应用文书主旨的确立及显示

第二节应用文书主旨的确立及显示一、主旨的概念和作用“凡做一篇文章，其用意俱要可以一言蔽之。扩之则为千言万语，约之则为一言，所谓主脑是也”——刘熙载《艺概·文概》即兴发言中以“片言居要”，就是要在极短的时间内快速抓住能体现“主脑”的一句话，将它放在极重要的位置，围绕着它边想边说，逐层论述。（一）主旨的概念主旨就是通过文章的具体材料所表达的中心思想、基本观点或要说明的主要问题，是作者对客观事物的评价和态度。主旨又称为主题、旨意、立意等。二、主旨的作用1、主旨是文章的灵魂和生命应用文书的主旨一经确立，它就将成为文章的中心，全篇文章会因它而有灵魂和生命。如果主旨不好，材料再经典、结构再完善、语言再符合应用文书的要求，也不可能是好文章。2、主旨对行文产生制约作用下笔前先确定主旨，材料取舍、结构安排、方法运用、语言调遣就有了依据，写起来当然就可“得举止闲暇”从容成篇。主旨还没有确定就动笔写作，就难免“手忙脚乱”，甚至无法成篇。二、对主旨的要求（一）正确主旨首先必须符合国家的法律、法规，符合党和国家的路线、方针、政策。主旨的正确还体现在必须符合客观实际情况，能反映客观事物的本质规律，经得起实践和时间的检验。XX五金厂关于加强安全保卫工作的通告近年来，我厂连续发生盗窃、斗殴和小型失火事故。有数位职工被歹徒打伤，财物损失数万元，为了保证工厂的正常生产秩序，特作如下通知：一、凡是本厂职工进入厂门，均要佩戴厂徽标志，否则作违反厂纪处理，扣发奖金。二、外来人员进入工厂时，必须持所属单位介绍信或证件登记，出厂时，应接受行李物品甚至搜身检查。三、来客投宿，有关人员应报厂保卫科批准。在此期间，如厂内发生盗窃、失火事故，来客不准离开工厂，并要集中接受审查。四、厂内职工离开车间或办公室，应关好门窗，以防小偷破门而入。通告自XXXX年2月8日生效。凡自觉执行本通告的给予表彰，拒不执行予以经济处罚或行政处分。XXXX年2月1日下面句子的主旨是什么？XX公司关于进口机电产品的请示XX市政府关于表彰两个工厂的劳模的通知（二）鲜明应用文书的主旨不能像文学作品的主题那样含蓄隐晦，而必须清楚、明白、突出，无论赞成或反对、提倡或禁止、肯定或否定，都使人一目了然。（三）集中应用文书要求内容单一，一文一事，它的主旨理应集中单一，不可多中心，“意多必乱文”。（四）体现领导意图领导意图是领导确立的工作指导思想和具体要求。不能体现领导意图的文稿，自然无法达到拟稿要求，领导也不会同意签发。Xx市财政局关于解决紧急救灾资金的请示省财政厅：今年进入夏季以来，我市遭遇了超历史记录的长时间强降雨，造成X流域洪水泛滥，流域内多处伴发泥石流灾害。截至目前，已倒塌民房XX间，损失牲畜XX头，受灾群众超过XX人，直接和间接经济损失达到X亿。为抵御这场自然灾害，我市已启动自然灾害应急处置机制，动员各方抗洪救灾，重建家园。但本次灾情委实严重，损失特别惨重，救灾所需资金是我市财力一时难以承受的。为解决灾民应急生活物资和灾区流行疾病防治及灾区学校尽快恢复正常教学，请省厅支持解决我市紧急救灾资金人民币XXXX万元。特此请示，请批示。XX市财政局（盖章）XXXX年XX月XX日三、显示主旨的主要方法（一）标题点旨即用标题概括点名主旨，这种形式要求概括事由或概括主旨的文字要严密、准确。如《XX集团公司关于实行“产品三包”责任制的通知》《XX市财政局关于解决紧急救灾资金的请示》练习：给下列文章加上合适的标题共青团XXX学院委员会转发关于举行第四届广东共青团“活力在基层”团日竞赛活动的通知各团总支、团支部：现将《关于举行第四届广东共青团“活力在基层”团日竞赛活动的通知》转发给你们，请各团总支和团支部认真学习通知内容，根据实际情况，部署和落实相关工作，按照通知要求，积极参加此团日竞赛活动。