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1抚顺特钢开展共产党员“挑战项目”攻关活动的实施方案2015年，在集团公司党委的倡导和正确指导下，公司共产党员“挑战项目”攻关活动在生产经营主战场上取得了显著成效。2016年，按照集团公司继续发挥基层党组织和广大党员在生产经营主战场上的表率带头作用，走好“三条道路”、打好“三张王牌”、实施好“三个布局”的工作要求，结合抚顺特钢生产经营实际，现制定抚顺特钢开展共产党员“挑战项目”攻关活动的实施方案。一、指导思想共产党员“挑战项目”攻关活动是由基层党组织或党员主动梳理制约生产经营和改革改造中的关键环节、瓶颈问题，形成干最好、做最优的“挑战项目”，采取公开张榜、摆设擂台的形式，引领党员个人作为责任主体揭榜挑战，带动身边的党员和职工群众共同立足岗位、攻坚克难、创新登高的一项活动。二、共产党员“挑战项目”攻关活动时间活动时间从2016年1月1日至2016年12月31日。三、共产党员“挑战项目”攻关活动参与范围公司各党总支、直属党支部及其各党支部，党小组和全体共产党员。四、共产党员“挑战项目”攻关活动活动主要方向共产党员“挑战项目”攻关活动要紧紧围绕走好“三条道路”、打好“三张王牌”、实施好“三个布局”的工作要求，紧紧抓住完成生产经营任务的重点环节，抓住各单位遇到的瓶颈2问题，确定活动主攻方向，在全面推进过程重点突破。重点要抓住四条攻关线：1、紧紧抓住成本控制攻关线。在成本控制攻关过程中，要以全面对标为手段、系统挖潜为牵引，实现全员全过程的成本费用控制。进一步深挖炼钢、轧钢等各工序成本潜力，实现工序成本市场化有效对接，按照成本构成的因素分析法，梳理各自的控制系统，再从系统中找出关键控制点，利用系统整合思维创新的方法，确定一批共产党员“挑战项目”。2、紧紧抓住产品质量攻关线。各单位要结合当前开展的全面质量整顿活动，把提升产品实物质量、满足用户需求和加强质量的全流程控制为主攻方向，找出影响产品质量的瓶颈问题和难点问题，确定一批共产党员“挑战项目”。3、紧紧抓住设备达产达效攻关线。各单位要针对设备中影响生产组织、质量改进、品种提升中存在问题，对照以往历史先进水平、全国同行业同类设备先进水平和国际先进水平进行对标攻关，发挥出设备的最佳状态和效益水平，确定一批共产党员“挑战项目”。4、紧紧抓住重点品种研发攻关线。要围绕公司高温合金、高强钢、不锈钢、合工钢、高速钢、合金结构钢等高端产品的市场开发、品种攻关和规模扩大为重点，确定一批党员“挑战项目”。在此基础上，各单位还有利用好现有的创新创效、对标挖潜和合理化建设等平台，结合自身实际选择好共产党员“挑战项目”。五、共产党员“挑战项目”攻关活动内容及安排3共产党员“挑战项目”攻关活动已经开展将近一年，是一项程序严谨、持续时间较长的项目，各单位必须在原有经验的基础上把握好每个环节，时时创新，层层推进。1、选题立项环节。（1）选题。各基层党组织从公司级、分厂级、作业区级、班组级四个层面梳理出制约生产经营的瓶颈问题，生产指标、现场制造的关键环节和重点难点问题，提升产品质量、降低各项能耗、优化现场操作、操作技能等问题形成挑战题目，供党员集体或党员个人选择，从党员岗位层面主要围绕本职岗位薄弱的环节、岗位指标的提升、操作技能的提高等方面进行选题。在此基础上，各基层党组织还要征求广大党员群众的意见，从中发现好的项目，激发广大党员的主动性，将两个方面结合起来，保证选题的广泛性和实效性。（2）立项。各基层党组织针对各层次梳理出的题目，从可行性、创新型、实效性和价值性等因素考虑，结合党员队伍的素质技能，有序确定“挑战项目”，并填写共产党员“挑战项目”立项书，公司级项目报党委工作处进行审核，分厂级项目、作业区级项目、班组级项目报本单位审定。（3）目标设定。各基层党组织根据历史最好水平、同行业先进水平、市场用户需求水平等指标，合理确定每个“挑战项目”的目标值，设定的目标值要具有挑战价值、挑战意义，确定的目标值要经过单位主要领导审核通过方可上报至公司党委，公司级项目报党委工作处进行审核，分厂级项目、作业区级项目、班组级项目报本单位审定。