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XX县环境保护局关于当前重点环保工作开展情况的汇报今年以来，在县委、县政府的大力支持和帮助下，我局深入贯彻落实全县“大发展、富XX”二次创业动员会会议精神，以推进污染减排为主线，以改善环境质量为出发点，紧紧围绕“12345”环保工作思路，进一步创新思路，突出重点，强力攻坚，狠抓落实，促使各项环保工作取得了明显成效。现将重点工作开展情况汇报如下：一、重点环保工作完成情况（一）污染减排工作扎实开展2012年，我县列入市重点减排项目共32项，其中工业源治理项目5个，污水处理厂项目2个，农业源项目25个。市下达我县四项污染物削减目标分别为2.7%、3.3%、3.7%和2.5%。总削减任务为：化学需氧量751.37吨(存量484吨+增量267.37吨)，氨氮71.36吨(存量39.42吨+新增量31.94吨),二氧化硫512.96吨(存量199.91吨+新增量313.05吨),氮氧化物202.03吨(存量52.06吨+新增量149.96吨)。为全面完成今年总量减排任务，我局年初提请县政府印发了《XX县2012年节能减排工作推进方案》。同时，严格依照《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》，结合我县实际，算清增量，核算减量，编制我县2012年主要污染物削减计划。首先，在管理减排上，把“保运行”做为日常监督检查的重中之重。对污水处理厂、燃煤电厂、国控省控重点源，特别是对“十一五”期间已建成的工程项目，通过驻厂监管、动态监控、增加日常检查频次等措施，确保防污设施正常运转，高限完成工程减排指标,减少主要污染物排放量；其次，在结构减排上，安排淘汰县水泥公司、七星山水泥厂3套粉磨机组；同时，在工程减排上，安排华裕永诚公司等水污染物减排项目5个，接转鸿泰糠醛等水治理项目3个，安排建发公司烧结机脱硫等气污染减排项目4个，接转永洋钢铁烧结机脱硫等项目2个；安排规模化畜禽养殖污染减排项目29个。通过强力督导，截至目前，5个工业源项目均已完成；广府镇污水处理厂正在土建施工；大北汪镇污水处理厂已完成环评、招投标、初设等前期准备工作，正在申请资金，该项目为跨年度项目，要求2013年完成；25个农业源治理项目正在按照推荐模式建设粪污处理设施。6月份，我县四条主要河流中，滏阳河、老漳河出水断面分别为化学需氧量均为21mg/L,氨氮分别为1.34mg/L、2.45mg/L，洺河、留垒河全部断流，四河均达到省市控制指标。预计我县2012年主要污染物化学需氧量排放17352.6吨、氨氮1179.96吨、二氧化硫4787.2吨，分别较2011年下降3.2%、1.22%、11.39%；氮氧化物排放2209.42吨，较2011年上升6.09%。除氮氧化物外，其他三项污染物均可完成削减目标。（二）大气污染综合整治卓有成效。今年虽然市局未对我县下达烟气整治任务，但我局仍将大气污染综合整治工作列为今年环保工作要点，强力实施。一是在全县范围内继续开展烟气综合整治行动。重点对县城建成区、各工业聚集区、高速公路和国道、省道以及县城主干道两侧、风景名胜区、旅游区周边的排烟设施开展集中整治，拆除废弃烟囱、治理超标烟囱、逐步取缔集中供热范围内的燃煤取暖锅炉；二是结合减排工程，突出抓好燃煤电厂、钢铁等重点企业烟气脱硫、除尘设施运行监管，保证稳定运行率，提升达标处理效率，大幅度削减大气污染物排放量。三是加强与交通、城建、交警等部门的联合执法，切实规范建筑扬尘、道路扬尘及机动车尾气的污染整治，全面改善空气质量，并安排专人负责自动站的运行管理，保证监测数据及时、准确、有效，力争全年二级天数达到320天以上。6月份，县城空气质量中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮平均浓度分别为0.065、0.025、0.015mg/m3；上半年达到或好于二级天数为181天，大气环境质量得到明显好转。