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1第期中共互助县委办公室2011年7月25日五十镇旅游业如何提档升级的调研报告鲁明清互助县五十镇文化底蕴深厚、民族风情浓郁、自然地貌独特、资源优势明显，具有鲜明的地域特色和民族特点。这里有历史悠久的佑宁寺，历经300年左右的风风雨雨保存基本完好的北庄古城堡、还有以五十镇为主的土族盘绣艺术。近年来，五十镇依托大美青海旅游品牌，紧紧围绕旅游活县战略，着力推进特色旅游业超常规、跨越式发展，努力将旅游业作为互助县新兴战略性支柱产业。地处五十镇的佑宁寺综合开发已经列入县委、县政府“十二五”规划，发展旅游业将迎来难得的机遇。为进一步抓住机遇，创新方式方法，加大招商引资力度，提升旅游业档次，大力推进五十镇经济社会各项事业健康快速发展，我们从本乡镇旅游业发展中的现状和突出问题入手，就五十镇旅游业如何提档升级进行了深入思考和探讨，供参考。一、五十镇旅游业发展现状2五十镇位于互助县东南部，距县城威远镇25㎞，东邻松多乡，西接丹麻镇，南与红崖子沟乡接壤，距平安县城25㎞，平互公路南北穿过整个集镇。全镇辖19个行政村和2座藏传佛教寺院，共有128个生产合作社。截止2010年末，全镇共有4464户，17413人。镇政府位于五十镇桑士哥村，占地10667平方米。五十镇居住着汉族，土族、蒙古族、藏族、回族和满族六个民族，其中以土族为主，占总人口的61%,这里具有十分浓郁的土族民俗民风、藏传佛教和民间传统文化气息。宗教文化、古建筑和土族人民特有的服饰、盘绣、轮子秋等让人们留恋忘返。五十镇所承载的独特、丰富的民俗文化，相对于外来旅游者自身所处的文化环境来说，是一种完全不同的、新鲜的异质文化，对于这一民俗文化的保护、挖掘和开发将对旅游者产生着强大的吸引力也极具旅游魅力。五十镇目前有被誉为“湟北”诸寺之母的佑宁寺、有300年悠久历史的北庄土族古城堡、土族盘绣艺术以及众多的民间文化艺术形式，犹如鲜艳亮丽的土族服饰、寺滩村的民间说唱艺术、甘滩村的“跑马会”、“沙哇太”的花儿会、土族轮子秋表演活动等，这些民间艺术形式，构成了五十镇特有的文化艺术底蕴和人文内涵，使得五十镇显得更具民族区域特色。二、五十镇独特的旅游优势资源（一）佑宁寺。佑宁寺被誉为“湟北诸寺院之母”，位于互助县五十镇寺滩村，距县城35公里，距夏都西宁39公里。佑宁寺，简称郭隆寺，明万历十二年（公元1548年），三世达赖传播佛教来到佑宁寺所在地的本浪（藏语谓十万）滩讲经，宏扬佛法。建议当地部落头领在此修建寺院。第四世班禅罗藏却结坚赞和四世达赖喇嘛云丹嘉措从西藏特派第七世嘉色顿悦却吉嘉措活佛来佑宁寺，主持建寺事宜。明万历三3十二年（公元1604年）建寺，并开设显宗学院，清朝康熙年间，佑宁寺有大小经堂、僧舍2000多个院落，僧侣7000多人。设有显宗、密宗、时轮、医明四大学院，佑宁寺原有活佛20多名。佑宁寺依山傍水,环境幽静,气势恢宏,寺与山层层叠叠,浑然一体。寺前一佛塔高耸入云,入寺便是大经堂,沿山间小路拾级而上,便通向了山腰的各个殿堂,它们镶嵌在陡峭的山崖上,造型奇特,蔚为壮观。远远望去,苍翠的松柏参天挺拔,郁郁葱葱,寺院点缀在山间,甚是美观。山岭、古树、殿堂交相辉映,更增添了寺院的庄严、肃穆和恬静的气氛。佑宁寺建筑风格融土、藏、蒙古、汉族艺术为一体,可谓多种民族艺术的结晶。殿堂中的雕塑、绘画作品,艺术价值较高。（二）北庄古城堡。北庄古城堡始建于清康熙年间，因当时社会动荡，兵荒马乱，又由于当地系交通要道，兵匪过往频繁，为防盗寇、兵匪，故修此城堡，防御外侵。城堡占地面积4477平方米，平面呈南窄北宽的规则梯形状，城堡修建在北庄村东形似一只鹰踩着一只兔子正欲啄头的山间平台上，当地人称此地为“悬哇咀”。城堡三面环山，西靠桦林山、东照金子山，北连阳山。北庄古城堡，历经300年左右的风风雨雨，保存基本完好。堡内保存完整的土族院落及院内角楼、锅台连炕、院槽等建筑形制和原始的生产生活用具、纯朴的生活习俗是一座典型的原生态土族民俗故土园。