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劳动关系协调员主讲：汪鑫中国人民大学劳动关系学博士1第五章劳资沟通与民主管理2目录第一节信息公开第二节劳资协商第三节职工代表大会3第一节信息公开4一、员工参与的概念、意义1.员工参与的概念员工参与看作是一个普遍性的制度，即组织内部员工影响决策的所有程序和制度。实质是让企业最基层的员工有权利参与企业决策的一切制度性设计。2.员工参与的意义第一、促进劳动关系稳定。第二、有利于提高生产效率和效益。第三、有利于和谐社会建设。5二、企业主要经营指标生产经营指标盈利指标负债指标资产管理指标主要经营指标企业主要经营指标是企业组织生产与管理所要达到的目标，也是考核企业组织生产与管理水平的主要依据。由于不同企业处于不同的行业和经营环境之中，因此，不同企业的主要经营指标并没有绝对的标准。定义：6(一)生产经营指标工业总产值：指工业企业在本年内生产的以货币形式表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量。工业销售产值：工业销售产值是以货币形式表现的，工业企业在一定时期内销售的本企业生产的工业产品或提供工业性劳务活动的价值总量。(二)资产管理指标资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益。资产按其流动性(即资产的变现能力和支付能力)划分为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产。(三)负债指标负债是指企业过去的交易、事项形成的现时义务，履行该义务预期会导致经济利益流出企业。企业的负债按其流动性，分为流动负债和长期负债。(四)盈利指标盈利是企业生存和发展的条件，是现代公司制企业的首要特征。包括成本和利润。成本是指企业为生产产品、提供劳务而发生的各种耗费，包括各项直接支出和制造费用。利润是指企业在一定会计期间的经营成果，包括营业利润、利润总额和净利润。7重大决策、日常经营管理、与职工群众切身利益机关的问题、领导干部廉政建设1.通过文件或表格的形式，确定单位需要向职工公开的信息范围与公开的内容。即确定什么可以公开和公开什么2.编辑某项公开的信息，予以公示。公开的内容编写公开信息分两部分三、编写公开信息8制订信息公开管理办法编写公开的信息信息管理办法需要经过职工代表大会通过。管理办法应明确领导小组成员、职责、公开的内容、公开的程序、监督与考核等内容。（关键）将公开的信息通过一定的载体发布出去，让职工群众了解公开内容。1、步骤9职称评定公开实施细则一、职称评定公开领导小组组长：***成员：若干名二、职称评定公开监督小组组长：***成员：若干名职责：检查、接受投诉，监督职称抨定公开具体工作的落实。监督电话：******三、职称评定公开的内容1．市职改办下达的晋升中、高级专业技术职务评审指标公开，2．专业技术职称评定的条件、政策、程序公开。……四、监督检查五、各部门的职责和程序1．劳人处负责起草公司职称评定申报指标分解方案。2．公布职称评定条件、政策、程序。……六、考核七、未尽事宜按有关规定执行。制订信息公开管理办法(案例）10(1)明确而醒目的标题；(2)公开的内容、政策依据准确无误；(3)职工意见反馈渠道、意见受理单位要明确到位；(4)有明确的时间要求。2.编写公开的信息11案例某单位公开职称评定信息各二级单位：根据***管理局关于2008年度职称评审工作的通知，今年全局共有高级工程师名额10名，我公司将有3位同志晋升为高级工程师，按局通知要求，申报高级工程师的条件为：1．有职称外语等级考试合格证(全国职称外语等级考试B、C级合格证书)；2．4个计算机模块合格证书；3．1961年以后出生者要具有本科生以上学位证书；4．连续5年年终考核为良以上成绩。各二级单位负责向本单位专业技术人员公布职称评定条件、政策、程序，组织符合条件同志按要求填写申报表，于10月10日之前将纸质申报材料交劳人部办公室。