-1-项目编号:黟县农村土地承包经营权确权登记颁证和管理信息系统建设竞争性谈判采购文件采购人:黟县农业委采购执行机构:2014年3月29日-2-目录第一章竞争性谈判书.....................................................................3一、供应商须知前附表...............................................................3二、供应商须知..........................................................................4三、供应商须知补充事项..........................................................13四、货物服务及技术要求..........................................................14第二章谈判响应书......................................................................25一、谈判响应函格式.................................................................26二、货物服务报价表.................................................................27三、成本分析报告………………………………………………28四、供应商服务本项目人员一览表……………………………29五、货物服务及技术需求响应情况………………………30六、货物服务技术方案…………………………………………31七、资格证明文件…………………………………………32-3-第一章竞争性谈判书一、供应商须知前附表序号内容1项目名称:黟县农村土地承包经营权确权登记颁证和管理信息系统建设项目编号:2采购人:黟县农业委采购人地址:黟县碧阳镇翼然路96号3集中(代理)采购机构:无集中(代理)采购机构地址:网址:谈判响应保证金为:人民币叁万元整谈判响应保证金有效期:谈判响应保证金应在采购有效期截止日后7天内保持有效5采购有效期:谈判开始后3天6谈判时间:2014年4月3日上午9:00时整谈判地点:黟县农业委三楼会议室联系人:朱华丽联系电话:15855599230传真:0550-55220567谈判后的综合评审方法:综合评分法8交货或服务提供地点:采购人指定地点9正本份数:壹份副本份数:贰份10采购服务费:合同总额的0%11签订合同地点:黟县碧阳镇翼然路96号黟县农业委12谈判响应保证金请汇至:户名:黟县会计结算中心(农委)开户行:黟县建行账号:34001695408050358113-4-二、供应商须知(一)、总则1.适用范围1.1本竞争性谈判文件仅适用于本次谈判项目——黟县农村土地承包经营权确权登记颁证和管理信息系统建设项目的谈判采购。2.定义2.1货物服务:既是指本竞争性谈判文件适用于货物采购或服务采购,也是指货物采购所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。2.2采购单位:是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。具体项目的采购单位,在供应商须知前附表序号2、3中规定。3.供应商资质要求3.1根据政府采购法的规定,参与政府采购活动的供应商必须是满足以下条件的法人、其他组织或者自然人:3.1.1具有独立承担民事责任的能力;3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;3.1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。3.2由于政府采购项目的差异性,供应商在参与具体政府采购项目活动时,还需满足以下资质要求:3.2.1具有国家测绘主管部门核发的丙级测绘资质及以上,业务范围包含摄影测量与遥感、地理信息系统工程;3.2.2承担过国内农村土地承包经营权确权登记项目。4.供应商参与谈判活动的费用4.1供应商必须自行承担所有与参加政府采购活动的有关费用。不论结果如何,采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。-5-(二)、竞争性谈判文件5.竞争性谈判文件构成5.1竞争性谈判文件包括:第一部分竞争性谈判书(1)供应商须知及前附表(2)供应商须知(3)供应商须知补充事项(4)货物服务及技术要求第二部分谈判响应书(1)目录(2)供应商谈判响应函格式及谈判响应保证金格式(3)供货服务报价表(4)成本分析报告(5)供应商服务本项目人员一览表(6)货物服务及技术要求响应情况(7)货物服务技术方案(8)资格证明文件5.2供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的内容。如果其谈判响应书没有满足竞争性谈判文件的有关要求,其风险由供应商自行承担。6.竞争性谈判文件的澄清6.1供应商可以要求采购单位对竞争性谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。6.2供应商对竞争性谈判文件如有疑问,可以在竞争性谈判文件规定时间之前,以书面形式(如传真、信件、电报等)提交采购单位。7.竞争性谈判文件的修改7.1在某些情况下,采购单位可能对竞争性谈判文件进行修改。7.2为使供应商有充分时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究或由于其他原因,采购单位可以决定推迟谈判的时间。(三)、谈判响应书的编制8.谈判响应书的语言及度量衡单位8.1供应商的谈判响应书、供应商与采购单位就有关谈判事项的所有来往函电,均须使用简体中文。-6-8.2除竞争性谈判文件中另有规定外,谈判响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。9.谈判响应书构成9.1谈判响应书必须按照5.1节第二部分规定的内容和顺序进行编写,标明页码,装订牢固。9.2供应商所提供的谈判响应书,应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样,正本与副本内容应一致;若正本与副本不一致,以正本为准。