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-1-国考申论应用文：高分“三步走”在申论考试中，应用文试题的形式多种多样，使考生在作答时容易感到无从下手。虽然试题类型变化莫测，但总有一定规律可循，此类试题经常从三个方面进行考查，如下表：考查方向常见类型代表文种汇总材料报告、情况综合、调查报告、会议纪要、总结报告开展工作制度、规划、办法、通知、细则、公约、方案、要点、计划规划、方案要点、计划总结宣示演讲稿、讲话稿讲话稿考生在备考的时候首先要参照教材牢记常见应用文题的格式，避免犯明显错误；同时多看、多思考真题答案的作答思路和必须的作答要素，多加练习。一、格式要求应用文的主要结构一般分为三部分：文头、主体、文尾。文头包括：1.文件版头2.发文字号3.秘密等级4.紧急程度5.签发人6.份号。主体包括：1.标题2.主送机关3.正文4.附件5.发文机关6.成文时间7.印章。文尾包括：1.附注2.主题词3.抄送(抄报)机关4.印发机关5.印发时间6.印制份数。由于在申论考试中只涉及到应用文的主体内容，在这里只重点对主体部分的格式进行讲解。1.标题完整的标题由发文机关、事由、文种三项组成，如《国务院关于坚决稳定市场物价的通知》，其中“国务院”是发文机关，“关于坚决稳定市场物价”是事由，“通知”是文种。标题一般在本行前空四格或居中书写。2.主送机关-2-主送机关是行文的主要对象，是回答和解决问题的机关，与抄送、抄报机关共同构成受文机关。主送机关位于标题下方，正文上方，要顶格写。3.正文正文是公文的核心部分，基本内容要在这一部分表述。总体来说，大致包括开头、主体、结语三个环节。开头一般是发文的目的、根据和原因，说明文件的重要性。一般有三种形式：(1)根据式：即引述一定的法律法规，或上级文件精神、领导指示为制文根据，通常用“遵照”、“按照”、“依照”、“根据”等词汇开头，以此来说明文件的权威性，增强说服力。(2)目的式：即明确说明制发文件的意图、目的，一般用“为”、“为了”等词汇开头，以强调重要性，引起受文者注意。(3)原因式：即交待事实基础，说明制发文件的原因，以强调发文的必要性。主体是主要交待文件事项和要求的部分。结语一般作为正文的结束部分，常用形式有习惯用语式，如“特此通知”、“特此公告”等；提出要求式，如“请遵照执行”、“希参照办理”、“妥否，请批示”等；此外还有希望号召式、自然收束式等等。4.发文机关发文机关即落款、署名，是公文的法定作者，一般以机关全称或规范化简称写在文尾的右下侧。5.成文时间成文时间是指文件签发、通过或成文的时间，一般写在发文机关的下一行，居于所在行的右侧。二、内容要求总的来说，应用文类试题的内容要求是内容全面，具体明确，层次分明，突出重点，注意内在的逻辑。以2010年国家公务员考试(省级)第三题为例，题目要求就《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》草拟一份内容要点，那么这份要点就要针对“如何纳入发展战略”、“为什么要纳入发展战略”、“纳入发展战略有什么样的影响”等方面进行全面地阐述。上述内容又不是可以随便罗列的，必须按照一定的逻辑顺序，即按照“现状——问题——对策——意义”的顺序安排各个部分的位置。而且，各方面内容不是处于同等重要的地位，只有“如何纳入发展战略”才是论述的重点，考生在作答时要把要求看、记清楚，-3-主次分明。近几年来，应用文类试题逐渐减弱对格式的考查，所以内容方面的要求被突显出来，这一点要求考生在备考中格外注意，但不代表考生可以放弃对常考题型格式的学习，备考时要全面复习，以防万一。三、语言要求应用文是具有实用性的一种文章样式，它的性质和功能决定了它的语言运用具有特殊的要求。1.风格庄重严肃应用文所使用的语言必须是庄重、严肃的书面语言，要严格遵循语法规则和事理逻辑遣词造句，叙事说理要严密周全，语言表达要端正庄重，不能嬉笑怒骂，不能用方言、俗语、口语，也不能用感情色彩过于浓烈的语言。2.使用规范用语应用文在长期实践中，逐步形成了一些定型化、规范化的词语用法，并且约定俗成，成为习惯，例如：兹定于、鉴于、现经、责成、特此通知等。