特此通知！***公司劳人部**年**月**日12X单位领导人大会的报告及职工代表讨论和审议。X适用于：业务招待费使用、民主评议领导干部、企业改革发展重大决策、涉及职工重大切身利益的事项等内容。1．职工代表大会X中层干部会、党政工联席会及工会小组长、职工代表和有关人员参加的通报会。X适用于领导干部廉洁自律情况、生产形势分析、总经理决策、公司党务、政务需要及时通气、沟通等情况。X适用于厂务公开和实行民主监督的意见、通知、办法；本公司厂务公开领导小组等组成人员名单和举报电话等；三是住房分配、干部任免、收入分配、用工制度；企业内一些规章制度等。2．会议通报3．厂务公开栏X适用于涉及面广、需要让职工群众广泛知晓的事项。4．公司闭路电视和内部信息网络选择公开的载体13四、劳资沟通•沟通是利用种种方法，传达信息、事实、观念、感觉和态度，以达到共同了解的活动。•劳资沟通通常是指组织的管理者与员工所进行的各种信息交流活动。•沟通是一切管理工作的灵魂与核心，是管理过程中最关键、最能促进工作开展、产生良好效果的环节。良好的沟通能排除障碍，营造和谐的工作氛围，最大限度地提高业绩。14（一）劳资沟通的影响因素沟通者的知识、经验和技能水平沟通者的态度沟通者对个人利益的追求沟通者之间的信任程度沟通的时间和地点的选择组织内部的机构设置和沟通氛围影响因素15按照沟通渠道的不同，可以分为正式沟通和非正式沟通。根据沟通级别的不同可以将沟通分为：下行沟通、上行沟通、平行沟通和斜向沟通。根据沟通方式的不同，可以将沟通分为语言沟通和非语言沟通按照沟通的方向特点，可以把沟通分为单向沟通和双向沟通根据沟通者的数目，可以将沟通分为自我沟通、人际沟通和群体沟通（二）劳资沟通的类型161、沟通与非正式沟通正式沟通：在组织系统内部，以组织原则和组织管理制度为依据，通过组织管理渠道进行信息传递和交流。正式沟通特点：具有约束力强，较严肃，权威性高，保密性强等，可以使公共关系保持权威性。缺点是信息需要经过层层传递，缺乏灵活性，效率较低。一般都是单向沟通，缺乏反馈机制，沟通效果难以保证。非正式沟通：在正式渠道之外，通过非正式的沟通渠道和网络进行信息交流，常用来传递和分享组织正式活动之外的“非官方”信息。非正式沟通特点：传播时间快、范围广、效率高、可跨组织边界传播等。但是涉及到的沟通主体较多，常会造成说风是雨、以讹传讹等不良后果，导致传播的信息失真等问题。常见的非正式沟通有小道消息等。172、下行沟通、上行沟通、平行沟通以及斜向沟通下行沟通是指在组织或群体中，从高层次向低层次进行的沟通活动。上行沟通是指组织或群体中，从低层次向高层次进行的沟通活动，多用于下属人员流向管理者的汇报或其它工作活动。平行沟通则是指是组织内部同一阶层或职级的人员之间的横向沟通，多用于各部门的协调合作工作。斜向沟通是指发生在不同工作部门和组织层次的员工之间的沟通。183、语言沟通与非语言沟通语言沟通，是指以语词符号为载体实现的沟通，主要包括口头沟通、书面沟通和电子沟通等。非语言沟通主要包括：辅助语言，如说话速率；形体语言，如说明性动作，眼神以及仪容仪表。4、单项沟通与双向沟通单向沟通是指信息仅从发送者流向接收者。双向沟通则是指信息的发送者和接受者的角色发生改变，信息在两者之间双向传递的过程。19有关单向沟通和双向沟通的效率和利弊的比较研究表明：•单向沟通的速度比双向沟通快；•双向沟通的准确性比单向沟通高；•双向沟通中有更高的自我效能感；•双向沟通中的人际压力比单向沟通时大；•双向沟通动态性高，容易受到干扰。204、自我沟通、人际沟通、群体沟通自我沟通中，信息的发送者和接受者的行为是由一个人来完成的，比如通过各种方式进行的自我肯定、自我反省等。21步骤会前准备主持会议五、组织领导与职工的常规见面会要点22确定与会人员与会议主题确定会会议形式会议的规模议程设计（一）会前准备23•厘清开会的目的与诉求。•筛选与会者。•向与会者发放会议通知，通知与会者会议主题及开会时间与地点•确定会议记录人。