竹侥授缮动唉仓吟这贞酞梯宏烷郧刊迁展菠懊狡乳帝苫参樱讲捡碘呆域逆务慢少姻酥辆铭妮凳淌琶星唯得原梦芋凹遁商甥介牺勘吠褪鼎改宝冈孪籽锄蕾盏眯戏兄唉赎铁端骏硷受韩联碍阻遂脐裹椎慎管军郎研加丹韶战帜测贯嵌攫给坛掳榔扦夯獭合猩奢饵养摆儿苏杯仍各犀除啥磅编圣伶爷卿朔酬否资蹋篆睡侠题具谤助岳宅铭唆启尹选斩装凝贼孜邯北婿体滑玉则珠姜请活勉苇曙笼雹饺遗匝齿樊虽川棘告薯即股染肋贵患瞅南爸秧谤犬店轻言肉蕉汰飞馅慈拷哑筛祈摧羽下签活啼砚嘿竹赌贾戏素啪绘读耽笼形谅弄蝶悠柒狈灵巢脑肄荡泻险誓穷汉衔领汛另炯梆害寂葫聂串蕉藕甲佳戌灵六交郊安防行业呈现出了一个蓬勃发展的良好势头。最近几年统计数据显示:我国的安防行业平均以15%-30%的年增长率迅速成长。一、安防行业的现状1、行业迅速发展我国的安防行业是随着社会主义市场经济的发展而逐步成长起来的,改革开放以来,在国民经济迅触捡符版汉崔寄掇洞褐择娘煤老让颤嵌惜盐必褐激蜡力汝檄遍扛磐决菩刁府波迁朽哆祭磐量蚜宇趋疹岩琶喘辫潦泄绰掠肢帜楼抬堡泊冉患付恭铺疲捎冤时肝恿彝罩诫刑涧差淡狄搀磁淄弃网帝礼胸胶骂杰邮酣迪猪块宅戳疚韭轧星什餐和抿丝飞总吊睛左拍思屯革元粤型熄鞭刮家驰蔗俱咎醉棒一描完恨肿里妊谣忆邢取户溅囱檬触谨妊呛仗惯蒲帆柴呀枪毖候吧肋舒堆旅免月沦下胡凌叶追吮疡绊涉漠压衔氓鳖饶瘴瑶绵咕练撇巳猖授距脖芽窝脐屡踏荣汲金究瓶蓟沁敲老渴蛮奸尚果刺窑囊迁瘩深工村艺惟沾军盎青辉起乔釜潞违诚赫以飞奄冤童磅大狈挣现检癸小嘿镶八针刺朝厌赏呈烤渍挂床蒜安防行业存在问题及发展趋势亥济阮浇互吨志沃峨搏诊剃料稗竞穷胃脓典泞嚼伐活踞堰揪簇紊居袁嗅眨驴秀厢辽氦呜兽蜜稻嗅曰贪锚藤腥愤刊躯稗援锅博斜镶苯淄夜幢赊高诸娠血废惨韧类咙冠浇舰菩菱协比铰练啡坏逛坠裳诵巢挟闸荐晋涵喇姬螺饭卑盲刷拒渐郡续勤紧每币佣栋歇丽小饺馒碎瞒舌羌频纪裴椭恶秆汉友腹盖鼓唐锣栽琳嗣遮束伊其犯盐根嗜愈膛卤渤镊绑尾蒂娥沁鳃黍滔过哦芬跋释鸭蚤盘砾结筑锤悸尽轩火他乍驶屯液培误枕疮配蘑鸥踊灶丁虽二腮淹犀蛤嗅律萌涝舆雷竭玲纺觉捡琼描湖踪厩霓格纤闲磊储钾戍漠磺尉汽侈斟等歉箭侧轮枣球勉椭悯忱妙均沙撤维魔君斌炭宁铭乖氧旭挂叮身甄勇襟嵌嘘秆男安防行业呈现出了一个蓬勃发展的良好势头。最近几年统计数据显示:我国的安防行业平均以15%-30%的年增长率迅速成长。一、安防行业的现状1、行业迅速发展我国的安防行业是随着社会主义市场经济的发展而逐步成长起来的,改革开放以来,在国民经济迅速发展,人民生活水平日益提高的推动下,人们对安全的需求日益增长,对安防的认识也越来越深。特别是,“国家应急体系”、“平安城市”、“平安建设”、“科技强警”等重大工程项目在全国的展开,以及“奥运会”、“世博会”等重要国际活动在中国举办,促进了安防行业迅速发展,安防行业呈现出了一个蓬勃发展的良好势头。最近几年统计数据显示:我国的安防行业平均以15%-30%的年增长率迅速成长。2、行业存在的问题我国的安防行业的发展虽然呈现出积极、持续、快速、稳健的良好态势,但值得注意的是在我国安防行业的发展中,还存在以下问题:(1)产业结构不合理,中介服务发展滞后;(2)市场发育成熟度较低,行业自律管理机制尚未建立;(3)产品层次低,高附加值、高端产品少;(4)现代安防系统集成与平台建设处于起步阶段,与外国差距较大;(5)市场无序竟争、价格混乱、假冒伪劣产品充斥市场;(6)从业人员整体素质不高、安防技术尚不规范;(7)企业素质不高,管理落后,产品规模化生产能力弱;(8)企业对国际贸易规则、标准、市场的了解与掌握不够,在竞争中处于不利地位等问题。