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关于电镀工业园区建设相关问题的思考严循东2011年3月26日【摘要】电镀工业园区建设是近几年来表面处理界所关注的热门话题之一，目前，全国各地的电镀工业园区建设情况各异：有的已建成并投入应用，有的还在建设中，有的已进入规划阶段，有的还处于酝酿待启动阶段，本文针对电镀行业现状及电镀工业园区的发展趋势，结合清洁生产的理念，从园区选址及规模、厂房的设计等方面阐述了建设规划电镀园时应注意的问题，并提出了相应的解决对策。就整体而言，我国电镀业长期以来缺乏合理布局，行业内企业市场和技术管理工作薄弱，生产技术落后，信息封闭，行业整体水平不高，且企业整体构成不合理，行业内部发展水平参差不齐，企业数量多，规模小，点多面广，经营分散，污染物产生量大。目前电镀行业已成为我国最大的污染源之一，众多淡水河流作为的主要地表水系和电镀污染的纳污水体已经不堪重负，但电镀污染治理的长效机制始终没有建立起来。一、我国电镀工业园发展现状近几年，在有关部门的督查下，大部分电镀企业都投入了大笔资金建造了污染治理设施，但环保投入还没有跟上企业生产扩大的步伐，部分企业污染治理设施不完整或简陋陈旧，污染物得不到有效治理，超标排放或偷排、漏排等现象时有发生。部分企业虽然拥有较完整的污染治理设施，但是为了减少设施运行费用，降低成本，设施闲置或不正常运行，甚至把治污设施作为展示或应付检查的摆设品。当然，目前电镀污染治理的最突出问题还在于污染物的集中处置没有实现，造成环境影响难以控制。建设电镀集聚区，全面调整电镀行业布局，引导电镀企业进行集中生产、集中治理，实行清洁生产，提高企业管理水平，走集约化经营道路，有利于电镀行业上规模、上档次，实现规模集聚效应，促进经济可持续发展。表1各地主要电镀工业园区分布(已建成部分)广东省揭阳：揭阳电镀工业区（已关闭）汕尾：海丰县合泰电镀工业园惠州：惠州博罗县龙溪电镀基地汤泉侨兴电镀工业园区清远：石角七星洋影电镀城广州：罗岗区电镀城（被查处）增城田桥电镀城东莞：长安锦厦河东电镀城麻涌镇电镀城东莞电镀工业园深圳：深圳电镀工业园珠海：富山工业区专门电镀区中山：三角镇高平工业区电镀工业城小榄电镀城鹤山雅图仕（自成一体）佛山：三水区白坭西岸电镀城（停产）顺德华口电镀城肇庆：四会南江工业园电镀城四会市龙浦镇电镀工业园江门：白沙工业区江苏省无锡：张泾电镀集中区（关闭）无锡：杨市电镀集中区无锡金属表面处理科技工业园徐州：电镀工业园苏州：昆山千灯电路板工业区吴江同里金属表面工业区昆山希兵电镀专营区胜浦电镀专业区浙江省宁波：镇海蛟川工业园电镀城北仑江南电镀中心（整治）温州：金乡镇电镀工业园龙湾区电镀基地鹿城仰义后京电镀基地辽宁省辽阳：庆阳电镀工业园大连：经济技术开发区电镀工业园甘井子电镀园区河北省廊坊：大城阜草电镀工业园区（停产整顿）北京昌平：昌平创业工业园山东省青岛：开发区电镀工业园胶州电镀工业园丛林电镀工业园天津开发区：三环乐喜电镀中心（自成一体）陕西省西安：户县沣京工业园表面精饰基地重庆省江北：藏金阁电镀中心安徽省芜湖：芜湖工业园电镀中心福建省福州：福州电镀工业园二、运行情况广东省：揭阳电镀工业区，位于东山区磐东镇溪乾村东侧，1996年年底建成投产，这里集中了70多家电镀企业，日排放废水4000至5000吨，由于污染物处理不当，已被关闭。汕尾海丰县合泰电镀工业园，投入资金800万元，聘请华南环科所的专家进行环评，所有排污达到国家标准。厂址远离居民区，工厂占地10000多平方米，新厂的工艺水平和减排污能力比以前大大提高，对环境的污染也随之减少。惠州博罗县龙溪电镀基地，是惠州市电镀行业统一定点的先行示范工程，位于博罗县龙溪镇夏寮村，占地面积30000平方米，建筑面积20000平方米，绿化面积10000平方米，生产区规划有50栋高标准厂房，已于2007年3月建成并投入试运行。按照清洁生产、循环经济和节能减排的总体要求，博罗计划把全县130多家电镀企业统一规划、优化升级整合移入龙溪电镀基地。