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1生产安全事故综合应急预案1.1编制目的通过事先的预案制定、培训、演练，使一旦突然发生在公司生产经营过程中的生产安全事故处理程序化，从而保障公司财产和员工人身的安全，最大限度地减少或避免可能产生的损失。1.2编制依据1.2.1国家法律、法规、标准1)《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第70号（2002）2)《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令第69号（2007）3)《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号（2009）4)《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令第52号（2011）5)《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》国发[2006]24号6)《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号7)《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》安全监管总局令第16号(2008)8)《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号，自2009年5月1日起施行9)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)10)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）1.2.2地方法规、规章11)《上海市突发公共事件总体应急预案》上海市政府2006年1月26日发布实施12)《上海市安全生产条例》2011年9月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自2012年1月1日起施行1.2.3重要文件13)《上海市突发事件应急联动处置暂行办法》，市公安局2004年102月1日施行14)《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》，安监总厅应急[2009]73号15)《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知》，安监总厅应急[2009]84号16)《上海市社会单位消防安全“四个能力”建设导则（试行）》，上海市消防局2010年7月印发17)《上海市安全生产事故应急预案管理办法实施细则》，上海安全生产监督管理局2010年11月15日起实施18)《关于印发上海市生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知》，沪安监管监二[2010]180号19)《危险废物经营单位编制应急预案指南》20)《危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求》（JT/T911-2014）1.3适用范围本预案适用于本公司生产经营活动范围内发生的生产安全事故。突发性事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难，公关卫生事件和社会安全事件。3.1应急预案编制根据本标准给定的应急预案内容要求，编制应急预案。编制过程中做到责任分明、科学适用、便于操作，并注重与生产单位和托运人的合作。3.2应急预案评审和上报应急预案编写完后，可组织有关人员、机构和专家进行评审。评审通过后，按规定备案，并经企业主要负责人签署发布。3.3应急预案更新3有下列情形之一的，应当进行更新；A）原则上每两年组织修订、完善应急预案；B）应急预案依涺的法规、标准发生变化，或者出台新的相关法规和标准；C）应急预案涉及的要素发生变化；D）应急预案结束后、企业发生事故应急行动结束后取得经验。3.4应急预案体系本公司生产经营安全事故应急预案体系由综合应急预案、专项应急救援预案等组成。3.5应急工作原则（一）“以人为本、安全第一、预防为主”的原则把保障员工生命安全和健康作为应急工作的出发点，在事故或紧急状态时及时采取措施，优先保护员工的生命安全与健康，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大风险管理，做好事故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员应急意识，做好物质和技术储备工作。（二）“快速响应、果断处置”的原则生产安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩大，按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。（三）“快报事实、慎报原因、覆盖系统”的原则应对突发性的生产安全事故，要不断提高应对能力，坚持快速上报事故的客观事实，慎重上报事故原因，主动回应媒体关注，快报应覆盖应急系统，及时将相关信息传达到应急指挥部及其应急处置小组。（四）“统一指挥、分级负责”的原则在公司应急救援指挥部的统一领导下，建立健全应急体制，落实4应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急组织的作用。（五）“整合资源、协同应对”的原则整合公司现有应急资源，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理机制。4.1公司概况公司名称：单位地址：经济类型：公司成立日期：公司法定代表人：************有限公司经营场地及停车场地按要求设置消防器材，经当地公安、消防验收合格，并由上海市交通运输管理处按有并规定批准设置。2015年企业危险品运输车辆和厂牌型号、车种、适用货类详细情况序号牌照号码车型车辆类型注册日期适用货类吨位排量/功率17t特181920212223244647合计单车辆.牵引车辆.挂车**辆，常压槽车****，受压槽车***等4.1危险源与风险分析********有限公司主要从事道路危险货物主要运输危险货物的品名及联合国编号有易燃气体；公司5（实际运输的品名）。。主要行驶路线为上海市市郊区及江苏、浙江二省。4.2应急救援组织机构设置及职责4.2.1应急组织体系本公司应急组织体系主要分为内部应急组织和社会应急救援，一旦可能超出本公司应急能力（当发生火灾时，第一时间立即拨打“119”报警），立即将请求社会应急机构支持。应急组织体系架构图如下。