（三）环境执法进一步加强为切实强化环境执法，我局以专项行动为主线，对环境违法行为始终保持高压态势，强力执法。今年4月份，我县组织召开全县环保专项行动会议，相继开展了重金属、污染减排重点企业、化工危险废物、医疗垃圾废物、标准件加工行业、重污染小企业排查取缔、畜禽养殖粪便晾晒加工整治等七个环保专项整治行动。每个专项行动均制订了整治范围、标准和时限，并明确了主管领导和责任科室。目前，各项专项行动已经全面展开并取得阶段成效。在污染减排重点企业监管上，加强永美、紫山等7家国控、省控企业防污设施日常运行监管，督导在线监控设备正常运行，确保污染物达标排放。尤其是针对两家电力企业加强脱硫。在重金属整治上，对排放重金属企业加强监管，尤其是华保、超洁、荣辉、兴远四家电镀有限公司进行重点监管，督导企业正常运行防污设施，并加强对电镀污泥的严格监管，防止危险废物非法转移。在化工企业整治上，对全县20家化工企业的防污设施运转、各类污染物排放量及排放去向、排污申报、化学危险品使用生产和储存、危险废物处置、转移、应急处置及清洁生产审核等情况认真进行了检查，对排查出的环境隐患督促其立即整改，对存在的环境违法行为依法严肃查处，并对邯郸市运航贸易公司、XX县康鹏糠醛有限公司进行了挂牌督办，责令其停产整改。在标准件加工行业整治上，排查企业200余家，其中包括65家热镀锌、6家粉末镀、30家煮黑法兰、98家酸洗标准件企业，责令9家利用渗坑进行排放废酸企业限期落实了填实封死厂内渗坑、建立有三防（防雨、防渗、防溢撒）措施的储存池、建立废酸转移台帐等整改措施，对3家拘不整改的煮黑企业实施了关闭措施，有效遏制了污染产生，确保了全县环境安全。在医疗垃圾废物整治上，对包括县一院在内的26家医疗机构进行了严格检查，共对24家未按规定处置医疗废物和未健全辐射安全防护措施的医院下达了限期整改通知，要求各卫生医疗机构规范建立医疗废物处置档案台帐，制定医疗废物应急处理预案，确保我县医疗废物严格按照环保标准进行处理处置，辐射安全得到保障，此举开创了我县医疗废物整治先河。在污染小企业整治上，我县对已取缔的污染小企业每周进行一次排查，坚持“抬头就打，露头就灭”，共对24家有复工隐患的污染小企业进行了强制取缔，有效遏制了污染产生，确保了全县环境安全。在畜禽粪便污染整治上，召开了全县动员大会，组织乡镇以及环保、农牧、交通、国土、电力、公安等部门联合执法，对道路两侧、村庄周围500米范围内的非法畜禽粪便凉晒点进行强制取缔，彻底改善周边环境。另外，我局不断加强环境信访工作力度，1-6月份，累计处理各类环境信访案件39件，已全部妥善解决，结案率和群众满意率达100%，使一大批群众反映强烈的环保难点、热点问题得到有效解决，受到了社会各界和广大群众的一致好评。（四）生态县建设稳步推进按照XX生态县建设规划实施方案，目前我县的生态建设工作已进入中期暨加快发展阶段。为加快生态县建设步伐，我县于今年4月份组织召开生态县建设会议，印发了《XX县生态县建设规划中期实施方案（2011-2015）》和《关于下达2012年度生态建设目标任务的通知》，明确了我县“十二五”中期规划56个重点生态建设项目以及今年五项重点工作。2012年重点实施11个重点生态项目建设，大北汪等四个省级环境优美城镇和广府东街省级生态村创建，搞好2个省级、15个市级、33个县级绿色单位创建，深入推进界河店乡刘窑、永合会镇东杨窑、讲武乡小北汪等省“百千万”连片村庄环境综合整治。截止目前，我县安排的4个工业治理项目均已完成并通过验收；3个市级绿色单位和8个市级绿色家庭、18个县级绿色单位和8个县级绿色家庭均基本达到各自的创建标准，等待验收；农村环境整治和规模化养殖企业治理正在推进。（五）建设项目管理日益规范今年以来，我局认真贯彻实施《环境影响评价法》等环保法律法规，切实加强建设项目环境管理，规范审批程序，严把环保准入关。同时，对全县建设项目开展环评手续服务性检查指导，建设项目管理日益规范。截止目前，共为18个重点建设项目办理了环评，为13个建设项目进行了“三同时”验收，有效减少了新污染的产生。