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1防空地下室设计技术咨询要点防空地下室设计总体要求为规模适当、布局合理、防护可靠、功能完善、平战结合。分整体层面和相关专业进行说明。一、整体层面1、报批资料应齐全。一般包括如下报批资料：人防工程施工图设计审批申请表或地下空间开发兼顾人防要求审批申请表；项目的发改委批文、建设项目规划设计要求、建设项目规划红线图（均为复印件）；全套防空地下室施工图（其中建施图为全套）及相关设计计算书，并提供施工图电子文档。2、设计单位资质应符合要求。医疗救护工程、人防专业队工程、非居住小区内的单建式工程、除人防物资库外的配套工程应委托具有人防乙级以上设计资质的设计院设计；人员掩蔽工程、人防物资库应委托具有民用建筑乙级以上设计资质的设计院设计，设计人员须具备人防专业的设计技能。13、施工图设计深度应达到规定要求。防空地下室设计应符合建设部《建筑工程设计文件编制深度规定（2003年版）》、《防空地下室施工图设计深度要求及图样》（08FJ06）和《金华市结合民用建筑修建防空地下室设计文件编制深度实施细则》（金人防〔2004〕92号）要求。为此，各专业须有平时和战时平面图；总平面图中应标注防空地下室所处位置、范围，人防主/次要出入口、通风竖井、防爆电缆井的定位尺寸及与周围建筑关系2；人防门门框墙、临战封堵门框墙平剖面设计；所选用的规范图集应适用，即不能选用作废图集；建筑设计与结构、风、水、电专业设计应协调统一；各管线及相应预埋套管位置不能打架，且应避开人防门开启范围和临战封堵框及封堵梁板区域等。4、工程类别、功能、等级等应作明确规定。在目前上级对各城市防空地下室的防护类别尚未明确规定的情况下，金华市本级暂按甲类防空地下室设计（其中金东经济开发区、金西经济开发区、双龙风景区可按乙类防空地下室设计），省人防重点城市和省人防重点镇暂按乙类防空地下室设计。若今后上级有相关规定出台，从其规定。根据人防控制性详细规划核定防空地下室的战时功能。人防控制性详细规划未涉及的区域，防空地下室战时功能一般为人员掩蔽，若功能调整须报市人防办根据区域情况统一确定。十层以上（含十层）或基础埋深三米以上（含三米）以及按2.5%统一修建的防空地下室，防护等级一般为6级。九层以下居民住宅楼按地面首层面积修建的为6B级。按医疗救护工程、人防专业队工程、配套工程等战时功能修建的，其等级由市人防办按照国家相关规定确定。3另外，对于甲类工程，应分别标明防核等级和防常等级。1《关于进定步规范防空地下室建设管理的通知》（金人防〔2007〕85号）设计审核的第1条2参《人民防空地下室施工图设计文件审查要点》（RFJ06-2008）第3页3《关于进定步规范防空地下室建设管理的通知》（金人防〔2007〕85号）政策规定的第1、2条25、平战转换设计应明确。根据上级关于加强人民防空应急准备工作要求，防空地下室除战时水箱、战时干厕、抗爆隔墙、临战封堵预留口、柴油发电机组（含EPS/UPS电源）外，其它设施设备包括预埋预留管线均应一次施工安装到位，临战封堵板或构件平时须放置到位。因此，在建筑设计说明中应按《关于进一步规范防空地下室建设管理的通知》（金人防〔2007〕85号附表“防空地下室防护功能平战转换表”注明，以明确防护设备安装到位要求和明确平战转换的部位、时限及工程量等4。6、方案设计或初步设计应优化。防空地下室方案设计或初步设计文件请及时报人防办审核。若民用建筑项目未进行方案设计或初步设计会审，在防空地下室施工图设计前，建设单位应会同设计单位，对防空地下室的政策要求和平面布局征求人民防空主管部门的意见，以利优化工程布局、提高战备、经济和社会效益，确保施工图设计审查顺利通过。二、建筑专业1、关于人防工程布局和连通问题。（1）新建的大、中型居住小区、公共建筑等民用建筑必须修建人员掩蔽工程以满足自身掩蔽需要，并适当考虑邻近已开发区域所欠的人员掩蔽需求；新建的小型、零星民用建筑可统一易地修建，战时人员掩蔽纳入邻近区域的人员掩蔽工程。