合功能区综合功能区综合功能区都市产业区高等教育园区综合功能区综合功能区都市产业区：集工业制造、科技研发、物流仓库、管理办公、职工培训、工人住宿、配套商服为一体的综合工业产业区。高等教育园区：以现状北京科技职业学院为主要组成部分，设置适量配套商业服务设施，并为引入其它高等院校预留用地。综合功能区：以现状建成区为基础，考虑居住、商业、办公混合布局，符合延庆新城规模小的特征。延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN14|2020/9/152.7新城发展定位和策略新城定位：延庆县的行政、经济、文化中心，生态宜居新城典范。延庆新城是首都国际交往中心的重要组成部分，联系西北地区的交通枢纽，国际化旅游休闲区。发展策略：（一）经济发展策略引导发展都市型工业，重点发展生态农业、旅游服务业等优势产业，率先实现生态型经济增长模式和全面社会进步。建立良好的政策环境和高水平技术服务体系。（二）社会发展策略（人口、社会事业、城市信息化、城市安全、社区等）加快农村城市化进程和农民市民化进程，引导安置劳动就业提高社会生产效率。加强城市信息化建设，建设学习型社会，提高新城人口素质，推动基层社区事业发展。（三）文化发展策略保护、挖掘和发展历史文化资源和塞外文化特色，塑造高品质的城镇风貌。通过文化活动，展示生态文化，宣传延庆形象。结合旅游发展做好文物的保护和利用，划定旧城历史文化保护街区。（四）资源与生态环境发展策略强化生态环境和资源集约利用的前提地位，坚持走可持续发展道路，进一步提升延庆的环境品质，构建城市发展生态安全格局。（五）空间发展策略依托产业发展轴，城市功能组团密切同重点镇和其他新城的联系，增强对外辐射提升区域竞争力。集约利用土地资源，协调好与官厅水库防洪的关系。延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN15|2020/9/15第三部分：交通现状分析交通流量分析居民出行特征分析交通设施现状延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN16|2020/9/15通过对新城内部分路段的流量调查，得出结论以下：1.由于新城中大量的居住小区、商场、办公地点和工厂分布于妫水大街两侧，且由于该道路等级高，是新城与北京中心城联系的主要通道，妫水大街的流量远大于其它路段，高峰小时内妫水大街常发生拥堵，南北组团急需开辟另外一条干道。2.延庆新城内部道路高峰时间为11:30-12:30，说明新城大多数居民有中午回家吃饭休息的习惯，同时也印证了新城中南工北宿的功能格局。3.妫水大街南部断面以及旧京张路南部断面有大量大货车和拖挂车，且方向非常不均衡。过境交通对新城内部交通干扰较大。4.人力板车是新城内一种独具特色的交通工具，流量比较大，但人力板车缺乏规范和管理，占用了大量的道路资源。5.新城内部各调查断面非机动车流量比较大，因此道路网规划中以及道路断面设计时应充分考虑非机动车出行需求。3.1交通流量分析延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN17|2020/9/151.现状人均出行次数为3.08次/人.天；2.新城内部出行占居民出行总量的63.6%。新城对外出行占居民出行总量的36.4%。新城至中心城的出行占总出行量10.8%；3.居民新城内部出行主要出行方式为步行占35.6％、自行车占32.4％和私人小汽车占16.5％，公交出行率仅占到总出行的4.5％，出租车出行比率为0.4％。4.新城对外交通出行的主要交通方式为私人小汽车占35％、单位小汽车为19％、班车占30％，公交占9％。5.居民出行目的主要有上班33.6%、上学3.1%和回家41.3%，三者合计比例高达78%。3.2居民出行特征分析居民出行调查统计结果如下：延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN18|2020/9/151.延庆新城规模较小，适宜中午回家吃饭、休息，平均出行次数相对较高，同时导致通勤出行比例较高；2.延庆新城距离中心城较远，延庆新城的社会经济活动相对比较独立，与中心城联系并不十分密切；延庆新城对于各乡镇具有较强的辐射作用；3.由于新城规模较小，居民新城内平均出行距离较短，步行和自行车出行占到非常大的份额；4.新城公交服务落后、公交出行比例低。通过居民出行调查，得出结论以下：3.2居民出行特征分析延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN19|2020/9/15延庆新城的道路网骨架已初步形成。新城范围内道路总长度为约为49.76公里，其中主次干道（双向机动车四条车道以上道路）长度约为34.53公里，占道路网总长度的69％，支路（路面宽度12米以下）长度约为15.24公里，占道路网总长度的31％。新城道路路面状况良好，中高级路面占总面积的90％以上。道路网现状情况：3.3交通设施现状分析延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN20|2020/9/151.道路错口三里河路与东顺城街在高塔路错开；北顺城街与东顺城街错开。东顺城街与三里河路错开。北顺城街与东顺城街形成错口。道路系统现状问题：延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN21|2020/9/15广兴街在高塔路形成断头路，主要由延庆县第二小学阻挡；新城街在东外大街处形成断头路；香苑街在东外大街形成断头路；药厂北街在妫水南街处形成断头路，主要由于漫步者建筑阻隔，其现状建筑质量较差。2.断头路道路系统现状问题：延庆新城专项交通规划BEIJINGMUNICIPALINSTITUTEOFCITYPLANNING&DESIGN22|2020/9/15部分城市支路没有实施规划，道路系统中支路匮乏。同时形成许多断头路。如广兴街在高塔路形成断头路，新城街在东外大街处形成断头路、香苑街在东外大街处