涉氨制冷企业隐患排查分类评估标准

涉氨制冷企业隐患排查分类评估标准适用范围检查重点检查内容检查情况描述是否合格备注基础管理部分1.企业合法合规性1、企业法人营业证照是否有效、是否超出核准登记经营范围2、企业是否存在被停产整顿，未经验收达标擅自恢复生产的情况3、企业是否存在重大安全隐患，且无法整改的情况4、企业是否存在新、改、扩项目未完备“三同时”手续，是否存在安全设施未经验收就投入运行的情况5、企业是否开展安全标准化建设，并达到安全生产标准化最低等级。6、企业是否具备安全生产基本条件2.重大危险源1、涉及重大危险源的应按照相关规定进行管理。3.机构设置和人员配置1、企业是否设置了安全管理机构，是否配备了专兼职安全管理人员2、企业专兼职安全管理人员的数量是否足够，是否持有有效的安全管理资格证书3、企业是否成立了安委会或安全生产领导小组，安委会或安全生产领导小组的负责人是否由企业最高行政负责人担任4、企业是否定期召开了安委会（或安全生产领导小组）会议，会议是否由安委会主任亲自主持，会议是否形成了会议纪要4.安全教育培训1、主要负责人、分管安全生产的负责人是否经过安全教育培训，持有有效的安全管理资格证。2、负责制冷运行的作业人员要经专门的安全作业培训，持有特种作业操作证（制冷与空调设备运行操作）、特种设备作业人员证（压力容器、压力管道）等。3、企业新员工“三级”安全教育是否做到100%合格，有没有对转岗员工、离岗一年以上重新上岗的员工进行车间级和班组级教育，有没有对进入生产作业现场的相适用范围检查重点检查内容检查情况描述是否合格备注关方进行教育，涉及“四新”的，有没有进行“四新”安全教育，有没有对外来参观人员、实习人员进行安全培训教育4、企业的从业人员应经过液氨使用管理及应急处置等有关安全知识的培训。5.规章制度与操作规程1、遵守《安全生产法》等有关安全生产的法律、法规，建立健全安全生产责任制度。2、管理制度应包括以下内容：安全生产责任制、安全培训教育制度、安全生产检查制度、设备设施安全管理制度、个体防护装备管理制度、消防安全管理制度、应急管理制度等。3、安全操作规程应根据氨制冷系统配置情况，制定制冷压缩机操作规程、压力容器操作规程、压力管道操作规程、制冷系统充氨操作规程、制冷系统除霜操作规程、制冷系统加/放油操作规程、速冻装置操作规程（如系统中设置）、电气安全操作规程、救护设施操作规程和交接班制度、设备维护保养制度等。4、企业是否组织了安全管理规章制度与操作规程的培训教育，并对员工应知应会内容进行了考试6.安全大检查和隐患排查治理1、企业是否按照相关要求制定了有针对性和可操作性的安全大检查方案，并按照安全大检查方案开展了安全大检查及隐患治理工作。2、企业主要负责人是否参加企业的安全大检查和上级单位安排的专项安全检查3、各类安全检查是否编制了安全检查表，形成了安全检查记录，安全检查记录上是否有参加检查人员亲笔签名4、针对安全检查中发现的问题和隐患，是否下发了隐患整改通知单，建立了隐患整改台帐5、对各类隐患治理完成情况是否进行了监督和落实，对较大隐患和重大隐患，是否制定了专门的治理方案适用范围检查重点检查内容检查情况描述是否合格备注7.危险作业安全管理1、是否明确了企业危险作业的种类和各类危险作业的管理规定2、危险作业是否认真履行了相关的审批、培训、检测、监护等相关的手续。3、对有限空间作业的管理是否满足59号令的要求8.职业健康1、企业是否建立了职业病危害因素清单2、企业是否在劳动合同中对企业存在的职业病危害因素向从业人员进行了告知，包括职业病危害因素的种类、后果及其防护措施和待遇等。3、企业对职业病危害因素产生的部位是否进行了职业病危害因素检测，检测结果是否在现场进行了公布4、是否建立了员工健康监护档案，健康监护档案是否齐全，是否做到了一人一档5、有职业病危害因素岗位是否有告知牌和警示标识9.应急管理1、企业应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等。技术要求：针对情况的不同，分别制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2、制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。