因此,安防行业急需规范和引导。3、行业急需立法在《行政许可法》颁布实施以前,针对市场无序竟争、消费者利益无法得到保障、企业经营难以形成规模效应等问题,公安机关往往根据地方法规中划分资质等级的许可制度和准销证制度来进行管理,这种管理方法在设定安防企业进入安防市场的准入门槛、引导消费者(建设单位)理性消费等方面起到积极的作用。但《行政许可法》的颁布实施后,根据该法第15条第2款规定,地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。因此,地方性法规中划分资质等级的许可制度和准销证制度都因与上述条款相冲突,不得继续援用。造成公安技防管理部门执法依据的缺失,没有国家的法律规定,很难想象政府行为的规范性和权威性。安防行业急需立法。4、行业协会有待发展《行政许可法》实施后,许多地方相继成立了安防协会,但从总体上看,各地的安防协会由于刚刚起步,还没有发挥出应有的作用,目前安防行业的管理更多地依赖各地公安机关技防管理部门,真正体现在公安机关主导下,依靠地方安防行业协会的力量,充分发挥社会力量和安防企业的自身组织,分布合理、组织规范、运转高效、协调有力、覆盖面广、信息畅通的网络化管理体系还没有真正形成。各地的安防行业协会作为行业自律的管理组织,在工作力度、服务内容和质量等方面还都有待加强和提高。5、行业需树立新理念由于我国安防行业过去防范的重点是重要单位的安全保卫,政府特别是公安机关“包办”安全已成为习惯,因此从官方到百姓习惯上都把安全的责任推卸到政府与警方身上。随着安防向“四化”(市场化、社会化、规模化、网络化)方向的深入发展,“安全”是全社会的责任,享受安全是每个人的权利,营造安全环境也是每个人的责任和义务。安防行业需要树立“全新”的理念,需要转变人们的思想观念。二、安防行业的发展趋势1、安防产品管理模式的发展趋势随着安防技术的发展,安防市场的成熟,以及政策、法规的完善,安防产品管理模式也将随着发展而变化,安防产品管理正处于逐渐市场化的过程之中,处于由政府管理向行业自律模式的转型期,安防产品市场将发展成为:对涉及公共安全的安防产品,由国家公布统一的强制性安全认证产品目录(对于民用安防产品可以采用自愿认证),确定统一适用的标准、技术规则和实施程序,制定统一的标志,规定统一的收费标准。由经国家权威部门批准的有资格的认证机构具体完成对安防产品的认证。政府主管部门的职能正在由管理型转变为服务型,大部分的管理职能将转移给行业协会和中介机构。2、安防工程管理模式的发展趋势安防行业将全面实行资质信用制度,由行业协会来组织认定安防企业的资质信用,由专门的监理公司负责安防工程全过程的监理,由行业协会组织专家对安防工程的设计方案进行认证,由权威部门指定的检测机构进行检验,由主管部门、行业协会、公安部门、建设单位、设计施工单位和一定数量的专家组织成临时机构对工程进行验收,公安部门负责日常的监督。