9.3谈判响应书的正、副本的正文,均应使用书面打印,手工书写的谈判响应书将不被接受,但在谈判中形成的补充文件除外。9.4供应商必须对其谈判响应书的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交人,其谈判响应书将作为合同的重要组成部分。9.5供应商不得在未征得采购单位许可的情况下,擅自对竞争性谈判文件的格式、条款和技术要求进行修改。10.谈判报价10.1谈判响应书的货物服务报价表上应清楚地标明供应商拟提供货物服务的名称、提供商、数量、单价和总价等内容。10.2除非特别要求,每个项目只允许有一个方案、一个报价。否则,多方案、多报价的谈判响应书将不被接受。10.3货物服务报价表上的价格是交货地的验收价格,其总价即为履行合同的固定价格(中标确权登记综合单价×实测面积面积+管理信息系统中标报价)。10.4竞争性谈判文件中规定的安装、调试和培训的费用应包括在货物服务报价中。11.报价的货币11.1供应商谈判报价须以人民币报价。12.证明供应商合格的资格文件12.1供应商在其谈判响应书中,应包括证明其有资格参加采购活动、以及后有能力履行合同的所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。13.货物符合竞争性谈判文件的证明文件13.1供应商应提交竞争性谈判文件要求的证明货物、服务的合格性以及符合竞争性谈判文件规定的证明文件,并作为其谈判响应书的一部分。13.2供应商按照竞争性谈判文件要求提供的批量或关键货物,如果不是自己制造的,应得到货物制造厂家正式授权,允许其提供该货物,并对产品质量和售后服务进行承诺。13.3竞争性谈判文件技术参数前如标有“★”号,则表示该参数为关键性技术-7-参数,供应商必须无条件满足。13.4如果供应商在谈判响应书中附有外文资料,必须把这些外文资料翻译成中文。对于关键性的证明文件,供应商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署(或盖章)的中文原件,或经国内公证部门公证的中文翻译件。13.5为便于评委对产品的认识,供应商应尽可能地附有所投产品的彩色样本图等资料。对于采购品种比较单一或金额比较大的项目(或包),供应商应在谈判响应书中附有法定的或权威的检测报告、产品操作手册(使用指南)。14.谈判响应保证金14.1供应商必须在实际参与竞争性谈判前,提交“供应商须知前附表”中规定数额的谈判响应保证金。未及时、足额交纳谈判响应保证金的供应商,将被拒绝参与谈判。14.2谈判响应保证金可采取下列任何一种形式:(1)转账;(2)电汇。14.3未成交供应商的谈判响应保证金,将在成交结果公布后五个工作日内予以退还,不计利息。14.4成交供应商的谈判响应保证金,将在成交供应商按第22条规定签订合同,并按第23条规定交纳履约保证金后五个工作日内退还,不计利息。14.5下列任何情况发生时,供应商的谈判响应保证金将被没收:(1)供应商在有效期内撤回其谈判响应书;(2)供应商在谈判响应文件中弄虚作假并查实的;(3)成交供应商,在规定期限内未能:(a)根据第22条规定签订合同;或(b)根据第23条规定交纳履约保证金。15.谈判有效期15.1谈判有效期在“供应商须知前附表”序号5中有明确的规定。15.2在特殊情况下,采购单位可于原谈判有效期满之前,以书面形式向供应商提出延长采购有效期的要求。15.3供应商可以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其谈判保证金。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝,将视为同意延长谈判有效期。16.谈判响应书签署16.1谈判响应书应由供应商的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在谈判响-8-应书中。16.2谈判响应书正本的每一页,都应由供应商或其授权代表签字。16.3谈判响应书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。(四)、谈判响应书的递交17.谈判响应书的密封和递交17.1供应商应将谈判响应书的正本和所有副本用包装袋封装,封装应该严密、不易破损。封口处应盖有供应商公章或授权代表签名。17.2谈判响应书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、供应商全称。17.3谈判响应书应由供应商现场递交。17.4谈判响应书一经递交,即不可撤回。18.迟交的谈判响应书a)采购单位将拒绝接收谈判开始后递交的谈判响应书。(五)竞争性谈判程序与评标原则19.谈判小组:谈判小组共五人,由采购人代表和与采购有关技术、经济等方面的专家依法组成。20.竞争性谈判原则:20.1认真贯彻国家有关政府采购法律、法规和政策,维护国家利益;20.2维护采购人的合法利益;20.3客观、公正地对待投标人,对投标人的报价评议,均采用相同的程序和标准;20.4严格按照招标文件的要求和条件进行评议;20.5最低报价不作为中标的唯一依据;20.6在评标过程中及评标结束后,评标小组的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。20.7评审时将考虑以下因素:●投标人的资格;●价格与技术含量比;-9-●投标货物的性能、质量和适用范围;●技术偏离情况;●付款条件等商务偏离情况;●投标人按竞争性谈判文件的要求,向用户提供与竞争性谈判文件内容有关的服务、培训及其他相关的服务;本市内有无投标产品的售后服务机构;●投标人的信誉状况;●交货时间或安装竣工时间;●投标文件中的优惠条件;●投标人为履行合同所提供的保证措施。20.8废标:评标时,遇到下列情况之一,评标小组将做出废标处理:1)出现影响采购公正的违规、违法行为的;2)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购人将废标理由通知所有投标人。20.9无效投标:投标文件出现下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:1)商务技术谈判文件达不到谈判文件的带“★”的技术条款要求或国家强制性标准;2)合同工期或交货期超过谈判文件规定的期限的;3)投标附有采购人不能接受的条件的;4)未交投标保