共青团XXX学院委员会XXXX年XX月XX日（二）开宗托旨1、使用主旨句，开宗托旨主旨句以介词结构“为了······”为特征在正文开头用主旨句托出写作主旨，是一种开宗托旨，开门见山的方法如“为了认真贯彻落实《国务院关于金融体制改革的决定》，切实转换中国人民银行的职能，进一步加强对金融机构的监管，保持金融秩序的稳定，现就加强金融机构监管工作提出如下意见：······”（中国人民银行《关于加强金融机构监管工作的意见》）2、不出现主旨句，开宗托旨•有的应用文书开宗托旨，首句并不出现主旨句，二是直接阐述意义、主张或基本观点•如一份通知的开头：“棉花是关系国计民生的战略物资，是产棉区农民收入的基本来源，是纺织工业的主要原料。做好棉花购销工作，对于稳定农业大局，保证纺织行业正常生产，安排好人民生活，增加出口创汇具有重要意义。”（三）小标题•小标题显旨的形式，是将文章主旨分解成几个部分，每个部分用一个小标题来显示。•值得注意的是，各个小标题的排序，必须注意体现合理的逻辑关系。•如下文，四个小标题，围绕清理整顿公司的主旨表述四个思路和做法。•各个小标题均是其下文字内容的概括：关于我省清理整顿公司工作的报告国务院：我省自XXXX年X月清理整顿公司以来，坚持既坚决又稳定的方针，抓紧清理整顿方案的拟订和实施，积极查处了公司违法违纪案件，努力加强公司的建设和管理，基本完成了党中央、国务院赋予我们的任务，达到了预期的目的。现将这项工作情况报告如下：一、撤并了一批流通领域的公司，解决了公司过多过滥的问题。（略）二、查处了公司违法违纪案件，整顿了公司的经营秩序。（略）三、认真做好撤并公司的各项善后工作。（略）四、加强了公司管理和法规、制度建设。（略）XXX省人民政府XXXX年X年X日（四）转换揭旨（片言居要）•即在文章的内容转换之处揭示主旨，同时起到承上启下的过渡作用。•在分析问题到解决问题的过度之处揭示主旨等。•如：《XX人民政府关于严厉打击加工销售注水猪肉非法行为的通知》一文，在提出问题、说明“我市加工销售注水猪肉的不法行为十分猖獗”之后，通过分析指出其“危害极大，侵害群众利益，破坏猪肉声誉，扰乱市场正常秩序”，然后转而提出：“各级人民政府及其有关职能部门，要采取有力措施，坚决打击加工销售注水猪肉的不法行为”，之后便引出7条对策措施。而提出解决问题的对策和措施才是该文的主旨。5、呼应显旨这种写法多是开头提出与主旨相关的问题，篇末呼应之。6、篇末点旨即在应用文书正文的结尾点明写作主旨。“因此······，是十分必要的。”“可见，······，及其重要。”练习：阅读下面这篇公文。这篇公文，主旨是否明确？理由是否具体、充分、有力？试推测上级领导看到这篇公文，可能会产生哪些想法？请提出修改思路。关于建宿舍楼的请示区人民政府：我局下属的单位多、职工多，老职工更多。过去因无资金从未建过一间职工宿舍。职工的住房非常困难，再不解决就会影响职工的工作积极性。但是过去我们无条件建房，现在我局在党的正确路线指引下，经过改革，企业有了活力。自去年，我局除了向国家上交利税外，还有一些盈余。我们准备用这笔钱，将一处商店撤销，并入附近商店，自筹资金、地皮，建一栋三门六层的职工宿舍楼。这样可以解决职工的住房问题，安定职工的工作情绪，也不会因撤销商店影响附近居民购买商品。以上请示，恳请批准。XX区工商局XXXX年XX月XX日分析：•（1）主旨是明确的，但请示的理由不具体，不充分，也不够有力。•（2）上级领导看到这篇请示，可能会产生下列想法：这篇请示提供的材料如此不具体，不少问题没有交代清楚，如被撤销的是什么店？属于谁的店？撤销此店后并入什么店？有无办好有关手续？拟建之楼需要多少钱？是否此文需要退回去让下级重写？等等。职工住房困难的具体表述主旨句在何处拟盖什么样的楼（具体数字）那家商店如何撤销？拆迁户能够妥善安置？有无遗留纠纷？资金如何解决？请示要求第三节应用文书对材料的处理目的：认识选择材料的标准一、选择材料的标准•1、真实材料，准确无误。“文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范”——《党政机关公文处理工作条例第5张第二十条第四点》•2、切题（1）材料有针对性，能准确说明观点；（2）材料明确、具体。