2、张榜定人环节4（1）公布项目。各基层党组织将确定的“挑战项目”，按照项目内容、目前现状、挑战目标、完成时限等格式，在显著位置进行张榜公布，接受全体党员揭榜挑战。公布时间为一周。（2）宣传引导。各基层党组织要强化对“挑战项目”的宣传引导，积极鼓励各类先进中的党员、各层次人才中的党员主动揭榜挑战。（3）党员揭榜。广大党员根据公布的“挑战项目”，结合自身素质技能实际和所处岗位现状，在规定时间进行统一揭榜挑战。（4）确定人选。公司级项目由公司推进小组确定人选，分厂级项目、作业区级项目、班组级项目由各基层党组织确定人选。公司推进小组和各基层党组织要根据“挑战项目”与揭榜挑战党员的匹配性、可行性，确定最终挑战人。对一个项目多人挑战的，要甄别内外因素，采取目标定向、现场答辩、合作攻关等方式方法，合理确定。3、制定方案环节（1）制定方案。挑战党员根据挑战内容和挑战目标，结合目前“挑战项目”现状，制定实施方案。实施方案要既要具体，又要有实际可操作性。（2）方案论证。公司级项目由公司推进小组对实施方案进行研究论证，分厂级项目、作业区级项目、班组级项目由各基层党组织组织相关技术人员，对挑战党员的实施方案进行研究论证，并帮助其修改完善。在项目推进过程中，可根据实际操作情况需求修改方案，为项目的开展提供最佳的理论支撑。（3）过程服务。根据“挑战项目”的内容，公司级项目5由项目所在单位推荐一名协调员，报党委工作处最终确定，分厂级项目、作业区级项目、班组级项目由各基层党组织为挑战党员选派一名项目协调员，负责在“挑战项目”实施过程中进行全过程服务。（4）签订协议。形成具体的实施方案后，公司推进小组要与公司级项目挑战党员签订《共产党员“挑战项目”攻关活动协议书》，各基层党组织要与分厂级项目、作业区级项目、班组级项目挑战党员签订《共产党员“挑战项目”攻关活动协议书》，确定项目名称、推进计划、措施办法、预期目标和完成时限等。同时，把每个“挑战项目”的挑战人照片、具体措施和目标，张贴在共产党员“挑战项目”专用的挑战榜上，接受全体职工的监督。4、组织实施环节（1）攻关挑战。挑战党员根据实施方案，利用工作、工余或业余时间，进行“挑战项目”组织实施和具体操作。（2）服务指导。项目协调员根据挑战党员不同时期的实际需求，提供技术服务或组织专家、技术人员进行措施论证，帮助其解决问题。（3）自我检测。挑战党员可以与上下工序、主控操作平台、化检验中心、指标主管部门进行沟通联系，对操作过程、数据和效果进行分析监测。（4）完善方案。挑战党员可以根据实施过程的阶段效果，不断调整完善实施方案。5、循环评估环节（1）阶段评估。公司级项目协调员要每月填写《共产党6员“挑战项目”》攻关活动推进情况点检表，上报“挑战项目”党委工作处；分厂级以下项目协调员要每月填写《共产党员“挑战项目”》攻关活动推进情况点检表，向所在单位活动攻关小组汇报阶段性进展情况。（2）专家评估。各基层党组织可以定期组织技术专家，对挑战党员的挑战情况进行阶段性评估，指出问题和不足，帮助校正措施方向。（3）申请评估。挑战党员可以根据“挑战项目”的实施进度或挑战目标的完成程度，主动申请技术专家组的循环评估。（4）独立完成。在整个“挑战项目”实施过程中，各基层党组织或项目协调员在提供指导和服务的同时，要保证挑战党员独立完成“挑战项目”。（5）阶段成果展示。各基层党组织可以对挑战党员取得的阶段性效果，进行张榜公布，以便鼓励挑战党员的积极性，更有利于全体职工的监督。6、成果发布环节（1）成果审定。各基层党组织在挑战党员完成“挑战项目”或已到挑战时限，组织技术专家对“挑战项目”进行最终评估，填写《共产党员“挑战项目”攻关活动目标完成鉴定表》；（2）公布成果。各基层党组织召开党员大会（可适当吸收部分入党积极分子、职工代表参加），对挑战党员完成“挑战项目”情况进行专家点评，对评定结果当场公布；（3）颁发证书。