会议主题根据由两个方面的情况确定：一是制度规定的内容；二是领导根据生产经营管理的需要提出，即划定会议主课题范围1.确定与会人员与会议主题24咨询式会议便于领导从职工那儿获得意见，会议主持人应在会前对被咨询的问题或事件，大体勾划出各种可能的方案及各自的利弊得失，再和与会者一同找出最可行的方案。较为正式，会议时间较长，领导主要是向职工把决策的背景、过程、决议的主要内容、决议的优与劣向职工进行通报并对职工现场提出的问题进行答疑。信息通报式会议2.确定会议形式253.会议的规模信息通报式会议，职工多一些，会议的目的也可以达到。咨询性的会议，与会职工人数一般应控制在7—9人以下为宜。4.议程设计在分发给与会职工的议程表里，应标明各议题所预计使用的时间，供领导及与会者依循。议程表应提前发给与会职工，同时也应在会议现场准备几份议程表，以避免有人忘记带议程表到场。议程表上也可载明领导需要咨询的问题，讨论的议题不宜太多，一般应控制在5个以内。26提前到场，看准备工作是否有疏漏。安排人员引导领导及职工人座。适当的开场白。必要的控制。作好会议记录。主持会议五步走(二)主持会议27◆开会目标是否清楚。◆选择会议形式、开会的目的。例如是圆桌会议、专题讨论会、各抒己见会、咨询式会议、决策通报会等。◆决定与会者名单，特别标记哪些人一定得出席，哪些人可选择性出席。◆决定谁担任会议记录者。◆决定开会时间、地点、会议长度：◆通知与会者。◆必要的设施准备、比如茶水、扩音设备。◆决定议程，事先发给与会者。◆准备开场白并演练数遍。若自己不是会议主持者，请确认主持人已经准备好开场白。(三)协调员组织常规性会议之前工作清单28六种方法1．调查问卷2．领导与职工常规性见面会3．座谈会或个别访谈4．利用互联网征集意见5．职工热线或公布职工反映意见电话6．设立意见箱六、收集反馈意见的方法途径29（一）座谈会或个别访谈(1)座谈会准备座谈会是一种无结构式集体访问，最大的特点是，访谈过程不仅是调查者与被调查者的互动过程，也是调查对象之间的互动过程。因此，要求调查者有更熟练的访谈技巧及组织会议的能力。参加调查会的人员应以研究目的的不同而做不同的选择，座谈会召开之前，需要拟定座谈提纲，罗列需要了解的问题，引导与会者的发言围绕着拟定的问题进行。(2)座谈会过程控制座谈会中被访者有时会跑题，这时就需要协调员进行引导性提问，使他回到原来的主题上。在转换话题时，切忌粗鲁地打断对方谈话，或者说“您跑题了”、“您没有按要求回答”之类的话，这会使调查以难堪，从而产生抵触情况。这时可以采取归纳法，即将调查对象谈漫无边际的情况加以归纳，比如说：“您刚才谈的是XX问题，很好，现在请您再谈XX问题。”同时要求调查员善于捕捉时机，灵活处理，其中包括提问与插话。30◆保持中立态度避免倾向性；◆把握方向及主题焦点，尽量减少题外话；◆注意时间上的顺序；◆使用语言越简单越好，以能达意为原则；◆根据访问对象特点，灵活掌握问题的提法与口气。调查的动作与表情可以表达一定的思想、感情，并对被访问者的情绪产生影响。防止：◆无动于衷。◆眼睛飘忽不定。◆两手空空（指适当做些笔记）。提问注意事项31（二）问卷设计的原则、方法、步骤问卷是社会调查研究中中搜集资料的一种工具，它的形式是一份精心设计的问题表格，用以测量人们的特征、行为、态度、利益要求等。利用问卷进行资料收集，对某个问题进行调查和研究，是劳动关系协调工作中经常使用的方法。在劳动关系问题调查中使用的问卷大体有两种类型：自填问卷和访问问卷。自填问卷是被调查者本人填答问卷；访问问卷则是由访问员根据被调查者的回答填写的问卷。自填问卷直接面对被调查者，而访问问卷则直接面对访问员。在实行信息公开过程中，协调员所设计的问卷可以由自己或他人直接将问卷送到被调查者手中，然后收回即可。321．封面信封面信即一封致被调查者的短信，其作用在于向被调查者介绍和说明调查者的身份、调查目的等内容。内容：(1)调查的主办单位或个人的身份；(2)调查的内容和范围。(3)调查的目的；(4)对象选取；5）资料性信息。2．指导语用来教被调查者如何正确填写问卷。一般有卷首指导语和卷中指导语