2011年招标师考试采购案例分析权威试卷1

2011年招标师考试采购案例分析权威试卷1命题趋势权威试卷(一)本试卷均为案例分析题(共8题，共100分)，要求分析合理，结论正确；有计算要求的，应简要写出计算过程。第一题政府投资的某工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时问前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定)；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。问题：分别指出A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。第二题某使用国有资金的建设项目，工程建设投资额约15000万元，其中建筑工程费为8000万元，建设单位按规定委托1家招标代理机构代理招标。在招标过程中，发生了以下事件。事件一：在完成项目审批手续、自有资金已到位、初步设计概算已完成、银行贷款资金正在积极落实的条件下，建设单位要求招标代理机构立即组织项目的施工招标，但招标代理机构认为项目还不具备施工招标条件。事件二：招标代理机构编制招标文件时，建设单位要求在招标文件的“投标人须知”写入下列4点要求。①招标保证金额为投标总价的2%，以现金或转账方式缴纳；②投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天；③开标的地点在建设单位办公楼三楼会议室；④采用联合体投标的，由联合体成员中资质等级最高的单位与招标人签订工程承包合同。问题：1．事件一中，招标代理机构的说法是否正确?说明理由。2．事件二中，建设单位所提4点要求是否妥当?请逐条判别并说明理由。第三题某大型工程，由于技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2007年3月8日向通过资格预审的A、B、c、D、E这5家施工承包企业发出了投标邀请书，5家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件，招标文件规定：2007年4月20日下午4时为投标截止时间，2007年5月10日发出中标通知书。在2007年4月20日上午A、B、D、E4家企业提交了投标文件，但C企业于2007年4月20日下午5时才送达。2007年4月23日由当地投标监督办公室主持进行了公开开标。问题：1．该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。2．分别指出对B企业、C企业、D企业和E企业的投标文件应如何处理?并说明理由。第四题A公司中标某市城区高架路工程第二标段。本工程包括高架桥梁、地面辅道及其他附属工程。工程采用工程量清单计价，并在清单中列出了措施项目；双方签订了建设工程施工合同，其中约定工程款支付方式为按月计量支付，并约定发生争议时向工程所在地仲裁委员会申请仲裁。对清单中某措施项目，A公司报价100万元。由于施工中该措施项目实际发生费用为180万元．A公司拟向业主提出索赔。业主推荐B公司分包钻孔灌注桩工程，A公司审查了B公司的资质后，与B公司签订了工程分包合同。在施工过程中，由于B公司操作人员违章作业，损坏通讯光缆，造成大范围通讯中断，A公司为此支付了50万元补偿款。A公司为了应对地方材料可能涨价的风险，中标后即与某石料厂签订了价值400万元的道路基层碎石料的采购合同，约定了交货日期及违约责任(规定违约金为合同价款的5%)并交付了50万元定金。到了交货期，对方以价格上涨为由提出中止合同，A公司认为对方违约，计划提出索赔。施工过程中，经业主同意，为保护既有地下管线，增加了部分工作内容，而原清单中没有相同项目。工程竣工，保修期满后，业主无故拖欠A公司工程款，经多次催要无果。A公司计划对业主提起诉讼。问题：1．在投标报价阶段，为了既不提高总价且不影响中标，又能在结算时得到更理想的效益，组价以后可以做怎样的单价调整?A公司就措施项目向业主索赔是否妥当?说明理由。2．本工程是什么方式的计价合同?它有什么特点?3．A公司应该承担B公司造成损失的责任吗?说明理由。4．A公司可向石料厂提出哪两种索赔要求?并计算相应索赔额。5．背景资料中变更部分的合同价款应根据什么原则确定?6．对业主拖欠工程款的行为，A公司可以对业主提起诉讼吗?说明原因。如果业主拒绝支付工程款，A公司应如何通过法律途径解决本工程拖欠款问题?第五题某地新建一水库，其库容为3亿m3，土石坝坝高75m。批准项目概算中的土坝工程概算为1亿元。土坝工程施工招标工作实际完成情况见表1—1。表1-1土坝工程施工招标工作实际完成情况在《中国采购与招标网》上发布招标公告与发售招标文件，投标人A、B、C、D、E购买了招标文件；仅组织投标人A、B、C踏勘现场；电话通知删除招标文件中坝前护坡内容；上午9：00投标截止，上午10：00组织开标，投标人A、B、C、D、E参加。根据《水利水电土建工程施工合同条件》(GF-2000-0208)，发包人与投标人A签订了施工合同。问题：1．根据建筑业企业资质等级标准的有关规定，除水利水电工程施工总承包特级外，满足本工程坝体施工要求的企业资质等级还有哪些?2．指出土坝工程施工招标投标实际工作中不符合现行水利工程招标投标有关规定之处，并提出正确做法。第六题某业主拟招标选择1家工程咨询公司来编制某项目的可行性研究报告，资格预审后有3家符合标准条件的工程咨询公司参加了投标。本次评标，技术标的权重为70%，商务标的权重为30%。技术标对工程咨询公司的经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成3个分项进行评审，分项权重分别为20%、30%和50%。评标委员会由5人组成，评委们对3家咨询公司的技术标评分结果见表1—2所示。3家咨询公司的投标报价分别为：A公司l20万元、B公司115万元、C公司125万元。表1—2技术标评价打分问题：1．咨询服务招标的评标方法有哪些种类?各自的适用范围是什么?本次采用的评标方法属于何种类型?2．计算评标结果，并选出中标的工程咨询公司(商务标的评分，以最低报价为100分，其他报价得分按其报价成反比递减)。