3.常用条款句式公文在表达主张，提出要求，制定方法、措施时，常常要分条列项，使用条款句式，从而使句式端庄，条理清晰。申论应用文格式一、意见例一国务院关于2005年深化经济体制改革的意见国发〔2005〕9号第一段：引言，内容是简述所要安排部署工作的现状，指出存在的问题，提出安排部署这一工作的必要性。第二段：过渡段落，由引言转入正文，以“抓好以下重点工作”的过渡句引出下文，其中“以下”字样是过渡的关键。正文末段：结语发文机关发文事由-4-例二二、通知例一三、通告通告的标题有完整式和省略式两种，完整式标题由发文机关+事由+文种（即“通告”），三部分组成，如《红林市工商局关于2008年度企业许可证年审的通告》；省略式标题分为三种情况：一种是省略事由，只写“发文机关+通告（文种）”，如《北京市交通管理局通告》；第二种是省略发文机关，只写“事由+通告”，如《关于清理网吧的通告》；第三种是只写文种，即《通告》。申论试题如要求写通告，可根据作答要求，决定写完整式标题或是省略式标题。例一关于进一步治理优化经济发展环境的意见中共河北沧州肃宁县委、肃宁县人民政府（二〇〇二年七月五日）一、指导思想二、治理重点和原则三、治理措施四、达到的标准吉林市人民政府关于做好我市灾害性降雪清雪防灾工作的通告3月4日凌晨以来，我市突降暴雪。３月４日当天，降水量已达到13毫米，预计到3月5日，我市还要有6—9毫米的降水量，同时会伴随气温下降。按照我市《吉林市城区灾害性降雪清雪应急预案》的规定，此次降雪已达到灾害性降雪程度，因此，市政府决定启动《吉林市城区灾害性降雪清雪应急预案》，全市进入清雪防灾紧急状态。为保证集中全市之力，把灾害降到最低程度，现将有关事宜通告如下：正文——通告的具体事项：一、二、三、四……特此通告。XXXX人民政府二〇〇七年三月四日发文机关发文事由文种第一段为发布通告的原因，简要介绍了降雪情况；发布通告的依据，即《应急预案》；通告目的，减灾，“把灾害降到最低程度”。关于继续加强防雪灾应急值班的紧急通知各镇、各部门和单位：第一段：引言，说明情况，提出通知的依据、过渡句引出正文。正文：逐条涉及相关单位，明确责任和需要做的事项。（通知对象只涉及单位，与通告是所有组织和个人不同）末段：结语，提出总体要求。特此通知。（空两格书写）XXXX人民政府二〇〇八年二月三日主送机关，通知有，通告无-5-四、通报通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况，按这三种用途可分为表扬性通报、批评性通报、情况通报。通报的知悉范围小于通告、大于通知，发给限定范围内的单位。通报的主体部分为事由、分析评议、决定、要求四部分，其中表彰性和批评性通报的事由分别为表彰、批评的对象、理由，理由主要靠通过陈述事实即对象做了什么来表明。申论考试涉及到的以情况通报居多，情况通报的内容主体为说明情况、分析评议、意见或建议、要求，除了要说明通报对象的情况外，还要对情况所反映的问题性质、程度、意义以及产生问题的原因进行分析评议，并就问题提出解决的意见、建议和措施。五、请示请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文类型。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结，惯用的有“以上意见是否妥当，请批示”、“妥否，请指示”、“当否，请批复”、“以上意见如可行（或如无不妥），请批转有关单位执行”等。