二、存在的主要问题今年以来，尽管我县在污染减排和各项环保工作上做了大量工作，也取得了一定的成效，但与上级领导要求和实际减排形势相比，仍存在一些问题和不足。主要表现在以下三方面：（一）我县生活污水处理能力建设需要强力推进。目前全市除市内三区，其它各县均已完成整个“十二五”期间的生活污水处理能力建设，唯有我县和魏县没有完成建设任务。这一问题已经对年度和整个“十二五”污染减排争先创优和考核指标任务完成造成严重影响。特别是广府污水处理厂，作为我县列入省、市“十二五”减排计划的责任状项目。已经连续两次申请延期建设，今年再不建成投运，不仅影响我县减排任务完成，而且影响到邯郸市整体任务完成（该项目是省考核邯郸市和我县的重点项目）。2011年，市政府《关于下达2011年第一批污染减排重点治理项目暨限期治理任务的通知》（【2011】25号）要求2011年12月底前建成投运。为此，我局去年8月份以来，坚持每周下现场通报督导，截至2011年底，该项目完成立项、环评、初步设计等前期工作，并修建了围墙，但没有按要求完成建设任务。对此，市节能减排领导小组对我县给予黄牌警告。为将该项目对年度考核的影响降到最低，我局提请县政府向市政府提交了延期申请，市政府也同意将该项目延期至2012年6月底。并在市政府《关于下达2012年污染减排重点治理项目暨限期治理任务的通知》（【2012】17号）中予以明确。目前，该项目已列入县重点项目建设，必须加快施工进度，确保年底前建成投运，否则将直接影响今年省、市对我县的考核成绩，面临“一票否决”。（二）工业园区环境基础设施急需完善。按照规划环评要求，我县各个工业园区及标准件聚集区都必须建设集中式污水处理厂。当前，我县五个工业园区污水处理厂因投资和占地问题而至今没有一个动工，尤其是东南和西南两个工业园区的废水，均通过排污管道直接排入洺河。这一问题目前已经对我县项目建设造成了不良影响。导致园区所有已建涉水项目无法通过省市环保验收；影响项目正常投产；在建项目也因此遭遇限批，新引进的涉水项目因我县无工业COD用量而无法审批，这一问题如不尽快解决，将面临省、市“区域限批”，严重制约当前和今后我县的经济发展。（三）标准件行业急需整治，解决洺河县城段污染迫在眉睫。作为我县支柱产业的标准件加工业，由于受规模小、设备简陋、工艺落后等作坊生产模式影响，生产形成的废酸、废水、废润滑油等，未经处理直排洺河。这一问题如不尽快解决，不仅影响我县对外形象，危及群众身体健康，也直接影响标准件产业的健康发展。目前，洺河县城段共有来自标准件聚集区综合排污口13个，所排废水均严重超标。这不仅加重了对洺河的污染，而且直接影响和制约我县的“三城联创”和即将打造的洺河滨河游园建设。对此，群众反映强烈，各类新闻媒体记者也极为关注。三、下半年工作安排（一）强力督导污染减排工作。进一步加大对广府污水处理厂等重点减排项目的督导力度，督促项目倒排工期加紧建设，并每周对重点项目进行一次现场督查，每月进行一次调度，对进展缓慢的项目每季度进行一次通报，通过严格落实停产治理等措施，确保项目按期完工验收。（二）加强工业园区环境整治。督促工业园区按照规划环评要求，加快污水处理厂建设，规范入区企业排污行为，尽快实现集中治污目标。同时，对未批先建、长期不验收及实际建设与环评严重不符的项目，专项检查，严格整改，切实规范建设项目环境行为。（三）深入实施七项环保专项行动。我局将把打击环境违法行为，改善生态环境质量作为一项最大的民心工程强力推进，继续深入开展好重金属、污染减排重点企业、化工危险废物、医疗垃圾废物、标准件加工行业、重污染小企业排查取缔、畜禽养殖粪便晾晒加工整治等七个专项行动，督促排污企业实现达标生产、清洁生产、安全生产，努力为XX打造一片碧水蓝天。总之，我局将紧紧围绕全县经济社会发展大局，切实发挥环保职能，强力推进污染减排和生态县建设，不断提高环境监管能力，切实解决群众关心的环境问题，以饱满的热情，最大的决心，圆满完成各项任务目标。2012年7月10日