劳务管理制度

劳务管理制度第一章管理依据一、规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据《建筑法》、《合同法》、《招投标法》、《劳动合同法》，并结合本项目实际，特制定本办法。二、编制依据2017年2月20日省厅颁发的《福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业合同履约行为评价标准(2016年版)》(闽建筑〔2016〕42号)。第二章劳务管理目的规范劳务队伍管理及劳务用工管理，有效杜绝违法分包、转包等行为，有效控制工程质量、安全、进度，切实保障劳务人员的合法权益。第三章组织机构、分工与岗位职责一、组织机构为加强劳务工作管理，特成立劳务管理小组：组长：项目经理副组长：劳务专员成员：技术部、安全质量部、劳务部。二、劳务管理小组职责（一）负责本项目所用劳务队伍组建、使用和劳务管理。（二）负责对劳务人员的岗前培训工作。（三）负责与劳务队伍签订的《劳务合同》、《进场承诺书》、《知情反馈书》等资料，督促劳务队伍要依法与劳务人员签订劳动合同。（四）定期（每月）公布劳务队伍履约情况。（五）监督劳务人员工资支付情况。三、各部门职责分工（一）技术部门1、根据生产任务的实际需要，负责提出劳务队伍设立计划及劳务人员使用计划。2、会同有关部门对劳务队伍的设备、施工能力等综合实力进行考查评价。3、为劳务队伍进行现场交底，提供作业指导书和相关技术资料。4、组织对劳务队伍的验工结算、竣工验收工作。5、监督检查劳务队伍所用危险、爆炸物品的管理。（二）劳务部门1、负责劳务队伍的资质审查，会同有关部门每季度对其资质、信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合实力进行考查评价。2、负责劳务管理实施细则的制订。3、对劳务管理工作进行指导与监督。4、负责对劳务队伍进行《劳务合同》等资料的拟订，5、负责劳务人员身份的查验工作，登记造册，建档备案后方可进场。6、负责与项目部直接雇佣的劳务人员签订《劳动合同》，对劳务队伍管理的劳务人员签订《劳动合同》情况进行检查。7、负责统计上报劳务队伍、劳务人员情况的有关数据、报表。8、负责对劳务队伍的验工结算、清算等工作。（三）安全质量管理部门1、负责对劳务队伍在生产作业全过程工程质量监督检查，发现问题及时提出整改意见并监督实施。2、督促劳务队伍建立健全内部质量保证体系。3、负责对劳务队伍在生产作业全过程安全指导、检查与监督，参与进场所有劳务人员的岗前教育培训。4、督促劳务队伍建立健全内部安全、环境保证体系。6、负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。7、负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及环境污染等事故。8、参与对劳务队伍的验工结算、竣工验收工作。第四章、实行劳务实名制管理的意义一、利于督促劳务企业合法用工。劳务企业与劳务人员不签订书面劳动合同，双方缺乏法律约束和保护，也给总包监督和司法仲裁增加了难度。通过实行劳务实名制管理，督促劳务企业、劳务人员依法签订劳动合同，明确双方权利义务，规范双方履约行为，使劳务用工管理逐步纳入规范有序的轨道，从根本上规避用工风险，减少劳动纠纷、促进企业稳定。二、利于开展劳务人员岗前培训和继续教育，实行持证上岗，确保工程质量和安全生产。劳务人员未经过必要的安全和技能培训就进入建筑工地，给工程质量和安全带来隐患。实行劳务实名制管理，掌握劳务人员的技能水平，工作经历，有利于有计划、有针对性地加强对劳务人员的培训，切实提高他们的知识和技能水平，确保工程质量和安全生产。三、利于监督劳务企业工资发放。拖欠农民工工资问题严重损害农民工的合法利益，影响了企业稳定，增加社会不安定因素。实行劳务实名制管理，逐人做好出勤、完成任务的记录，按时支付工资，张榜公示工资支付情况，使项目可以有效监督劳务企业的工资发放。四、利于总包企业提高现场管理水平。实行劳务实名制管理，使总包企业掌握劳务人员数量、技能水平、流动情况，可以提前安排劳务队伍使用计划，预测劳务人员使用数量，并根据工程进度，及时调配劳动力，有效促进项目现场管理。五、利于现场安全管理，避免恶性事件发生。实行劳务实名制管理，入场劳务人员凭人脸识别进入施工现场，彻底杜绝闲杂人员混入施工现场，有利于现场治安管理。六、利于保存原始凭证，避免和依法处理劳动纠纷。实行劳务实名制管理，公开劳务人员考勤、工资支付并保存记录，在遇到劳动纠纷时可以作为法律依据，便于公安、司法部门及时、依法处理纠纷，避免企业损失。第五章劳务队伍的实名制管理一、劳务队伍进场管理：劳务分包队伍进场时，必须向总包单位提供进场人员花名册、身份证、银行卡、劳动合同文本，岗位技能证书复印件等资料报项目部。劳务人员进场后3日内，施工总承包单位劳务专员负责核实每名劳务人员的《劳动合同》并备案。未签订劳动合同的劳务人员一律禁止进入施工现场，坚决杜绝非法用工。二、实名制管理的主要内容：项目部设置劳务办公室并配备专职劳务专员，劳务专员应持有岗位证书，切实履行劳务用工管理的职责。