（2）合理划分防护单元和抗爆单元，充分利用现有汽车坡道出入口、自行车坡道出入口、地面楼梯出入口等作为防空地下室战时出入口，每个防护单元须有两个及两个以上战时出入口，每个抗爆单元宜各自对应一个战时出入口。（3）提高防空地下室的利用率。开发商销售房子讲究一个得房率，防空地下室的设计中要讲究一个利用率，在总建筑面积一定的条件下，空间方面尽量让防空地下室内部通透一些，通行方面尽量方便利用一些，使用方面尽量多一些车位等可使用面积，转换方面尽可能减少的平战转换量等。（4）防护单元之间应采用一框双门连通；在城市地下空间开发密集区域，要求防空地下室尽量与其它人防工程或普通地下空间连通，若短期内尚无条件连通则须设置预留连通口；防空地下室若靠近城市人防疏散坑道宜连通。5（5）人员掩蔽工程应布置在人员居住、工作的适中位置，其服务半径不宜大于200m。6故小区人员掩蔽工程应布局合理，适当分散，避免过分集中，项目分期开发建设的，不宜集中于某一期建设，防空地下室单体面积不宜过大，相邻人员掩蔽工程之间宜相互连通。（6）防空地下室临战封堵后不宜影响相邻普通地下室的使用，如一个地下汽车库，分防空地下室和普通地下室，若将防空地下室设在汽车坡道和普通地下室之间，则防空地下室临战封堵后将导致普通地下室战时不能停车，将产生普通地下室的战时征用问题，同时也造成临战封堵数量增加。2、防护单元和抗爆单元面积是否符合规定。（1）按《人民防空地下室4参《人民防空地下室施工图设计文件审查要点》（RFJ06-2008）第3页5参《人民防空工程战术技术要求》（国动委〔2003〕18号）第二十条第三款6《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）第3.1.2条3设计规范》表3.2.6条划分防护单元和抗爆单元，对防护单元可按防护区面积计算（即防护密闭门和防护密闭墙以内的建筑面积），对抗爆单元可不计人防出入口染毒区面积。7（2）实建面积按防护区面积加出入口面积核定，其中：与普通地下室交界算至墙轴线，防空地下室与普通地下室合用的出入口算一半，汽车坡道作为战时出入口时则地下室临战封堵以外起坡线以内的面积可当作出入口面积，防护区内临战封堵后无法使用的面积须扣除，不计防爆电缆井面积。8（3）金华市本级的民用建筑项目应建面积具体计算方式详《关于进一步规范防空地下室建设管理的通知》（金人防〔2007〕85号）和《关于优化市区结合民用建筑修建防空地下室政策的规定》（金人防〔2009〕4号）两个文件的有关规定。3、战时出入口总宽度相关规定。（1）人员掩蔽工程战时出入口的门洞净宽之和，应按掩蔽人数每100人不小于0.30m计算确定。每樘门的通过人数不应超过700人，出入口通道和楼梯的净宽不应小于该门洞的净宽。9需要说明的是，有时楼梯净宽确小于门洞净宽，则此时楼梯净宽视作门洞净宽（注：楼梯净宽可按楼梯间净宽的一半计，若有防火分隔墙须扣除，人防主出入口的楼梯间防火分隔应考虑承受爆炸冲击作用或战时作拆除处理）。（2）尽可能地将地面楼梯出入口和坡道式出入口与防空地下室采用密闭通道方式连通，以利平战时通行，楼梯出入口与主体连通不建议采用一框双门封堵，主要考虑这样的可能：即在战时地面仓促下来的人群遇到一框双门封堵时，容易在楼梯间发生挤压踩踏事故。（3）一个防护单元至少具有两个出入口，一般情况下有主要出入口（排风口部）、次要出入口（进风口部和纯密闭通道口部），门洞净宽之和不包括竖井式出入口、与其它人防工程的连通口和防护单元之间连通口10，也不包括一框双门临战封堵口11。（4）两防护单元共用出入口计算须作有效分解，即标明两防护单元各进出人数。（5）当直接通至防空地下室的出入口总宽度实在难以满足规定要求时，若附近相邻普通下室有楼梯间或汽车坡道/自行车坡道，也可在防空地下室与普通地下室间设密闭通道通至普通地下室，借用普通地下室的楼梯、汽车坡道作为战时出入口12，此时要求相距的距离不能过长（建议小于商场的消防疏散距离30米），且所经过的通道顶板和楼梯段按防倒塌要求加强。