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12012年尉犁县上半年安全生产宣传教育暨安全生产“五进”宣传活动工作结我县根据安全生产宣传工作特点，结合县情实际，发动群众、依靠群众、宣传群众、为了群众，把宣传工作做细、做实、做准、做活，切实提高宣传工作的针对性和实效性，使安全生产宣传工作有了活力，开辟了新领域，走出了新路子，促进了生产安全事故年年下降，取得了良好的经济和社会效益。一、坚持以提高群众觉悟为核心，转变群众宣传群众安全生产工作没有捷径可走。头痛医头、脚痛医脚，带来的只能是工作跟着问题走、精力跟着事故转的被动应付局面。我县从基础做起，加强四个引导，转变思想观念，强化安全意识，掌握安全工作主动权。(一)舆论引导。注重舆论引导，努力做到“十有”：电视上有图像、报纸上有文字、广播里有声音、手中有书读、手机上有信息、网络上有位置、广告上有牌位、活动上有钱物、舞台上有演出、组织上有保障。几年来，共在国家、省、市、区报刊和广播上刊载安全文章50多篇；发送安全信息5000多条；悬挂、张贴宣传横幅、标语800多张(条)；印发宣传资料和传单1万多份(册)、放映电影和图片巡展10多场(次)。2(二)观念引导。在观念引导上注重叫响“三句口号”、克服“三种心理”、树立“三种观念”：在领导干部中叫响“保安全就是保发展”、在企业中叫响“保安全就是保效益”、在群众中叫响“保安全就是保幸福”的口号；事故难防的畏难心理，把别人的问题当新闻传、笑话讲的事不关已、高高挂起的心理，见怪不怪、麻木不仁的侥幸心理；牢固树立花钱买安全、安全无小事、安全工作要打人民战争的思想观念。(三)行为引导。在安全生产行为引导上强化三个约束：强化法规约束，不间断开展送法“五进”活动10多场(次)，赠送安全宣传资料2000多册；机关和企事业单位制度汇编成册，重要规定、规程上墙，使制度规定看得见、摸得着、可操作。强化行为约束，组织县、乡镇、村(居)三级安监人员和企业领导、安全管理人员的业务轮训；结合安全工作例会、讲评会等，组织安全知识、法规政策讲座；督促企业按要求开展全员培训。近年来共组织各类培训近15期(次)，培训人员600多人/次。(四)典型引导。区坚持“用身边的人讲身边的事，用身边的事教育身边的人”。每半年开展一次安全生产目标责任考核评比，表彰先进，推动安全目标责任制的落实；先后表彰奖励先进单位25个、先进个人90人次，用先进典型引领工作。制作典型事故展板，巡回展出10多场/次，用事故教训警示群众。按照“四不放过”原则，加大对安全事故的处罚力度，强化企业安全意识和法制观念，做到防微杜渐，警3钟长鸣。二、坚持以安全生产“五进“活动为途径，调动群众宣传群众为进一步抓好安全生产法律法规和安全生产知识的宣传普及，切实提高广大人民群众的安全生产法制观念及安全意识，我县认真开展安全生产法律法规“进机关、进企业、进学校、进社区(村)、进家庭”的五进活动。（一）安全生产“进机关”。确定专人分管并定期研究安全生产工作，每年不得少于4次;健全安全生产监管制度，并规范上墙;与下级单位层层签定安全生产工作目标责任书，落实安全生产责任制;积极组织机关干部学习安全生产法律法规，开展“安全生产月”活动，广泛宣传安全生产知识;定期组织排查整改存在的安全隐患，建立专门的隐患管理档案，对不能及时整改的重大安全隐患落实监控措施限期整改，确保不发生生产安全伤亡事故。（二）安全生产“进企业”。企业全面落实了生产经营单位安全生产主体责任一是大力推行安全生产标准化，督促企业加大安全投入，健全安全规章制度，落实各个生产环节、各个岗位的安全责任制，积极探索建立“三全”安全生产管理机制（全员、全过程、全方位），建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度；完善安全生产技术规范和质量工作标准，严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律，使安全生产工作经常化、规范化、标准4化。二是指导企业深入开展“三级”安全教育，强化员工安全意识，掌握安全生产知识，提高了自我防护技能。三是利用会议、板报、标语、横幅、安全知识竞赛、安全警示谈话等多种形式，着力提高职工安全素养，提升了企业安全生产管理水平，增强了职工遵守安全生产规章制度的自觉性。组织人员制定了各项安全生产制度和安全操作规程，保障安全生产所必须的投入。单位主要领导亲自抓，并定期研究安全生产工作，每年不少于8次;设立安全管理机构，确定专人负责安全生产工作;健全完善安全生产制度和操作规程，严格落实安全生产主体责任和岗位责任;积极开展全员安全教育培训和丰富多彩的安全文化活动，大力宣传安全生产工作;定期排查整改存在的事故隐患，确保不发生生产安全事故。（三）安全生产“进学校”。主要负责人亲自抓并定期研究安全工作，确定分管领导专门负责抓落实;建立健全安全管理制度和安全生产责任制，完善应急救援预案，适时进行应急演练。重点开展“八个一”活动：一是每周开设一个学时的安全教育课；二是每月举办一次以“安全教育”为主题的班会或团队活动；三是每季度召开一次防范安全事故工作会议；四是每学期组织一次安全疏散演练；五是每年举办一场安全文艺晚会或安全生产知识竞赛；六是组织编写《中小学生安全知识读本》，免费向每个中小学生赠送一本；七是每个班级设一名“小小安全监督员”，发动师生共同参与安全管理；八是认真开展“小手牵大手”活动，提倡“安全5伴我在校园，我把安全带回家”，达到了“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的效果。（四）安全生产“进社区(村组)”。针对社区人口集中的特点，依托物业公司或社区居委会，开展了一系列安全文化建设活动。一是通过集中学习、上门宣讲、办宣传栏等方式，向社区居民普及防火、防爆、防中毒、防事故等安全知识，倡导安全、健康的生产生活方式。二是充分利用自娱自乐文艺演出队，编排安全文艺节目，寓教于乐，实现了“安全进社区，教育进万家”。三是设立安全协管员，建立健全社区安全管理网络，充分发挥了社区和居民参与安全生产管理的积极性与主动性。同时确定专人分管并定期研究安全生产工作，每年不少于4次;层层签定安全生产目标责任书，落实安全生产责任制;组建安全生产监管领导小组，村(组)主任(长)兼任安监员，各小组长兼任安全生产信息员，负责抓好辖区内的安全生产工作;健全完善安全生产监管制度，积极组织辖区内生产经营单位主要负责人、特种作业人员参加培训，开展“安全生产月”等安全生产宣传活动;加强安全生产监管，每月组织辖区内各单位排查一次安全隐患，建立安全隐患管理台帐，及时整改消除隐患，确保不发生生产安全伤亡事故。（五）安全生产“进家庭”。家庭是社会的细胞，只有家家安全、人人安全，才有企业安全和全社会的安全，通过安全文化进家庭活动，使每个家庭掌握基本的安全常识，从6而减少各类安全生产事故的发生。由各社区(村组)牵头，组织辖区居民积极参加各种安全生产活动，学习宣传安全生产法律法规和安全知识，提高安全意识和技能;积极配合安全生产检查督察工作，对发现的安全隐患和安全生产违法违规行为及时向安全监督管理部门举报，参与安全生产监管，营造良好的安全生产环境。尉犁县安委会办公室二〇一二年六月二十六日