4.2.2指挥机构及职责4.2.3应急救援组织机构公司设立生产安全事故应急领导小组(以下简称应急领导小组)，由负责人担任总指挥，业务等部门等负责人为领导小组成员。4.2.4应急救援组织职责4.2.5应急领导小组的主要职责组织指挥各方面力量处理重大事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大。负责对重大事故应急处理工作进行督察和指导。检查督促有关部门做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。及时向上海市交通运输管理处、嘉定区安全生产监督管理局应急领应急领导小组总指挥副总指挥应急后勤小组应急救援小组应急治安小组应急救护小组6导小组或主管部门报告事故及处理情况，必要时请求政府援助。负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和单位的职责分工。负责指挥现场应急救援工作。4.2.6各应急领导小组的主要职责应急领导小组内设应急救护小组、应急抢险小组、应急后勤小组、应急治安小组等四个小组，其职责如下：应急救护小组负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到医院救治。根据各部门负责人提供的上班人数及访客登记资料，统计安全疏散人数，确定是否有伤亡或失踪人员，如有人员伤亡或失踪，及时联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等，并向现场处置指挥部提出环境恢复建议。应急抢险小组负责迅速抢救遇险、受伤人员，在保证安全的条件下转移各类财物，负责现场灭火、现场伤员的搜救及事故后对被污染区域的洗消工作。应急后勤小组负责传达应急领导小组负责人指令，联系、督促各组工作，报告各组救援互作的重大问题，向上海市交通运输管理处、嘉定区安全生产监督管理局、消防、环保等部门报告事故情况及请求援助；协调有关应急处置工作，完成领导交办的各项任务，为整个应急处置工作提供保障服务：协助开展事故调查工作。应急治安小组负责对事故现场及周围人员进行防护、指导、人员疏散及物资转移等工作。接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从最近的路途有秩序的撤离。安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。负责隔离事故现场、保护事故现场，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机破坏。负责道路交通的通畅，协助其它组开展抢险救援工作。74.3事故及其灾害后果预测1）运输车辆驾驶员身体状况不良或操作失误、道路条件状况差、恶劣天气而引发造成交通事故，2)运输车辆的安全设施不到位，或安全设施未检验不能达到安全效果，可能导致火灾、爆炸、泄漏、中毒等各种危险；3)不了解危险货物的物理化学性质，与禁忌物质混运，可能导致火灾、爆炸等安全事故；4)在运输过程中未做到定人、定车、定运输线路、定休息地点等安全措施，发生意外不知如何处理，可能导致事故进一步扩大化；5)车辆年检不到位，可能导致车辆有关安全设施失效，造成危险；6)在运输过程中超载、超速行驶，可能造成交通事故，进而引发安全事故；7)在装卸时未能严格按操作规程操作，滚、拖、摔，未能轻装轻卸，可能直接导致安全事故。8）罐体自身缺陷引起罐体破损或阀门泄漏，遇点火源时，可能导致火灾、爆炸、人员伤亡等安全事故；9）装载物质的性质相抵触，一旦混装则可能发生意外化学反应，可发生燃烧爆炸事故。10）进出危险品仓库提货时,车辆频繁，若库区内道路违章堆物、车辆行驶过快或进库车辆违章停放，都可能造成在仓库作业过程中车辆伤害事故或设备损坏事故。4.3.1事故类型根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，结合危险化学品行业的实际情况，从事故后果的严重性来划分，事故分为：一般事故、重大事故、二大类型。重大事故；是指造成死亡和危险化学品泄漏事故，外籍人员伤亡事故并对社会造成重大影响的。一般事故；未造成人员死亡的交通事故。84.3.2危险源对周边环境的影响*******不构成重大危险源，停车场内空车停放、办公场所建筑、设备处于较好状况，建筑经消防验收合格，员工在办公过程中遵章守纪，并定期检查和督促消除可能发生事故的隐患，公司可避免发生特别重大的安全事故。办公过程中所使用的电气设备如复印件、电脑等具有一定的危险性，从危险性分析角度出发，公司最有可能发生的生产安全事故主要为燃烧、人员伤害的事故。最可能发生事故的是空调、复印件或吸烟等引起的着火，对周边影响的可能性存在，因经营场所建筑经消防验收，具有较好的耐火性，员工又会使用灭火器和应急报警，故其风险在可接受范围内。运输过程中如发生意外则会对附近的道路等构成一定的污染，如污染物流入附近的水域则会污染附近或下游人们用水的可能。4.4驾驶人员和押运人员应急处置4.4.1停车处置，至少应明确以下内容；a)立即停车，明确停车后将发动机熄火并切断所有电源的规定；对于无法立即停车的，明确移动后停车的条件，以及停车位置的要求；应尽量选择人员少、场地空旷的地方停车。b)撤离驾驶室时需要携带安全卡等重要资料清单；4.4.2公司经营范围许可类别应急处置方案；（按照自己公司的许可经营范围编写）－.气体1）、运输中、低温液化气体的瓶体及设备受损、真空度遭破坏时，驾驶人员、押运人员应站在上风操作，打开放空阀泄压，注意防止灼伤。一旦出现紧急情况，驾驶人员应将车辆转移倒距火源较远的地方。2）、压缩气体遇燃烧、爆炸等险情时，应向气瓶大量浇水使其冷却，并及时将气瓶移出危险区域。3）、从火场上救出气瓶，应及时通知有关技术部门另做处理，不可擅自继续运输。94）、发现气瓶泄漏，应确认拧紧阀门，并根据气体性质做好相应的人身防护。⑴施救人员应戴上防毒面具，站在上风抢救。⑵易燃、助燃气体瓶泄漏时，严禁靠近火种。⑶有毒气体气瓶泄漏时，应迅速将所载车辆转移到空旷安全处。⑷除另有限定运输规定外，当运输过程中瓶内气体的温度高于40℃时，应对瓶体实施遮阳，冷却喷淋降温等措施。二.易燃液体1）、易燃液体－旦发生燃烧时，应迅速切断火势蔓延途径，冷却和疏散受火势威胁的容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救被困人员和伤员，如发现有液体泄漏时，应筑堤拦截流淌的易燃液体或挖沟导流。2）、及时了解和掌握着火液体的品名，比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。3）、灭火方法主要根据易燃液体密度大小、水溶性和燃烧面积大小。选择正确的灭火剂扑救。小面积（50m2以内）液体火灾，－般用雾状水扑救，用泡沬、干粉－般更有效。大面积液体燃烧必须根据其相应密度，水溶性选择正确的灭火剂，比水轻又不溶于水的易燃液体（如汽油、笨等）用