按实名制管理要求为进场劳务人员办理劳务备案手续，建立考勤登记制度，完善人员增减，劳务费支付和工资发放等台帐资料。项目部应建立每周不少于一次的例行检查制度，检查督促劳务分包队伍落实实名制管理。严禁未与劳务分包队伍签定劳动合同或无岗位技能证书的劳务人员在是施工现场从事施工活动；发现问题应督促劳务分包队伍限期处理。检查监督情况应在管理台帐上进行登记。三、项目部的劳务管理：1，制定工程项目劳务管理的实施方案和劳务工作管理制度；建立农民工夜校；组织安全、工程、技术、后勤保卫等部门对施工人员的进行入场教育，并建立档案。2，根据劳务分包队伍提供的人员名单核对进场劳务人员，收集其身份证、劳务合同和岗位技能证书；3，负责实名制门禁考勤系统的购买、安装、使用和管理，负责与劳务企业共同完成劳务人员初次进入施工现场身份识别工作。负责门禁、考勤和人脸信息的采集汇总。4，根据需求提前安排劳务队伍使用计划，预测劳务人员的使用数量，做好劳动力的余缺调剂。检督劳务分包队伍工资的发放情况，按要求填报劳务相关报表，做好劳务管理内业资料收集、整理和归档。5，劳务队伍人员信息实时上传至厦门实名制平台。6，劳务纠纷和突发事件的应急预案，预案必须具体、可操作性要强，要明确预案管理机构、明确突发事件处理程序、明确责任处理规定四、公司劳务部的管理工作：1、对新项目的劳务专员进行技术交底。2、应每月对每个项目进行一次劳务实名制管理检查，检查内容主要如下：花名册、身份证、银行卡、劳动合同，计生证明，进场承诺书，知情反馈书等，考勤表、工资表、工资发放公示单；不合格的项目应限期进行整改，逾期不改的要予以处罚。配合造价站每季度进行项目实名制管理检查。3、落实各个项目农民工工资专户开户情况。审核各个项目报送过来劳务队伍工资表，落实工资是否足额发放至劳务人员卡上。4、定期收集各个项目新进场劳务人员身份信息到地税局参保。5、处理各个项目工人工资纠纷、工伤事故等。第六章：农民工工资专户管理农民工工资专户发放流程：1、由项目部向业主申报当月进度款。2、根据劳务分包合同比例确定劳务款，由公司劳务部安排本次劳务款项比例转入劳务公司基本户及农民工工资专户。3、根据转入工资专户金额由成项目部合理安排各个劳务分包队伍款项。4、劳务分包队伍根据项目部审批的金额合理按排劳务人员工资并送至项目部劳务室，并办理相关领款手续。5、项目部劳务员审核完工资表后送至公司劳资部复审。6、公司劳务部复审完提交至总经理审核。审核无误后提交至财务发放至劳务人员卡上。第七章：劳务分包合同管理一、劳务分包合同方式：劳务分包合同应使用当地政府的规范文本，合同应本着“平等、公正、互惠”的原则依法签订，填写内容真实齐全。对合同条款需要进一步明确的，双方应充分协商后在合同补充条款中加以准确说明；个别合同条款暂时无法达成具体协议时，双方应共同约定另外的形式来解决，该约定在合同中注明。严禁进行扩大劳务分包。劳务分包只能包括劳务费（含民工工资和管理费）、其余一概不能包含在劳务分包合同中。合同价款必须明确约定劳务分包工程款的组成、支付时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施。二、劳务分包合同的签订：劳务分包合同应包括（但不限于）：施工范围、工期和质量目标、劳务单价、结算方式、付款方式、支付比例等内容。要求内容清晰，逻辑严密，不留活口。为确保合同的严肃性，规避纠纷风险，在未签定劳务分包合同之前，不得要求劳务分包队伍进场施工。劳务合同分别由劳务分包合同、治安、消防、交通责任书；安全生产协议；项目后勤管理协议共四部分组成三、劳务分包合同的履行：合同一旦签订，双方必须认真履行。如劳务分包队伍进场后的实际情况与其承诺不符时，应要求劳务分包队伍予以纠正或采用其它的弥补措施，对不进行纠正且没有其它弥补措施的劳务分包队伍，对其进行处罚直至解除劳务分包合同。如发生不可预见等特殊情况，中途确需更换劳务分包队伍，双方应签订中止合同协议，同时做好劳务费结算支付、工程移交、退场等事宜。合同中注明的双方项目经理或现场负责人发生变动时，需书面通知对方，并将发生的变更、洽商等资料进行清理，需办理签认的应及时办理，事后不得追加。施工过程中对劳务分包队伍的履约考核，由主管部门和项目经理组织，按照相关管理规定和程序进行考核四、劳务费的结算与支付劳务分包队伍于每月底前向项目部申报已完分包工作量，项目部于每月五日前向劳务分包队伍申报的上月已完工作量进行核实并签认。工程完工后，项目部应及时将结算资料送劳务分包队伍进行核实并签认。劳务分包队伍对项目部结算资料有疑义的，应及时向项目部提供相关凭证并进行协商。项目部需按合同条款向劳务分包队伍支付劳务费（其中：农民工工资支付率100%），项目部在支付每笔劳务费时，应在支付凭证上注明款项名称及金额，如：民工工资5万元、辅材费2万元等（劳务分包合同中另有约定的按约定执行）。劳务分包单位需认真履行《劳动合同》约定，确保农民工工资的发放。按月对职工考勤表、工资表进行核算，确认并张榜公示，并按月直接将工资发放到农民工手中，并进行工资领取签认。项目部履行其总包职责实施定期监督，监督检查农民工工资的发放的全过程，劳务分包单位需将《工资发放记录表》交至施工总承包单位备案。严禁将农民工工资支付给班组长。