（ps:请示切记“一文一事”，要按级请示，确实必须越级请示的，也应同时抄送直接的上级机关）关于辽宁省孙家湾煤矿爆炸事故调查处理情况的通报各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理、煤炭行业管理部门：为进一步落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的有关指示精神，遏止当前事故多发势头，确保人民生命财产安全，现将辽宁省孙家湾煤矿爆炸事故的调查处理情况通报如下：一、基本情况（包括事故发生的时间、地点、单位、人员和财产损失情况四种要素）二、抢救经过（不属于通报的重点，陈述应注意语言的简洁）三、善后工作（不在通报重点之内，应力求简略）四、调查处理五、事故问责（不属于通报的重点，陈述应注意语言的简洁）结语（提出要求，通常要求从事故中吸取教训，做好安全防事故工作，防止同类事故或泛指一切事故的发生）国家安全生产管理局二○○八年三月二十日关于请求批转安全生产事故应急处理预案的请示市政府：根据国家和省有关要求，为贯彻落实全市安全生产工作会议精神，市安全生产管理局结合我市实际，制定了《铜山市安全生产事故应急处理预案》，已经主管市长同意。为进一步做好安全生产事故应急处理工作，完善应急处理机制和责任体系，把事故损失减低到最小程度，确保群众利益和社会稳定，现呈请市政府审查，如无不妥，请批转各有关部门执行。附：《铜山市安全生产事故应急处理预案》市安全生产管理局二○○七年七月一日-6-六、讲话稿讲话稿的基本结构由标题、日期、称谓和正文四部分组成。1、标题：有3种常见格式。第一种，直接标示式。顶行写标题，讲话人姓名或职务+讲话场合+讲话，下一行写日期。例：第二种，直接标示式变体。顶行写标题，讲话场合+讲话，第二行写讲话人姓名或职务，第三行写日期。例：第三种，正、副标题式。用正题概括讲话的主旨，副题说明讲话的场合，正、副标题之下分别是讲话人姓名、日期。例一：2、正文引言（要起句立意，揭示讲话主旨，视场合需要可以有礼仪性用语，但不宜多，要迅速进入正题）→主体(具体阐述讲话主旨，所要陈述的问题、意见、观点、要求等。在申论作答中，一般要求叙议结合，说明情况、摆出问题用叙述方式，分析问题、揭示原因、指明影响、提出对策用议论方式)→结语(一般用于总结全篇，做出结论，深化观点，表明态度，提出要求，或表示展望、敬意、祝愿等意向或感情。可根据实际需要采取适当的抒情方式，也可严肃警告、加重语气、重申强调关键部分——主要是要求，以增强接受者的印象、吸引其注意力)PS:行政机关的讲话，对内部、对工作人员、对群众，一般只称“同志”、“同志们”，在有外宾、商务伙伴或投资商等礼仪性场合、或发表非正式讲话，或召开新闻发布会、接受记者采访等，可能使用“女士们、先生们”等国际通行的礼仪性称谓，或“各位来宾、各位朋友”，“同志们、朋友们”等国内通行称谓。讲话中介绍与会人员的情况：单位+职务全称+姓名+同志(市畜牧局局长李正光同志);与单位连称的情况：A、单位+姓+职务(市畜牧局李局长);B、单位+名+职务(市畜牧局正光局长)七、情况综述综述的作用是就某一工作领域一定时期内的情况进行综合性、总结性叙述，通常包括情况说明、问题概括、对策建议三部分。副市长陈举柱同志在“八·五”事故现场的讲话（二〇〇七年八月六日）在小杨乡处理抗灾救灾现场上的讲话省民政厅副厅长林焕宇（二〇〇八年一月二十六日）解放思想，实事求是，团结一致向前看——在中央工作会议闭幕会上的讲话邓小平（一九七八年十二月十三日）2000年减轻农民负担工作综述第一段：引言，明确要综述的对象，强调对象的重要性、必要性，党和政府的重视，做好该项工作的政策依据。正文：一、2000年工作情况。二、当前存在的主要问题。三、当前和今后一个时期的工作部署。-7-八、总结&汇报1、总结2、汇报汇报与报告的区别在于，报告作为公文，格式更规范、体例语言等要求更严格；汇报可以是非正式的，尤其是口头汇报的文字底稿，可以适当口语化。工作汇报的内容包括：工作开展情况、做法和经验、存在问题、解决的措施和建议；情况汇报的内容包括：存在问题、原因和影响分析、对策——解决的措施建议。情况汇报例文九、报告类1、研究报告2、调查报告常见的调查报告按照调查研究对象可分为：针对某一群体、特定事物基本情况的调查报告，典型经验、新生事物的调查报告，揭露问题、提出对策的调查报告。调查报告一般由标题、前言、主体、结语、署名、日期六部分组成。其中标题可以是标准式的，如：《关于山区群众用水问题的调查报告》、《关于节日市场供应状况的调查报告》；也可以是“变通式”的，如：《现状固然欣慰，问题不容忽视——对青少年学生使用互联网的调查》。根