搜索
一级建造师（市政公用工程）注册执业管理规定及相关要求一级建造师（市政公用工程）注册执业工程范围一、建造师的专业划分（一）专业划分依据1．我国现行教育体系中的学科专业设置。2．我国现行管理体制并兼顾企业的资质管理现状。3，除住房和城乡建设部外，国务院还有一些部委具有对相关专业工程项目的监管职能：4．我国建设工程领域内施工企业以及投资方、业主、设计单位、监理单位和有关管理部门对工程项目运作和管理，在专业划分上有着传统的概念与意识现实。（二）专业划分结果原人社部、建设部在《关于建造师考试相关科目专业类别调整有关问题的通知》（建市[2006]213号）将建造师划分为10个专业，即：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程工程。二、市政公用工程专业（一）专业特点1．市政公用工程从产品的使用特性来看，生产的产品应该是市政建设中的“公用”产品，比如：城镇道路、城市桥梁、城市地下交通工程、城市给水排水、城市生活垃圾处理、城市燃气、城市供热等方面的建筑产品。这些产品从其生产过程来看具有市政公用工程特点；政府投资或以政府投资为主体，其产品关系到城市生存和发展，具有城市形象的标志。2．与工民建、公路、铁路、水利等相近专业工程相比，市政公用工程具有与城市环境协调、施工场地限定严格、工期紧、环保与文明施工要求高、施工方法和施工工艺具有特殊性、设计规范和施工规程不尽一致等属性。3．市政公用工程中每个专业工程因投资方式或业主不同，建设管理模式不同，也具有自身的特点。长期以来，市政公用工程项目由专业集团公司或政府专门设立的建设管理部门作为项目法人实施业主方的项目管理。（二）专业组成1．城镇道路工程：含广场、停车场、隧道、桥梁、枢纽工程中道路等；2．城市桥梁工程：含立交桥、高架桥、地下人行通道等；3．城市供水工程：含取水口、水源井、补压井、净水厂、输配水管线等设施；4．城市排水工程：含处理场站、排水泵站、排水管道、方沟、出水口等设施；5．城市供热工程：含供热厂、供热站和输配管线等；（不含采暖）6．城市燃气工程：含气源厂、储配站、调压站、供应站和输配管线等；（不含高A——长输管线）7．城市轨道交通工程：含车站、车辆段、停车场、控制中心和区间隧道、桥梁通道等；（不含铺轨）8．城市垃圾处理工程：垃圾处理站、垃圾填埋场等；9．园林绿化工程：园林庭院、城市绿化等。（不含古典建筑）（三）执业工程范围《注册建造师执业工程规模标准（试行）》（建市[2007]171号附件）规定：市政公用专业注册建造师的执业工程范围包括：土石方、地基与基础、预拌商品混凝土、混凝土预制构件、预应力、爆破与拆除、环保、桥梁、隧道、道路路面、道路路基、道路交通、城市轨道交通、城市及道路照明、体育场地设施、给排水、燃气、供热、垃圾处理、园林绿化、管道、特种专业。三、专业工程释义（一）城镇道路工程城镇道路工程的术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系一城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城镇道路工程技术标准》。城镇道路工程包括城市快速路、城市环路、城市主干路、次干路的建设、养护与维修工程。（二）城市桥梁工程城市桥梁工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系一城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城市桥梁设计规范》。城市桥梁工程包括立交桥、跨线桥、人行天桥、地下人行通道的建设、养护与维修工程。（三）城市供水工程城市供水工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系一城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城镇供水场运行、维护及其安全技术规程》。城市（镇）供水（含中水工程）工程包括水源取水设施、水处理厂（含水池、泵房及附属设施）和供水管道（含加压站、闸井）的建设与维修工程。（四）城市排水工程城市排水工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系一城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城镇给水排水技术规范》。城市排水工程包括水处理厂（含水池、泵房及附属设施）、城市排洪、排水管道（含抽升站、检查井）的建设与维修工程。（五）城市供热工程城市供热工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系一城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城镇供热管网工程施工及验收规范》。城市供热工程包括热源、管道及其附属（含储备场站）的建设与维修工程，不包括采暖工程。（六）城市燃气工程城市燃气工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系一城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城镇燃气输配工程施工及验收规范》。城市燃气工程包括气源、管道及其附属设施（含调压站、混气站、气化站、压缩天然气站、汽车加气站）的建设与维修工程，但不包括长输管线工程。（七）城市轨道交通工程（不含铺轨工程）城市轨道交通工程包括地下交通和轻轨交通工程。城市地下交通工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系一城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《地下铁道工程施工及验收规范》。城市地下交通工程包括地下铁道工程（含地下车站、区间隧道、地铁车厂与维修基地）、地下停车场的建设与维修工程。（八）城市公共广场工程城市公共广场工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系一城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城市公共交通站、场、厂设计规范》。城市公共广场工程包括城市公共广场、地面停车场、人行广场和体育场的建设与维修工程。（九）城市生活垃圾处理工程城市生活垃圾处理工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系一城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》。生活垃圾处理工程包括城市垃圾填埋场、焚烧厂及其附属设施的建设与维修工程。