（6）当防空地下室位于负二层时，若战时地面或楼面出入口设置数量有困难，可利用负一层的汽车坡道或自行车坡道进出，具体做法为负二层通过楼梯间上到负一层，再从负一层的汽车坡道或自行车坡道到地面（注：该出入口在平时不能做为消防疏散口）。（7）人防物资库战时物资出入口设计，根据《人民防空物资库工程设计标准》（RFJ2-2004）第3.4.6条规定，物资7《关于进定步规范防空地下室建设管理的通知》（金人防〔2007〕85号）设计审核第4条8《关于进定步规范防空地下室建设管理的通知》（金人防〔2007〕85号）政策规定第4条9《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）第3.3.8条10《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）第3.3.8条11参《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）第3.3.21条的设计说明12参《人民防空地下室建筑设计规范图示》（05SFJ10）P69战时出入口包括与非人防的普通地下室建筑之间的连通口4出入口有三种最小宽度和高度要求，分别是1.5×2.5、2.5×2.5、4.0×2.5，13并且注意物资出入口密闭通道上的两樘门宜在同一直线上以方便物资运输，并宜采用汽车可进出的方式（即将两道大门作为密闭通道）。4、主要出入口设计。（1）根据第3.3.1条要求，每个防护单元应有一个主要出入口，而且主要出入口应设在室外阶梯式或坡道式出入口（符合第3.3.2条规定的防空地下室除外）14。（2）尽量选用室外出入口，充分利用汽车坡道和自行车坡道，利用方式为正面封堵（指汽车坡道），距封堵一定距离处，侧边设出入口（凹进或设垛头以避免防护密闭门门扇侧边受冲击）；砌体结构的倒塌范围取0.5倍建筑高度，钢筋混凝土结构和钢结构的倒塌范围取5.0m；室外出入口设在防倒塌范围以外时设单层轻型建筑，以内时须设防倒塌棚架；主要出入口通道的顶板应满足防倒塌荷载要求（若防空地下室位于负二层，则所经过通道的顶板、底板作全部加强处理）。（3）当条件限制（满占红线），核6、6B级满足下列条件的不设置室外出入口：与有可靠出入口的其他人防工程（抗力级别不低于本工程）相连通；上部建筑为钢结构或钢筋混凝土结构；首层楼梯间直通室外地面，且地下室至首层的梯段上端与室外的距离不大于2米；首层由梯段至通向室外的门洞之间，应设置与地面建筑结构脱开的防倒塌棚架；首层楼梯间直通室外的门洞外侧上方，应设有挑出长度不小于1米的防倒塌挑檐；主要出入口与其中一个次要出入口的防护密闭门之间的水平直线距离不小于15.0米。155、人防门、活门和临战封堵宜按总参图集选用。目前最新的总参图集为《人民防空工程防护设备选用图集》（RFJ01-2008）。按总参图集选用主要有以下四点考虑：（1）从防护角度，总参人防门双侧闭锁装置能较好地承受负压作用（即抗反弹作用），因冲击波超压如下特性：既有超压也有负压，遇孔即入并受削弱，遇障反射超压巨增，平行而过可避反射。（2）从密闭角度，总参人防门能较好地保证密闭，其密封胶条和密闭肋相配合可有较大的变形，万一人防门安装偏差超出规范允许偏差时，若偏差不是很大，则经过一定的技术处理也能较好地满足密闭要求（但此时存在开启自动开或自动关现象）。（3）从运输安装的角度，总参人防门四边全部为槽钢，起运、吊装、撬动、使用、维护均比较方便，而国标门四边为钢板，相对易变形、破损。（4）从方便转换的角度，一个地区封堵型号和人防门型号的相对统一有利于临战封堵转换和更换检修，便于统一制作安装，避免出现混淆。6、临战封堵设置应合理。（1）每个防护单元临战封堵数量不宜超过两处，不限一框双门临战封堵。（2）临战封堵门框墙（含梁）封堵一侧应平齐，另一侧宜平齐且宜与柱同宽，临战封堵门框墙（含上挡墙/梁）一般500以上并宜和柱同宽，以利结构加强和内侧砌筑密闭砖墙。（3）临战封堵高13《人民防空物资库工程设计标准》（RFJ2-2004）第3.4.6条14参《人民防空地下室建筑设计规范图示》（05SFJ10）P5715《人民防空地下室设