第七题某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元，该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。在招标过程中，发生如下事件。事件一：由于经资格预审合格的投标申请人过多，为了提高工作效率，招标人从中只选择了8家资格预审合格的申请人，向其发出资格预审合格通知书。事件二：招标文件中明确说明该项目的资金来源落实了2600万元。问题：1．该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标?并说明理由。2．事件一中，招标人的做法是否正确?为什么?3．就事件二，谈谈你对这一说明的理解?第八题某省级机关新建高层办公大楼建筑幕墙工程公开招标，投标人有省内外7家具有一级建筑幕墙施工资质的企业，投标时间是2002年9月。开标后，由招标代理机构按正常程序组织评标委员会进行评标，评标标准和方法在开标会议上公布，并作为《招标文件》附件的形式同时分发到各投标人。评标委员会对各投标人的资信、商务、技术标书进行了综合评分，按照得分多少，推荐A、B公司分别为第一、第二中标候选人。在评标结果公示前，就有投标人对A公司资质和工程业绩提出质疑，并向有关部门投诉。经A公司提供证明材料并经有关部门核实确认其资质、业绩真实有效。但招标人认为A公司是同时具有装饰和幕墙施工资质的企业，不如8公司单一幕墙施工资质企业专业，并以此为由否决了评标委员会的决定。经查阅招标文件和评标标准，均无对同时具有装饰和幕墙施工资质企业的限制性条款。由于来自外界的种种干扰，这个项目的招标结果一直推迟到超出投标有效期10天以后才公布，最后确定由B公司中标。因为B公司的投标报价为全部投标报价中的次高报价，招标人对其进行询标，要求它以不高于A公司的报价承包本项目。B公司对此作出了承诺。问题：1．评标标准和方法在开标会议上公布是否合法，为什么?2．在确定中标人前，招标人与投标人进行承包价格谈判，是否合法?发生上述情况应如何处理?3．在什么条件下，可以否决第一中标候选人中标?命题趋势权威试卷(一)参考答案第一题A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效的判断：(1)A单位的投标文件有效。理由：招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。(2)B单位的投标文件有效。理由：招标文件中对高报价没有限制。(3)C单位的投标文件无效。理由：没有响应招标文件的实质性要求(或：附有招标人无法接受的条件)。(4)D单位的投标文件有效。理由：总价金额汇总有误属于细微偏差(或：明显的计算错误允许补正)。第二题1．事件一中，招标代理机构的说法是正确的。理由：根据《招标投标法》的规定，招标必须具备的基本条件之一是有相应资金或资金来源已经落实。而本案例的银行贷款资金正在积极落实，违背《招标投标法》的规定。2．建设单位在事件二中所提4点要求的判定：(1)第1点要求妥当。理由：《招标投标法》规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%。(2)第2点要求妥当。理由：《招标投标法》规定，投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。(3)第3点要求妥当。理由：开标的地点是在投标须知中规定的。(4)第4点要求不妥当。理由：应有联合体各方与招标人签订合同。第三题1．该项目采取的招标方式妥当。理由：因为工程技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，潜在的投标企业相对较少，而且又经省有关部门批准，符合《工程建设项目施工招标投标办法》的规定。采用公开招标会花费大且效果差。采用邀请招标比较有针对性，比较经济，效果也相对较好，所以采取邀请招标方式。2．B企业的投标文件应按废标处理。理由：无法定代表人签字和授权委托书。C企业的投标文件应不予处理。理由：B企业的投标文件未按招标文件要求的提交投标文件的时间提交。D企业的投标文件应进行修正处理。理由：投标报价的大写金额与小写金额不一致，以大写为准。不可作为废标处理。E企业的投标文件应按有效标书处理。理由：对某分项工程报价有漏项情况不影响标书的有效性。第四题1．能够早日收回工程款的项目(如灌注桩等)、预计今后工程量会增加的项目、没有工程量只填单价的项目可以适当提高单价；对于后期项目、工程量可能减少的项目可适当降低单价。A公司就措施项目向业主索赔妥当。措施项目清单为可调整清单，A公司可根据自身特点作适当变更增减，对可能发生的措施项目和费用要通盘考虑。措施项目清单一经报出，即被认为包含了所有应该发生的措施项目全部费用，没有列项的，认为分摊在其他单价中。2．本工程为单价合同，单价合同的特点是单价优先，工程量清单中数量是参考数量。3．A公司应该承担B公司造成损失的责任。因为总包单位对分包单位承担连带责任，A公司可以根据分包合同追究B公司的经济责任，由B公司承担50万元的经济损失。4．(1)支付违约金并返回定金(选择违约金条款)，索赔额为50万元×2=100万元；(2)双倍返还定金(选择定金条款)，索赔额为400万元×5%+50万元=70万元。5．如果合同中有类似价格，则参照采用；合同中没有适用价格又无类似价格，由承包方提出适宜的变更价格，计量工程师批准执行。这一批准的变更应与承包商协商一致，否则按合同纠纷处理。6．A公司不能对业主提起诉讼。因为双方在合同中约定了仲裁的条款，不能提起诉讼。A公司可以向工程所在地的仲裁委员会申请仲裁，如业主不执行仲裁，则可以向人民法院申请强制执行。第五题1．满足本工程坝体施工要求的企业资质等级还包括水利水电工程施工总承包一级和水工大坝工程专业承包一级。2．(1)违反规定。该水库属于大型工程，施工招标公告还应在《中国水利报》上同时发布。(2)违反规定。招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。(4)违反规定。招标人应当以书面形式对招标文件进行修改。(5)违反规定。投标截止时间与开标时间应相同。第六题1