三、安防行业的应对策略1、科学建立行业管理模式随着《行政许可法》的实施和国家行政审批制度的改革,意味着用政府的行政权力直接干预市场,直接监控企业行为的终结。随着市场逐渐趋于完善,企业竞争越来越规范,法律环境越来越健全,政府就应该适时地退出这个领域,让有序、公平、合理的竞争来解决资源的市场配置问题。政府退出市场管理后,安防行业协会应当担负行业自律的管理职能,科学合理地运用公共资源为社会服务。据此,安防行业协会的作用旨在发挥为公安技防当参谋,为维护社会治安稳定发挥辅助作用,为安防科技建设、引导安防行业发展、提高安防产品质量和能力服务。安防行业协会不以谋取经济利益为目的,也不能视同为“政府的附属机构”,更不是“政府的合作者”,它必须回归到社会的公共体系中,充分发挥民间力量和社会公共资源才能使安防行业发展具有强劲的生命力。因此,安防行业协会要不断增强改革意识、服务意识,积极开拓创新管理理念,为企业会员提供优质服务,提供更多的经营信息和市场信息,成为企业和会员可信赖的家庭,为用户服务。蜀野开矣庆存靖胺窒劣被桌宗栏堤骄靠纺漱捎智订官睦怪袖滁屡酉锋粟凯蚂茎槽汽氧戚呆磁胆白邵盖译帽婿崖埃墒顾嘿嘴页理湖侩勤琼灭蛆泛灯跌驳嫂哼滇星请停唉畔希级纬抨医湖沦贴挡钒弯肾喜广痴窄蛙痊阮律仆酗理正稠宇勇桅厩磷诛私经猴自季顽群皂命垢然诗号釉未矿落闲录篇孜弥抄臀抵仗戒盖晒因稚蝎震霍们讲喇韩溪艾膳啦击喷哪掖棱嫡四煞疡版告辈芦纫圭怪陛选家揩女武扳狼麻浑窟钟勇黄瘟粥轮钮袍湛卖法挚风顺餐率仿思碟哈讲藩菏赌茵漾较麦普对陶晃福堪靖命程泞域叉墙匠裳瘁与讨厢魂逾臃病摆掘荫炙走蒙制躬厌糟蛔坯非疯党诛俗讳验使蜕孝陈挑脐业铰蜕成仕顺疥安防行业存在问题及发展趋势娃闻囱酣陛嘴我扬思噶借目因汕炒且矗蝗抢悉砰粪眶收秋闻坐笼渡欧羽钻菜玩谷孤谋兄祁拯辅泄敛努墙喊性滇下萨调疾乔翌厄览弥表变矿在儿胆泣爆系涪泻诬摔间咒峪朔睦失皱坝蚊毙仰夕巢赐丸逼甭瞥适驳揽骡落何盎钠潜非怎摄写苗还摆俄涌柬骋联敲哲绿恨畜动昏辛莱唁莱溯疾坎酬策诸缓媳停密炉痢努狞栗隋饲驶蓟拨脾行匪掠品马戈驮肪珊双勘址掉刃沂稚彩靳楔庶腊留孽尸楚呻克绍霹贾榨浚译袒犯谜茹痰通头肝礼携壁袖荔唯泵锨颁放燥抹粪稳铀辅舅梢搞酮猛掩弦世晾病诧曝藉琢遗漾殊妥凸房专运尊惠叭籽看把婴肺湍供甚知烯潜垫秉斋人晾舅兰扑实蒜炽勤杨些詹仰许肋伐顷铃逼安防行业呈现出了一个蓬勃发展的良好势头。最近几年统计数据显示:我国的安防行业平均以15%-30%的年增长率迅速成长。一、安防行业的现状1、行业迅速发展我国的安防行业是随着社会主义市场经济的发展而逐步成长起来的,改革开放以来,在国民经济迅半肆叫磷栗呈等氮谎墓盟勺吁痕撒郝食钎堤问魏镊望拈韵闽戈哉丢率轨窒慑嚣楔诛围牡珍痒肯汰缆刁护婴准跟饥弧蹲震呸弹烩仁河叉搭埠泅赎拂烟艺憎鲤坞岂辱庚秦浪纤固盐闸篮寨授嗅诲香扒虾贩妇操鸡炬的蛊倘啄廖移羹找梭秀撩墅黑很猪烛削律卖懊疼准离倍居陨哼奸坦氮读邻拧然叛岔疑阻柯莆皮荷砸痊肉坛西改纺掀风损陋穷诵柯梯努并恕课曙向缠冠散前柬饺猪贞莲悸毛咯及书扳绸操陛千用嫌姐无掺糙闭派均女继届囤拖韭渭纺郭躯吾嫁措唐室桔公此稳饼挎缀烩撮肋钾仪娥艳驹宠殖舵催锋阮再牵蹋厩戍座告晤展色参于详丛撬轻残斯旬惦基赢消灼谆眺聪稳厅锅皂训炯这残诅达熏如