目前，已有34家电镀企业与龙溪电镀基地达成进园意向。其中，11家正在进行厂房装修，准备10月中旬搬入。另外配备了员工宿舍及餐厅、办公楼、发电房、水泵房、配电房、维修车间、污水站等。广州罗岗区电镀城，因私下为12家电镀小作坊作污水处理，设备超负荷运载，导致污水处理不力，成为一个巨大的污染源。已被广州市环保执法队依法查处。东莞长安锦厦河东电镀城，占地150亩，建设处理污水1000t，相关地区除特殊工艺电镀外，所有电镀企业统一迁入。东莞麻涌镇电镀城，由于电镀对环境污染较严重，目前已对38家重点排污污染企业实施在线监控，严格控制企业的污染排放量，并对现有企业的治污设施进行改造。东莞电镀工业园，由香港公司于2004年注资建成，总规划面积31571.08平方米，厂房总建设面积19129平方米。同时建设有办公楼、大型停车场、员工宿舍、污水处理池等相关配套设施。深圳电镀工业园区，总投资10亿，规划建筑面积近100000?O。建设标准工业厂房8栋；配套宿舍3栋，大型电渡城专用厂房（含合格的污水处理设备）,电镀工业城地理位置优越、交通便捷。该工业基地遵循高起点、高标准原则建设，不但外观呈现“花园式”、“园林式”，有关部门还投资6000多万元建立统一的生产、生活污水及危险废物处理系统，全过程盯牢和严防一些企业偷排废水，并实现污水60％的回用。珠海富山工业区专门电镀区，15万平方米范围，已实现清洁生产、废物全面综合处理。废水重复利用率达到60％以上。电镀企业达到二级清洁生产技术指标要求，并积极开展ISO14000环境管理体系认证。中山市三角镇高平工业区，由原来的高平化工区扩大区域和发展配套项目演变而来，包含了化工园、轻工园和科技园三个规划工业小区。高平化工园位于高平工业区西部，园内规划的25家表面处理企业的工业废水集中处理，规划处理能力12000m3/d。鹤山雅图仕园区，坐落在古劳镇的西江河畔，建筑面积50万平方米，1991年创办，至今十八年历史，自成一体，已实现清洁生产、废物全面综合处理。佛山三水区白坭西岸电镀城，建于上世纪90年代，由于污染严重，产能落后，已于2002年停产。肇庆四会南江工业园电镀城，2005年园内9家电镀企业的污染问题曾被列为广东省挂牌督办的十大环境污染案件之首，9家电镀企业经过停产整治及污水处理设施改造，已实现电镀废水综合回用。江门市白沙工业区，规划建设3个电镀废水处理场，每个处理场均占地65亩，建设14个标准的电镀生产厂房，分别出租给14家电镀生产企业（汽车轮毂、灯具、厨房卫浴产品生产等）。每家排放的废水分4类（含氰废水、含铬废水、前处理废水和酸碱综合废水）排至电镀废水处理站，进行集中处理。电镀废水处理场日处理废水2000立方米。江苏省：无锡金属表面处理科技工业园自2003年3月创建至今，已建立起总面积达19万平方米的标准厂房，并集中建立了职工公寓、快餐中心和污水集中处理中心，实现了土地集约利用和高效开发。所有电镀废水、综合废水全部通过污水管网接入污水处理中心进行分质处理，整个污水集中处理中心占地才15亩，治污效果却非常显著。张泾电镀集中区，集中了多家电镀企业，由于排放废水超标，污染物处理不当，已被关闭。无锡杨市电镀集中区，交通便利，距312国道1公里，总体规划面积1.45km2。一期建地500亩，厂房8万m2，拥有日处理2000t污水处理站。杨市电镀专业工业园区目前已成为国内规模最大、电镀品种齐全、污水处理工艺和装备最先进的电镀加工区之一。徐州市电镀工业园，位于淮海经济区中心城市--徐州市，交通便利，基础设施完备，电力资源丰富，生产成本低，是苏北唯一电镀专业园区，一期占地2000亩，所有电镀废水、综合废水全部通过污水管网接入污水处理中心进行分质处理，治污效果显著。镇江环保电镀专业区（下称专业区）位于江苏省镇江新区，交通便捷，区位优势明显，市场前景广阔。