3、企业是否建立了液氨泄漏等事故应急救援预案，并定期组织演练。4、应急救援预案是否进行了评审和备案5、在危险性较高的岗位是否张贴了现场处置方案或专项应急预案6、在危险性较高的岗位是否配备了齐全、有效应急救援器材、设施和急救药品7、是否开展了应急救援培训和应急演练1、单层、多层乙类厂房与一、二级耐火等级的单层、多层丙类厂房（仓库）之间间距不应小于10m，与三级耐火等级的单层、多层丙类厂房（仓库）之间间距不应小于12m。适用范围检查重点检查内容检查情况描述是否合格备注现场安全部分1.建构筑物方面2、单层、多层乙类厂房与高层丙类厂房（仓库）之间间距不应小于13m。两座厂房相邻较高一面的外墙为防火墙时，其防火间距不限，两座一、二级耐火等级的厂房，当相邻较低一面外墙为防火墙且较低一座厂房的屋顶耐火极限不低于1.00h，甲、乙类厂房之间的防火间距不应小于6.0m。3、单层、多层乙类厂房与民用建筑之间的防火间距应不小于25米，与重要公共建筑之间的防火间距不宜小于50米。4、办公室、休息室不应设置在液氨厂房内，当必须与本厂房贴邻建造时，其耐火等级不应低于二级，并应采用耐火极限不低于3.00h的不燃烧体防爆墙隔开和设置独立的安全出口等。5、库房与制冷机房、变配电所和控制室贴邻布置时，相邻侧的墙体，应至少有一面为防火墙，屋顶耐火极限不低于1.00h。6、其他厂房、仓库防火间距，甲、乙、丙类液体、气体储罐区的防火间距，可燃、助燃气体储罐区的防火间距，可燃材料堆场的防火间距均是否符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014防火间距要求。7、建构筑物应按照《建筑物防雷设计规范》规定设置防雷设施，并定期检查。8、直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合《固定式钢梯及平台安全要求》（GB4053.1-3）的规定。9、会议室、操作室、活动室、休息室、更衣室、浴池、食堂等人员密集场所应当与大型槽体、高压设备、高压管路、压力容器保持安全距离，不得设置在有毒或可燃物体扩散泄漏的下风向。2、设备设施、作业环境等方1、液氨管线严禁穿过有人员办公、休息和居住的建筑物。2、包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统是否采用氨直接蒸发制冷系统。适用范围检查重点检查内容检查情况描述是否合格备注面3、快速冻结装置回气集管端部封头等焊缝质量要符合规范要求。4、热氨融霜工艺，必须采取有效的超压导致泄漏的预防措施。5、氨制冷机房应设置氨气浓度报警装置，当空气中氨气浓度达到100ppm或150ppm时，应自动发出报警信号，并应自动开启制冷机房内的事故排风机。氨气浓度传感器应安装在氨制冷机组及贮氨器上方的机房顶板上。6、速冻设备加工间内当采用氨直接蒸发的成套快速冻结装置时，在快速冻结装置出口处的上方应安装氨气浓度传感器，在加工间内应布置氨气浓度报警装置。当氨气浓度达到100ppm或150ppm时，应自动发出报警信号，并应自动开启事故排风机、自动停止成套冻结装置的运行，漏氨信号应同时传送至制冷机房控制室报警。7、氨制冷机房事故排风机除应在氨制冷机房控制室排风机控制箱上的控制按钮人工启停外，还应通过氨气浓度报警装置的报警信号自动开启。8、氨气浓度传感器不仅安装在贮氨器（设备间）的上方，也安装在氨制冷机组（机器间）上方的机房顶板上，对整个氨制冷机房氨泄漏设防。9、对采用氨直接蒸发的成套快速冻结装置，应在快速冻结装置出口处的上方安装氨气浓度传感器，在加工间内应布置氨气浓度报警装置。当氨气浓度达到100ppm或150ppm时，应自动发出报警信号，并应自动开启事故排风机、自动停止成套冻结装置的运行，漏氨信号应同时传送至制冷机房控制室报警。10、库区及氨制冷机房和设备间（靠近贮氨器处）门外应按有关规定设置消火栓，应急通道保持畅通。11、冷库库区应按《建筑设计防火设计规范》(GB50016-2014)的有关要求设置室外消防给水系统，并按规定要求设置一定数量的室外消火栓。在氨压缩机房和设备间（靠近贮氨器处）门外应设置室外消火栓，与库区室外消防给水系统相连。