3、恰当恰当的选用材料：（1）选择点面结合的材料说明观点；（2）选择对比材料说明观点；（3）选择正反材料说明观点；（4）选择定性材料和定量材料说明观点。数据甚至图表作定量说明，更生动、直观，更具说服力。4、新颖•材料有时代感，能表现事物的发展变化趋势；•反映客观事物的最新面貌，以及现实生活中人们最关心的那些新人、新事、新思想、新成果和新问题。二、处理材料的常用方法1、筛选法对材料进行鉴别、筛选，从纷繁复杂的材料中找到最切合主旨的材料的方法。2、类化法将材料进行梳理归类3、截取法•选用完整事件的片段，或部分•如简报、通报、调查报告以及应用文书中叙事性较强的部分，常用此法。4、浓缩法（摄要概述法）•对材料加以概括压缩，使精华部分更为突出•对叙述性的事实材料，往往保留主干，抓住要点•理清线索，剔除细节，变描写、详述为略述、概述•只要求简要交代事件的概貌和实质，而不求像文学作品那样细腻传神，形象感人如：《中共XX市委、XX市人民政府关于在全市开展向何国治烈士学习活动的决定》中，便是以撮要概述法写何国治的英雄事迹。“决定”写道：XXXX年5月26日下午5时44分，我市3名儿童在锦江河九眼桥下踩水玩耍时，不慎失脚跌入水深湍急的回水凼（dang），生命危在旦夕。青年工人何国治听到呼救，毫不犹豫地第一个跳入河中抢救，奋力将溺水儿童推向浅处。何国强等几名青年也随后相继跳入河中，齐心协力救起3名儿童。在抢救中，何国治英勇牺牲。他们见义勇为、舍己救人的英雄事迹，谱写了一曲社会主义精神文明的壮丽凯歌，受到全市人民的热情赞扬。何国治同志生前是成都市房地产经营公司职工，共青团员。他热爱祖国、热爱人民，时时处处学雷锋、树新风，工作勤奋，埋头苦干，勤俭节约，珍惜国家财产，勇于同坏人坏事作斗争，在平凡的岗位上作出了不平凡的事迹，表现了一个共青团员献身社会主义事业的崇高信念和优秀品质。300多字已经浓缩了英雄光辉的一生和舍己救人的英雄事迹，体现了应用文书叙述事实材料的写作特征。三、材料与观点的组织形式•1、先列材料，后亮观点•先介绍事实，说明论据，或列举数字，然后归纳观点、退出结论。•由事到理，说服力强。•常用于叙事性较强的片段。•2、先亮观点，后列材料•常用层、段、条首句先概括亮出观点或问题，然后列举事例、陈述观点。•或用理论材料和事实材料论述这个观点。•这种写法，观点鲜明，头绪清楚，先声夺人，引人注目。•3、边列材料，边亮观点•夹叙夹议的方式。•既摆事实又讲道理，层层深入，便于理解。答案：显然，为了说明“我县教育事业蓬勃发展”这个观点，两段文字在选用材料上优劣鲜明。初稿为了说明观点，所用的办起了各类学校的材料模糊，很不具体，在校学生数占总人口的比例也不具体，不能准确地说明观点。“聘请了不少有实践经验的兼职教师”，也并不能有力地说明“我县教育事业蓬勃发展”。最后是比较独特的例子，但不等于说就是该县教育的成绩，这些干部和科技人员也可以使其他地方调入的。整个材料也显得单薄。修改稿在使用材料方面比初稿明显高明。修改稿善于用数字说明观点，材料显得具体而准确，而且较有力，给人的印象也要清晰、深刻得多。答案：•采用的是先列材料，后亮观点的形式•这种安排由事到理，水到渠成地由事实推出结论，说明力强关于县档案局（馆）设立股的请示县编委：（A）档案工作是按照科学的原则和方法管理，及时准确地提供档案为党和国家各项工作服务的一种工作，是维护党和国家历史真实面貌的重大事业，而县档案馆是党和国家集中保管珍贵档案的科学文化事业机构。目前馆内藏着较丰富宝贵的材料，有民国时期的档案也有建国后的档案；有文书档案，也有科技档案及专业档案。（B）县档案局（馆）是掌握党和国家档案事务的行政管理机关，主要任务是：（C）（一）在统一管理党和国家档案工作的原则下，对全县文书、科技和专业档案工作综合管理，对各部档案工作分层负责地进行指导和监督。（二）档案