公司对按期完成的“挑战项目”，颁发“挑战项目证书”，对未完成的“挑战项目”，分析原因，指出问题，7鼓励再战；（4）表彰奖励。各基层党组织根据“挑战项目”的完成情况和取得的经济效益、技术价值，上报本公司党委，由公司党委按集团统一的表彰奖励办法予以表彰奖励。7、巩固发展环节（1）总结归纳。各基层党组织与项目协调员、挑战党员一同对完成的“挑战项目”的实施过程，进行归纳总结，提炼先进操作法。（2）成果利用。各基层党组织根据总结提炼出的先进操作法，与相关职能部门一同对其岗位的作业指导书进行完善和修改。（3）成果申报。各基层党组织对完成的“挑战项目”，可根据相关规定进行各级各类成果申报，进一步扩大影响面。（4）循环提高。各基层党组织对完成的“挑战项目”，可以提出进一步的挑战目标，对未完成的“挑战项目”可以鼓励继续挑战或选定其他党员进行挑战，实现“挑战项目”的持续循环提高。六、共产党员“挑战项目”攻关活动的组织领导为加强对共产党员“挑战项目”攻关活动的组织领导，公司将成立活动领导小组和各专业委员会。(一)成立共产党员“挑战项目”活动领导小组组长：孙启副组长：赵明锐成员：刘振天、孙立国、崔鸿、姜臣宝、鄂成松职责：负责成立共产党员“挑战项目”攻关活动的总体8策划、工作指导和效果评价。(二)成立共产党员“挑战项目”攻关活动推进小组由党委工作处、企业管理处、质量处、财务处、制造处、装备动力处、技术中心、技术处共同组成。职责：1、负责公司共产党员“挑战项目”攻关活动的宣传发动、组织实施。2、负责公司共产党员“挑战项目”攻关活动的日常推进和修订意见的提出；3、负责组织对各单位项目的立项审核、实施指导及效果评价；4、负责协调解决各单位开展共产党员“挑战项目”攻关活动过程中出现的问题；5、负责定期总结公司共产党员“挑战项目”攻关活动的进展情况，向公司共产党员“挑战项目”攻关活动领导委员会汇报；6、负责组织实施奖励，并负责监督奖励落实。（三）抚顺特钢共产党员“挑战项目”攻关活动专业评审小组由企业管理处、质量处、财务处、制造处、装备动力处、技术中心、技术处领导作为评审团队的主要成员。下设4个专业评审小组，负责对各单位的共产党员“挑战项目”攻关活动项目按照专业分工进行专业指导、评价，其组成具体如下：1、成本效益类评审小组组长：唐丽、权日纯2、质量类评审小组组长：孙国元93、设备类评审小组组长：徐健4、产品研发类评审小组组长：孙大力、王志刚各专业评审小组根据项目的分类组织相关专业人员作为成员参与评审，制定相应的评审办法。成本效益类评审小组还要为每个项目的财务收益进行认定。对于一些综合性较强的项目，由企管处组织相关处室进行综合研究评定。（四）共产党员“挑战项目”攻关活动推进办公室活动推进办室作为常设机构，设在党委工作处，由刘洋任办公室主任，由赵霞、黄晓娇、冯娜为成员。其职责：1、负责与各工作评审小组及各二级单位管理办公室日常沟通，确定共产党员“挑战项目”攻关活动开展情况；2、负责组织各单位立项，负责项目实施过程监控，组织项目评审，组织项目成果发表，负责项目效果跟踪；3、负责协助财务处核算及监控创新项目财务效果；4、负责组织推动有关部门进行共产党员“挑战项目”攻关活动的宣传、推广及其它相关工作；5、组织共享创新创效项目成果，并组织评奖。（五）各基层党组织共产党员“挑战项目”攻关活动组织机构与职责各基层党组织成立共产党员“挑战项目”攻关活动领导委员会、专业工作小组。由各基层党组织书记为活动负责人，专职副书记为专干，成立活动工作小组，具体承接本单位共产党员“挑战项目”攻关活动的管理。不设专职副书记的单位，由各基层党组织班子研究确定一名科级以上干部任专干。每个项目要配备一名项目10协调人，负责项目全过程的服务。职责：1、负责组织申报创新创效项目；2、负责确定项目负责人及项目进度计划；3、负责定期检查项目进展情况，监督项目措施的实施；4、负责定期向公司共产党员“挑战项目”攻关活动管理办公室汇报本单位项目进展情况；5、负责监督项目成果的保持