（三）土族盘绣。盘绣是土族刺绣中最主要的绣法，是土族妇女一生的必修课。盘绣是土族独有的一种绣法，复杂巧妙，汇集着古老土族文化的深刻内涵。勤劳、朴实的土族妇女世世代代传承着古老传统的民族刺绣艺术，她们的刺绣技艺精湛，做工精细，巧夺天工。我镇有多名盘绣传承人，并有丰富的刺绣作品，4黄兰索、马有莲、李安言索。因此，五十镇也以“盘绣之乡”闻名远近。三、五十镇旅游业发展的制约因素五十镇旅游资源的开发尚处于起步阶段，对自然资源和人文资源的挖掘不够，开发利用还属于较低层次，发展壮大旅游业还有很多制约因素。一是地处偏远，交通不便。目前，我们还没有至佑宁寺的客车，交通非常不便，这是严重制约我镇旅游业发展的瓶颈。大众旅客心向往之，但来此一趟耗时太多，成本太大。二是开发不足，基础设施薄弱。由于开发滞后，基础设施建设和服务质量距旅客的期望值还有很大差距，尤其是没有规范的宾馆、酒店，满足不了游客住宿、餐饮的需求。三是景区、景点游玩项目少，缺少消费点。五十镇的旅游业目前只停留在宗教朝拜上，许多景点和项目没有开发出来。游客出来旅游追求舒心舒适，拿钱出来消费，却没让自己开心、尽兴，是游客最不乐意的事。四是观念滞后，开发意识不强。由于历史、宗教、民族等原因，五十多数地方的村民市场经济意识较低，旅游自主开发意识不强，表现在乡村旅游开发中的“等、靠、要”思想，即等政府来发动，靠政府拿钱来，要政府解决旅游开发中出现的所有问题。农民乡村旅游的自主开发意识不高，影响五十镇乡村旅游开发建设的整体速度。四、对五十镇旅游业发展的对策与建议五十镇所承载的独特、丰富的民俗文化，是一种完全不同的、新鲜的异质文化，对于这一民俗文化的挖掘和开发将对旅游者产生着强大的吸引力，对进一步对外宣传五十镇独有的民族特色文化有着极其深远的意义，今后我们将从以下几个方面着手推进五十镇旅游业的提档升级。5一是扩大旅游结构。挖掘一切具有旅游开发潜力的资源，进行网状式和链条式的旅游开发模式的开发，扩大旅游结构。网状式旅游模式即将佑宁寺景区、天门寺景区、北庄古城堡、拉日村盘绣、花儿会、跑马会等按照其在不同地点的特点进行合理统筹开发，形成网状式的结构。这样可以让旅游消费者在我镇一个地域内得到不同的感官视觉享受。并逐步形成链条式旅游模式，将我镇的旅游景区与邻近的县、乡的旅游景区相结合，旅游者在参观的过程中一路参观下去，游览完本地的景区后，还可以到另外的地方去参观，让旅游者体会到消费的价值。二是挖掘文化内涵。对五十镇旅游资源的成因、年代、兴衰和内涵进行深度挖掘、系统研究，为其准确定位，这是获取经济效益和社会效益的前提。在“佑宁寺—湟北诸寺之母”和“北庄古城堡”旅游开发上把握特性，准确定位。对寺院、古建筑、古城堡、四合院、锅台连炕、碑刻等建筑文化，民俗风情等传统文化，农耕文化等人文资源、自然资源进行彻底普查，建立起档案资料，做到心中有数，形成系统研发、组合包装，提高旅游产品特色。三是开发特色旅游产品。围绕五十镇土族民俗民风、藏传佛教和民间系统文化气息浓郁，古建筑风格、土族风情、民间小吃等散发出的独特魅力。通过市场分析，寻找开发利用的着力点，积极研发有个性的旅游产品，重点围绕土族盘绣、土族服饰、酩鰡酒、宗教用品等研发有民族特色的旅游纪念品，让游客有看的、有吃的、有喝的、有玩的、有带的，进一步壮大旅游产业链。四是加大投资和宣传力度。扩大宣传面，对旅游景区进行静态、动态等全方位的宣传，喊响主题形象口号，对人们进行视觉、听觉信息传递，提高吸引力，扩大影响力。通过与旅行社合作，6利用媒体平台，举办节庆活动等形式加大宣传促销，让旅游景区深入人们的大脑，打响旅游品牌的牌子，实现旅游资源向旅游产品、旅游产品向旅游效益的转化，促进五十镇经济社会各项事业快速发展。（作者系五十镇党委书记）-------------------------------------------------------本期发：各乡镇县直各单位县级各领导报送：地委办公室存档共印30份-------------------------------------------------------