（十）交通安全设施工程交通安全设施工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系一城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》。交通安全设施工程包括城市交通工程中的隔离、防撞设施、隔音、消音设施的建设与维修工程。根据行业意见，将此部分与土建工程分开单列。（十一）机电设备安装工程机电设备安装工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系一城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》。机电设备安装工程指市政公用工程的场（厂）站的机电系统，含机械设备（施）、电器、自控等系统的建设与维修工程。根据行业意见，与其专业场（厂）站土建分开单列。（十二）园林绿化工程（不包含古典建筑）园林绿化工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系一城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城市绿化工程施工与验收规范》。按照建设部城建司意见，将园林庭院、绿化工程纳入市政公用工程专业。1K433002一级建造师（市政公用工程）注册执业工程规模标准一、建造师分级管理的意义与目的1．建造师分级管理符合中国建设工程发展需要我国建设工程项目量大面广，项目规模差异悬殊，投资额大到几十亿元甚至更多，小至几十万甚至几万元。项目难易差别较大，常规工程简单，特殊工程、重点工程较为复杂。各地经济、文化和社会发展水平差异较大，以及不同工程项目对管理人员的要求也不尽相同。分级管理既有利于满足不同建设工程项目对管理人员要求不同的特点，也有利于满足建设工程对管理人员在数量上的实际需求。2．建造师分级管理有利于与现行企业资质管理和项目管理制度相衔接按照我国现行的施工企业资质管理规定，企业资质划分级别管理；其划分基本依据之一就是企业承担的工程项目的规模。建造师分级管理有利于与现行企业资质管理和项目管理制度相衔接。3．分级管理有利于建造师队伍健康发展如果建造师不分级管理，建造师的标准确定将会十分困难。建造师的标准定得过高，则无法满足全国范围内或局部范围内的建设工程对工程项目管理人员数量的实际需求；如果建造师的标准过低，相当一部分建造师将没有能力承担大型或复杂工程，这会影响我国建设工程的总体发展，同时也影响我国建造师队伍整体水平的不断提高。二、分级管理的基本规定（一）建造师分级1．建造师分为一级建造师和二级建造师。一级建造师具有较高的标准、较高的素质和管理水平，有利于开展国际互认；二级建造师应具备一定的标准、一定的素质和管理水平，有利于一定规模的工程项目建设和管理。2．建造师执业分级规定必须与工程规模相适应。工程规模一般分为大型、中型、小型，原建设部《关于建造师专业划分有关问题的通知》（建市[2003]232号）中明确了“大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任”，那么就需要界定有关专业大、中型项目的规模标准以便于执业管理中进行操作，也便于招投标过程中进行参考。（2010案2.2）（二）大、中、小型工程项目划分1．依据工程量划分。工程量能直接体现工程规模，可采用单项工程的主体工程量或单项工程合同价划分，但是不能反映工程的施工难度。2．依据工程结构划分。工程结构形式通常能较好的体现工程施工难度。3．依据工程规模划分。工程规模划分体现了市政公用专业工程特点和目前市场投招标的具体规定，具体划分按照原建设部下发的《注册建造师执业工程规模标准（试行)》的有关规定执行。三、工程规模的划分标准（一）城镇道路工程1．路基工程大型工程：城市快速路、主干道的路基工程≥5km；单项工程合同额≥3000万元。中型工程：城市快速路、主（次）干道的路基工程2～5km；单项工程合同额1000万～3000万元。小型工程：城市次干道的路基工程＜2km；单项工程合同价额＜1000万元。目前国内市政工程的惯例，路基工程还应包括路面的底面层。2．路面工程大型工程：高等级路面≥10万m2；单项工程合同额≥3000万元。中型工程：高等级路面5万～10万m2；单项工程合同额1000万～3000万元。小型工程：次高等级路面；单项工程合同额＜1000万元。目前国内市政工程的惯例，高等级路面工程主要包括中面层和上面层。城市道路工程含城市快速路、城市环路，不含城际公路。（二）城市公共广场工程大型工程：广场面积≥5万m2；单项工程合同额≥3000万元。中型工程：广场面积2万～5万m2；单项工程合同额1000万～3000万元。小型工程；单项工程合同额＜1000万元。城市公共广场工程含体育场。（三）城市桥梁工程大型工程：单跨跨度40m；单项工程合同额≥3000万元。中型工程：单跨跨度20～40m；单项工程合同额1000万～3000万元。小型工程：单跨跨度＜20m；单项工程合同额＜1000万元。城市桥梁工程含过街天桥。（四）城市地下交通工程1．隧道工程大型工程：内径（高或宽）≥5m或单洞洞长≥1000m；单项工程合同≥3000万元。中型工程：内径（高或宽）3～5m；单项工程合同1000万～3000万元。小型工程：内径（高或宽）＜3m；单项工程合同额＜1000万元。隧道工程含地下过街通道；小型工程不含盾构施工。2．车站工程大型工程：单项工程合同额大于等于3000万元。中型工程：单项工程合同额小于3000万元。小型工程不含车站工程。（五）城市供水工程1．供水厂工程大型工程：日处理量≥5万t；单项工程合同≥3000万元。中型工程：日处理量3万～5万t；单项工程合同额1000万～3000万元。小型工程：日处理量＜5万t；单项工程合同额＜1000万元。2．供水管道工程大型工程：管径≥1.5m，单项工程合同额≥于3000万元。中型工程：管径0.8～1.5m，单项工程合同额1000万～3000万元。小型工程：管径＜0.8m，单项工程合同额＜1000万元。供水管道工程含中水工程，这里的管径为公称直径DN。（六）城市排水工程1．污水处理厂工程大型工程：日处理量≥5万t；单项工程合同≥3000万元。中型工程：日处理量3万～5万t；单项工程合同额1000万～3000万元。小型工程：单项工程合同额＜1000万元。污水处理厂工程含泵站2．排水管道工程大型工程：管径≥1.5m；单项工程合同≥3000万元。中型工程：管径0.8～1.5m；单项工程合同额1000万～3000万元。小型工程：管径＜0.8；单项工程合同额＜1000万元。排水管道工程含小型泵站，这里的管径为公称直径DN。（七）城市燃气工程1．燃气源工程大型工程：日产气量30万m3以上；单项工程合同≥3000万元。中型工程：日产气量10万～30万1113；