古代中国的税制改革

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古代的赋税制度一.古代赋税制度的演变过程1.春秋后期:齐国“相地而衰征”鲁国“初税亩”特征:是我国征收土地税的开始2.秦汉:编户齐民制度政府把农民编入户籍(称为编户),实行按编户征收赋役的制度。特征:我国封建社会完整的赋役制度正式形成。3.北魏:租调制在均田制基础上,受田农民纳租、调,服徭役和兵役5.唐朝后期:两税法4.唐朝前期:租庸调制租是田租;调交纳定量的绢或布;庸是纳绢代役均田制破坏后,租庸调无法实行,改行两税法。按土地和财产的多少,一年分夏秋两季征税。特点:标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主6.北宋中期:方田均税法、募役法方田均税法:“政府重新丈量土地,核实每户占有土地的数量,按土地的多少和肥瘠收取赋税”。募役法:政府向应服役而不愿服役的人户,按贫富等第收取免疫钱,雇人服役8.明朝中后期:一条鞭法(张居正1581)将原来的田赋、徭役、杂税,“并为一条”,把从前按户、丁征收的役银,分摊在田亩上,按人丁和田亩的多寡来分担。7.(明)赋税:编造鱼鳞图册编制的土地登记簿册。册中将田地山塘挨次排列绘制在一起,标明所有人、四至,因其形似鱼鳞而被称为“鱼鳞图册”。9.清朝前期:“滋生人丁,永不加赋”康熙时,清政府规定以康熙五十年(1711年)的人丁数作为征收丁税的固定丁数,以后滋生人丁,永不加赋1.造成中国人口的暴增。2.改变了过去按照人丁收税的赋税制度。3.强化了中国的精工细作的小农经济。4.一定程度上造成中国发展缓慢,迟迟没有进入资本主义社会10.清朝:摊丁入亩(地丁银)把丁税平均摊入田赋中,征收统一的地丁银,成为清朝划一的赋役制度,叫“地丁银”制度(二)封建社会赋税制度演变的主要趋势1、标准:2、地租式:3、征收类:4、征税时间:人丁为主土地为主实物为主货币为主繁杂简单不定时定时5、必须服徭役、兵役可以代役6、随着商品经济的发展,商品税逐渐加重思考题:我国赋税制度变化的原因是什么?是生产力发展的必然结果维护统治,必须调整生产关系农民的反抗斗争土地兼并赋税制度变化的影响:1、承认土地私有,确立了封建土地所有制。2、调整生产关系,缓解阶级矛盾。3、扩大国家税源,增加政府收入。4、加重了人民负担,成为农民起义的原因之一。5、劳动者有较大的人身自由,有利于手工业和商业的发展,促进了资本主义萌芽的产生和发展。特征分类(中国古代赋税史上的四大税种):以人丁为主要征税依据:“人头税”,即丁税。编户制度、租调制、租庸调制;以土地和财产(田亩)为主要征税:土地税,即田租。初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法;征收货币:募役法、一条鞭法、摊丁入亩;以户为依据的财产税,即调。以成年男子为依据的徭役和兵役,以及其他苛捐杂税。黄宗羲定律明末清初的思想家黄宗羲,是我国古代研究赋税制度最深入、最系统的学者之一。他在《明夷待访录》中阐述了自唐以后我国赋税制度的演变:从赋税制度的演变,黄宗羲揭示了这样一个历史现象:历史上每进行一次改革,老百姓的负担就加重一层;历史上每进行一次“并税”改制,就会催生出一次杂派高潮。后人把这种现象称为“黄宗羲定律”。小结:中国古代历代政府的对经济政策的调整,从广义上说,基本是对生产关系和上层建筑的调整,这些调整符合当时社会生产力、经济基础发展的要求时,必然会起到积极作用,反之将会阻碍经济的发展。

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