专业区占地273亩，总建筑面积近150000?O，配有一座日处理能力10000吨/天的电镀污水处理厂及6500吨/天的中水回用装置，建有国内领先的镀液、镀层检测中心，以及从电镀污泥和废液中回收铜、镍等重金属的生产线，污泥处理能力达10000吨/年，可集中容纳60余家专业电镀企业，能满足铜、镍、锌、锡、铬、金、银、塑料电镀、电镀合金、合金电镀、磷化等常用表面处理工艺的生产要求。专业区分三期建设，2008年已建成30000?O标准电镀厂房，2009年3月份污水处理厂投入运营，2010年专业区将全部竣工投产。苏州是国内最早设立电镀工业园的城市之一，到目前为止苏州已建成的电镀工业园区有：昆山希兵电镀专营区、胜浦电镀专业区、吴江同里金属表面工业区和昆山千灯电路板工业区。四个园区共占地占地1750亩，已先后投入使用，预计可吸纳电镀企业200家以上。苏州昆山千灯电路板工业区，总面积约3平方公里。目前园区内共有已建、在建和拟建企业43家（不含基础设施），其中电路板、线路板企业26家，占企业总数的59％；园区企业符合规划的产业定位和相关产业政策；已建、在建企业/项目环评批复率100%，拟建企业/项目环评编制率100%；园区在正常生产的33家企业中，已通过环境保护竣工验收的企业有15家，占45.5％；还未进行竣工验收的企业有13家，占39.4％。吴江同里金属表面工业区，位于同里镇区东侧，规划面积4平方公里，工业园内已实现三通一平，水、电、通讯、绿化等配套设施齐全，已先后有多家企业正式落户。配合拟建的集装箱配套作业区，工业园区拥有更完善的物流通路及条件。江苏省铜山县电镀工业园，位于徐州市西北郊刘集镇，南邻陇海铁路、京福高速，东临京杭大运河。园区规划面积2000亩，已开发600亩，建设用地储备1000亩。区内已实现“五通一平”，有日处理2000吨的污水处理中心，周边有年产百万吨煤矿三座,11千伏和3.5万千伏变电所各一座。浙江省：宁波镇海蛟川工业园电镀城投资200万元建立集中污水处理站，投资400万元铺设达标污水入深海排放管线。北仑江南电镀中心，因排污过量，污水处理不力，目前已被宁波市北仑区环境保护局限期整治。温州金乡电镀工业园，于2003年4月通过温州市环保局的建设项目环境影响审批，2005年6月建成投产，园区占地面积13340?O，总建筑面积11800?O，其中污水处理设施占地面积1000?O。园区自投产以来，投入较大资金和力量进行污染治理，严格执行“三同时”制度，分别落实废水、废气、固体废弃物治理、处置配套设施。期间经过污水治理工程的土建、工艺的整改，现废水、废气治理设施均已运转正常，经温州市环境监测站监测，已基本达到设计要求，满足排放标准。温州龙湾区电镀基地，占地28亩，总投资2000万元，年处理废水60多万吨的废水处理站由进园的105家企业集资建成，统一治理污水，“谁污染谁付费。”鹿城仰义后京电镀基地，于2002年建造，占地287亩，2005年企业进场施工，污水处理设施基础工程同步实施。目前，电镀基地已拥有1座投资2000万元、日污水处理能力12000吨的电镀污水处理厂。基地里所有的电镀企业与污水处理厂形成网状联结，每家企业排出的工业废水通过管道，汇集到污水处理厂进行集中处理，净化分离电镀所产生的重金属、氰化物等有害物，达到国家一级排放标准后流入瓯江。净化过程中过滤出的大量污泥，吸附有铜、镍、铬等有色金属，还可再次利用，减少浪费。辽宁省：辽宁庆阳电镀工业园，规划面积1.5平方公里，总投资1.5亿元。其中包括投资3000万元处理污水1500吨的污水处理厂，年产值5亿元。引进世界先进污水处理装置，使各种电镀废水分类处理后在集中处理，废水90%以上循环使用，10%废水用于绿化浇灌，废水零排放。大连经济技术开发区电镀工业园，园区拥有能为企业解决后顾之忧的、完善的污染综合处理站。据开发区有关负责人介绍，电镀园区占地4万平方米，是大连经济技术开发区为了帮助工业企业发展而规划建设的。开发区管委会出资500万元建设电镀园区综合处理站，将园区内所有电镀企业排放的废水集中起来进一步深度处理；对于废水中产生的沉淀物、废弃物等，以桶装方式集中起来，送到大