根据所处环境，室外消火栓型式可为地下式消火栓或地上式消火栓，距氨压缩机房和设备适用范围检查重点检查内容检查情况描述是否合格备注间（靠近贮氨器处）门外处5m～6m。12、氨压缩机房和设备间（靠近贮氨器处）门外应设置室外消火栓，一方面是救火，另外主要是当贮氨器等设备漏氨时，可作为水幕保护人员疏散和保护抢救人员进入机房抢修等操作。13、氨压缩机房和设备间旁应设有消防车道，其净宽与净高均不应小于4.0m。氨压缩机房和设备间内设备与通道间距应满足《冷库设计规范》(GB50072-2010)第6.3.11条要求，外门不应少于2个，且两门最近边缘之间的水平距离应不小于5.0m。氨制冷机房和变配电所的门应采用平开门并向外开启。14、构成重大危险源的冷库，应登记建档、定期检测、评估、监控等。《危险化学品重大危险源辨识》第4.1.2条规定：危险化学品临界量的确定：毒性气体氨的临界量为10吨。第4.2条规定：重大危险源的辨识指标：单元内存在危险化学品的数量等于或超过规定的临界量，即被定为重大危险源。15、液氨制冷企业应对照《危险化学品重大危险源辨识》标准，并记录辨识过程与结果。16、委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估，出具有效危险化学品重大危险源安全评估报告，并报送安全生产监督管理部门备案。17、建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并执行。18、配备温度、压力、液位等信息的不间断采集和视频监控、监测系统以及氨泄漏检测报警装置和事故联动防爆排风机，并具备紧急停车功能。19、管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训。安全设施和安全监测、监控系统定期检测、检验，并作好记录，有关人员签字确认。20、液氨制冷企业应建立安全生产机构，明确责任人，并健全安全生产状况进行定适用范围检查重点检查内容检查情况描述是否合格备注期检查制度。建立应急救援组织和队伍，配备至少两套以上全封闭防护装备及应急救援器材、设备、物资。21、设置明显的安全警示标志，制订应急处置办法、事故应急预案及演练计划，每年至少进行一次进行事故应急预案演练。22、建立重大危险源档案，具体包括：A.辨识、分级记录；B.重大危险源基本特征表；C.涉及的所有化学品安全技术说明书；D.区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；E.重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；F.安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；G.重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告；H.安全评估报告或者安全评价报告；I.重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称；J.重大危险源场所安全警示标志的设置情况；K.设备管理档案其他文件、资料。23、氨制冷机房贮氨器上方应设置水喷淋系统。24、大型冷库的氨压缩机房贮氨器上方宜设置水喷淋系统，并选用开式喷头，开式喷头保护面积按贮氨器占地面积确定。开花水枪及开式喷头的水源可由库区消防给水系统供给。操作均可为手动（冷库设计规范第8.3.4条设置要求是“宜”，表示有条件情况下应设置）。25、贮氨器设置水喷淋系统是按防液氨泄漏设计。在氨压缩机房贮氨器上方设置水喷淋系统，并选用开式喷头，是为了当贮氨器发生泄漏时，同时打开喷头，稀释事故漏氨，保护操作人员及时抢修并逃离现场。设置位置按贮氨器占地面积确定，即喷淋水能覆盖整个贮氨器区域。开式喷头为通水后即喷水，所有布置的喷头同时动作（喷水）。26、开式喷头的水源可由库区消防给水系统供给，水量与库区消防给水系统分别计算，喷水时间按0.5h计，操作均可为手动，控制阀门可设置在贮氨器附近并靠近适用范围检查重点检查内容检查情况描述是否合格备注氨压缩机房出入口处。27、开式头设置高度高于贮氨器2米为宜。可采用单管式，水压与库区消防给水系统一致可由库区消防给水系统供给28、贮氨器水喷淋系统应设有相应的排水措施