XX组织结构咨询报告

北京九略管理咨询有限公司2019年9月3日湖南长沙湖南一力实业有限公司管理咨询项目第二阶段组织机构设计方案湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/32目录1.组织架构体系诊断2.组织模式设计思路3.组织架构整体选择方案4.组织架构今后优化方向湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/33一力物流实业有限公司当前的发展阶段决定了公司组织管理体系处于一个不断规范、调整、磨合和优化的过程项目创业阶段整合阶段规范阶段成熟阶段重点目标生存成长稳定完善规范程度不规范初步规范规范化规范化组织形式直线制职能制职能制或事业部制加矩阵结构集权程度个人集权上层集权有控制的分权有控制的分权领导风格家长式权威指令协调参与奖励方式凭主观印象主观印象正规考核和奖励制度系统考核和团队奖励一力物流目前处在创业阶段向整合阶段的转化的过程，急需进一步由整合阶段走向规范阶段企业生命周期面向流程的矩阵结构一力物流架构的过渡阶段湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/34一力物流目前虽然采用的是事业部管理模式，但在实际运作中却呈现职能管理、事业部管理的混合形态，还没有形成清晰的管理模式一力物流职能部门职能部门事业部下属下属职能下属职能下属职能部门间、事业部与职能部门间，包括事业部内部所形成的条块分割状态，是职能管理和事业部管理混乱交叉的影响，一力物流还没有真正形成与事业部管理模式相适应的职能管理体系，职能部门管理与事业部管理脱节事业部管理与职能部门权责不清湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/35并且当前一力的组织架构建设严重滞后于公司的发展速度，导致公司的组织管理功能模式不清晰，产生以下主要问题组织架构中关键职能部门缺失，导致公司内部工作紊乱例如由于缺乏经营规划与控制，事业部经营计划与公司整体战略不符合，制定经营计划目标设置缺乏科学性和规范性，低限运营部门职责没有理顺，职责不清导致公司内部管理出现真空地带架构建设滞后，存在职责划分不明确、管理交叉的现象，导致有人无事做和有事无人做的局面部门之间缺乏沟通，信息流被切割缺乏针对事业部结构管理的运行文件、关键核心管理制度不健全和不合理，使事业部与职能部门沟通不畅，致使工作矛盾不断产生管理流程建设滞后、流程不明晰公司业务和管理流程以残缺的职能管理为基础，流程不清晰，批件手续繁杂，效率较低，总部、事业部定位不清，集分权关系不明确组织结构建设处于起步阶段调整，各部门的定位和职责不清晰，总部与下级对应部门的管理关系未确定，主要压力和责任集中在高层领导身上组织架构的核心支撑体系中，人员的职业化程度不高由于公司高层管理人员和中层管理人员接受正规的培训和教育普遍不够，内部管理以经验为主，缺乏专业知识支持和指导湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/36首先，总部组织结构中重要管理岗位、职能部门的缺位和其他职能部门功能的缺失是引发上述管理问题的根本所在一力公司组织结构现状董事长总经理总裁办公室人事行政中心计划财务中心审计监察中心绩效考核委员会投资决策委员会钢材事业部物流事业部投资事业部贸易事业部物业管理公司工程项目部虚设虚设缺位常务副总虚设部门职能缺失虚弱部门结构有待完善战略规划部缺位职能虚弱缺失虚弱湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/37其次，总部与事业部在组织架构中的关系定位、授权关系不清晰，使的公司的决策体系不能协调统一，降低了决策效率和科学性（公司决策层）战略决策（事业部）经营决策（职能部门）管理决策管理层决策层经营层集分权关系不明确、决策不能形成统一、管理控制相对弱化、经营权、责和利不明确，使得公司的决策体系比较混乱，缺乏规范性和科学性，降低了决策的反应速度湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/38再次，一力物流组织架构中总部由于职能管理建设不到位和人员素质参差不齐的原因，使得总部职能管理难以满足事业部管理模式下总部的战略指导、控制和职能管理服务功能决策管理层（总部）业务经营战略指导、控制职能管理服务事业部（经营决策层）总部职能部门（职能管理支撑体系）事业部经营作业层职能弱化管理人员职业化不够湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/39另外，公司现有部门的功能界定不清，导致责、权和利不明，加上个人认识上的差异，不可避免的使各个部门在经营运作过程中呈现出本位主义部门刚性边界格局分工决策层“各自为战”部门柔性边界协作分工决策层事业部职能部门“协同作战”公司成长战略要求一力物流公司成长战略的执行和调整，要求主体之间部门的工作关系和工作职能发生了变化，权责和利益格局被重新分配，当前缺乏明确职责分工和适合的考核机制形成部门层面的边界障碍事业部事业部湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/310并且部门之间功能定位不清楚，使得管理流程比较混乱，公司管理过程中更多的凭员工的经验和探索，甚至当部门之间出现细微问题和矛盾时将问题上交，直至提交到最高决策层部门2部门3部门1•承担什么样的责任？•在管理流程中起到什么的功能？•谁是主要的负责主体部门1部门2部门3责任责任责任出现问题、矛盾或需要承担责任的时候流程示意部门的功能导向和职责定位不明确部门之间相互推诿或上交上级部门5湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/311因此，九略管理咨询在组织架构咨询方案中将重点解决如下问题组织架构解决方案健全组织架构中缺位职能部门弥补职能部门功能缺失部分理清功能模块明确部门岗位职责建立总部战略指导、控制和职能服务体系建立相对完善管理流程体系明确战略、经营和管理决策体系培育组织发现问题的能力体系培育组织适应外界变革的能力体系湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/312目录1.组织架构体系诊断2.组织模式设计思路3.组织架构整体选择方案4.组织架构今后优化方向5.管理流程（附件）湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/313以战略为核心的组织管理体系是公司战略能否得到有效实施的基础保障精于高效原则在保证公司任务完成的前提下，应力求做到机构简练，人员精干，管理效率高权责利对等原则公司每一管理层次、部门、岗位的责任、权力和激励都要对应客户导向原则组织设计应高保证公司以统一的形象面对顾客，并满足顾客需要有效管理幅度原则管理人员直接管理的下属人数应在合理的范围灵活性原则保证对外部环境的变化能够作出及时、充分的反应专业分工和协作原则兼顾专业管理的效率和集团目标、任务的统一性执行和监督分设原则保证监督机构起到应有的作用管理明确原则即避免多头指挥和无人负责现象以战略为核心的组织设计以公司战略取向决定组织结构和功能的设置，而组织的设计应保证战略的有效实施湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/314根据一力公司发展战略，一力组织管理体系的变革必须满足公司快速成长战略、专业化发展战略、区域规模化战略和公司管理发展阶段的要求快速成长战略组织模式管理结构的调整发展战略的要求专业化战略区域化战略企业管理发展阶段湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/315同时根据组织架构与战略发展阶段相匹配的原则，一力物流集团的组织模式应该逐步由当前的操作管理型向战略管理型的组织模式过渡财务管理型战略管理型操作管理型分权集权以财务指标进行管理和考核，总部无业务管理部门投资回报通过投资业务组合的结构优化追求公司价值最大化财务控制法律企业并购多种不相关产业的投资运作以战略规划和财务指标进行管理和考核，下属公司的重大决策由总部控制，总部不直接参与下属公司的日常经营运作公司业务组合的协调发展投资业务的战略优化和协调战略协同效应的培育财务控制战略规划与控制人力资源少数几个产业领域或相关型产业领域内的发展通过总部业务管理部门对下属企业的日常经营运作进行管理各下属公司经营行为的统一与优化公司整体协调成长对行业成功因素的集中控制与管理财务控制营销/销售网络/技术新业务开发人力资源单一产业领域内的运作三种不同的管理模式对比公司与下属分公司的关系发展目标管理手段应用方式湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/316这主要是由于财务型、职能型组织结构都不能很好地适应一力物流近期成长战略、区域化战略和相关多元化战略的发展需要财务型•重在财务指标控制和企业价值增值，不进行内部经营活动控制，高度分权。•由于一力成立时间不长，财务管理和人力资源管理相对较弱，实际管理控制经验缺乏，采用财务型会面临失控风险。职能型•重在职能活动的控制，高度集权。•一力高速成长战略、区域化战略和多元化战略发展要求，使得这种管理控制方式的幅度、难度迅速加大；同时抑制了新产业发展的积极性和活力。一力物流当前成长战略、区域化战略和相关多元化战略的发展需要强有力的专业化运作管理为支撑，作为公司近期的战略重点需要培育业务单元的经营决策和管理协调能力，因此财务管理型和职能管理型管理模式均不利于公司现有组织架构中关键业务部门核心能力的培养，不利于公司战略目标的实现湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/317而以事业部为核心的战略管理型的组织架构模式则能更好地提高公司专业化物流的运作能力，较好满足一力物流近期战略和中远期战略的发展需要H型（控股结构）M型（多元结构）U型（一元结构）结构示意图集权程度分权程度特点财务研发市场事业部1事业部2财务研发财务研发子公司1子公司2子公司3职能部门子公司1子公司2子公司1子公司2子公司3各子公司业务互不相关,产品结构属无关产品型,在经营上有较大独立性Ｕ型与Ｈ型两种结构发展和演变的产物。它是一种分权与集权相结合,更强调整体效应的大型公司结构职能性组织,它是一种高度集权的结构,多适用于比较单一的中小型企业湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/318为此，一力物流组织架构的设计原则为：以集团发展战略为导向，事业部组织模式的架构为基础，提升运作管理能力为核心，规范管理流程为目的，逐步建立规范高效的战略管理型组织架构以事业部组织模式的架构为基础以集团发展战略为导向提升运作管理能力规范管理流程规范高效的战略管理型组织架构湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/319以事业部为核心的战略管理组织架构，关键是建立适度的集分权关系,适度的集分权主要体现在决策权、人事权和财务权的合理分配上决策权的分配人事权的分配财务权的分配事业部为核心的战略管理型组织架构湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/320建议一力物流在决策权上的集分权关系如下决策性质决策种类集权分权关系到公司长远发展的决定重大投资决定经营班子核心人员任免需要统一标准化的行为关于公司战略与营运控制的行为将对公司整体造成重大影响的高风险的决定战略规划战略与财务控制下属事业部经营班子与财务负责人的任免品牌管理营销与渠道发展基本策略新兴业务的加强与培育操作项目策划与实施政府关系短期决策具体的业务操作型决策需要作出快速反应的决策影响面小，且低风险的决定专家型决策日常业务运作项目运作一般人员任免日常财务支出市场推广现场管理湖南一力实业有限公司组织机构设计方案九略管理咨询公司2019/9/321在用人权上，主要是控制下属事业部副总经理以上职位高级管理人员的选择和任命，同时总部要建立相应的机制来配套科学的选拔机制有效的监督机制灵活的激励机制建立科学的人员选拔标准经营班子的产生应建立在公平选拔、评价的基础上，应该在内外部引入竞争机制对经营班子的考核，除了主要考核利润外，还应从战略规划的落实等多个方面对其进行评价对经营班子实行任期审计和离任审计定期进行经营状况审计针对各下属事业部的不同特