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1综治办台帐大水坑镇综办2使用说明为强化维护稳定、平安创建和社会治安综合治理工作，构建平安和谐社会，仅供综治办使用。一、镇综治办应按要求管理综治工作台帐，详细记录本单位开展维护稳定、平安创建和社会治安综合治理等工作情况。二、综治工作台帐应使用蓝（黑）墨水笔记录，要完整、清晰、及时、准确，并注意保管、保密。三、本台帐每本使用期为二年，用完后要及时存档，防止遗失。四、巡逻、值班记录和外来人口登记请另做台帐。五、外出和外来人口登记，请另行附本建台帐。各单位在使用过程中遇到有关问题或建议、意见，请及时与县综治办联系。大水坑镇综治办3目录一、工作职责和制度1、综治办工作职责………………………………………（1）2、巡防队工作职责……………………………………………（2）3、综治办工作机制………………………………………（3）4、综治办工作制度………………………………………（4）5、人民调解委员会制度………………………………………（5）6、消防安全管理制度…………………………………………（7）7、道路交通安全管理制度……………………………………（8）8、企业内部治安保卫工作制度………………………………（9）9、企业综治办工作内容…………………………………（10）10、综治调解工作流程图……………………………………（11）二、组织机构1、综治办成员名单………………………………………（12）2、治安信息员名单……………………………………………（13）3、人民调解委员会成员名单…………………………………（14）4、治保委员会成员名单………………………………………（15）5、法制宣传员名单……………………………………………（16）6、消防队员名单………………………………………………（17）7、巡防队员名单………………………………………………（18）8、归正人员安置帮教小组成员名单…………………………（19）9、禁毒工作领导小组成员名单………………………………（20）410、预防青少年违法犯罪工作领导小组成员名单…………（21）11、防范和处理邪教问题领导小组成员名单………………（22）三、目标管理1、年度社会治安综合治理工作计划…………………………（23）2、年度社会治安综合治理工作总结…………………………（24）3、年度社会治安综合治理工作计划…………………………（25）4、年度社会治安综合治理工作总结…………………………（26）5、年度综治工作经费使用明细表……………………………（27）四、综合业务1、议事、例会、学习、培训工作登记表………………………（30）2、重点部位防范措施登记表…………………………………（36）3、综治安全检查登记表………………………………………（39）4、法制宣传教育工作登记表…………………………………（45）5、刑事案件登记表……………………………………………（51）6、治安案件登记表……………………………………………（57）7、调解纠纷登记表……………………………………………（63）五、特殊人群1、归正人员安置帮教登记表…………………………………（71）2、监外执行犯罪登记表………………………………………（78）3、邪教人员帮教情况登记表…………………………………（80）4、涉毒人员帮教情况登记表…………………………………（83）5、违法青少年帮教情况登记表………………………………（86）56、重点信访人员登记表………………………………………（89）7、年度流动人口管理服务汇总表……………………………（91）六、其他村综治工作月报表（样张）………………（94）6综治办工作职责一、贯彻中央和上级社会治安综合治理委员会指示精神，制定本单位社会治安综合治理工作、平安创建计划、措施，做好社会稳定各项工作。二、建立健全人民调解、治安保卫和平安巡防组织，并组织开展治安防控工作。三、定期开展矛盾纠纷和不稳定因素排查工作，及时化解矛盾纠纷和消除不稳定因素。四、做好本单位保卫、消防、交通、安全生产等工作，确保良好的生产、生活秩序。五、经常开展法制宣传、法律服务、归正人员帮教等活动，预防和减少犯罪。六、认真收集和报送信息，形成社情动态分析，坚持每月向镇镇综治中心上报《综治工作情况报表》，及时上报治安、不稳定信息，确保信息畅通。七、认真做好综治办的工作台帐，做到资料齐全，有案可查。八、完成上级布置的其它工作任务。7巡防队工作职责一、做好治安巡逻和执勤工作，及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动。二、协助有关部门开展治安安全检查、消除各种治安隐患，配合其他部门调处矛盾纠纷。三、协助有关部门做好重大节庆、重大活动期间的现场治安秩序维护工作。四、发现刑事、治安案件和治安灾害事故，及时报告有关部门，维护好现场周围的治安秩序。五、对广大职工群众进行安全防范教育。六、积极配合有关部门做好情报信息工作，发现问题及时报告。七、履行法律、法规和规章规定的职责、权利和义务。8综治办工作机制一、治安防控工作机制。定期发布治安预警预报及防范措施，建立健全治安联防工作网络，健全各项防范工作制度，组织开展多种形式的治安巡防活动，指导督促企事业单位落实内部安全保卫措施，积极推广应用现代化科技防范手段。二、疏导化解工作机制。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，综合运用经济、行政、法制、教育等方法疏导化解矛盾，努力把矛盾纠纷化解在基层，维护社会稳定。三、安全生产工作机制。定期组织开展安全防火检查，及时发现和排除事故隐患。加强安全防范宣传教育，提高群众、员工的安全意识和自我保护意识。四、服务维权工作机制。根据需要，努力为村民、居民、员工提供生产生活等方面的法制和救助等服务，积极维护村民、居民、员工的合法权益。9综治办工作制度一、议事制度。根据工作需要，综治办定期不定期召开综治办、各部门（组织）负责人会议，分析形势，总结经验，制定相应工作对策，为领导决策提供依据。二、例会制度。每月，综治办召开一次由各部门（组织）工作人员参加的工作例会，汇报工作，研究布置下步工作。三、报告制度。每月，综治办向所在地镇镇（街道）综治工作中心汇报一次工作情况，对工作中发现的各类不稳定因素随时报告。四、通报制度。对工作中存在的问题或发现好的做法，综治办要及时进行通报，激励先进，督促后进。五、值班制度。建立日常工作值班制度，并将值班情况登记在册。六、考核制度。由综治办负责，以企业、村、社区各义，与企业综治办各部门（组织）签订目标管理责任书，每年对综治办各部门（组织）开展工作情况进行检查考核和奖励。七、台帐制度。综治办建立治安防控、调处化解矛盾纠纷、法制宣传、预防违法犯罪、开展平安创建等活动的台帐资料，真实反映日常工作情况。10人民调解委员会制度人民调解委员会的性质：人民调解委员是调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会的任务是：一、调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；二、通过调解工作宣传法律、法规、规章和制度，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生；三、向所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。人民调解的原则：人民调解委员调解民间纠纷，应当遵守下列原则：一、依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解；二、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；三、尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向法院起诉。人民调解委员会受案范围：人民调解委员会主要受理调解民间纠纷，包括发生在公民与公民之间、公民与法人和其它社会组织之间涉及民事权利义务争议的11各种纠纷。人民调解的法律效力：根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，经人民调解委员会调解达成的有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除协议。调解中当事人的权利：在人民调解活动中，纠纷当事人享有下列权利：一、自主决定接受、不接受或者终止调解；二、要求有关调解人员回避；三、不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求；四、自愿达成调解协议。调解中当事人的义务：人民调解活动中，纠纷当事人承担下列义务：一、如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料；二、遵守调解规则；三、不得加剧纠纷、激化矛盾；四、自觉履行人民调解协议。12消防安全管理制度为了加强和规范消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据有关法律规定，特制定本制度。一、贯彻执行消防法规，保障本地本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；二、将消防工作与本地本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，组织实施年度消防计划；三、为本地本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；四、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；五、根据消防法规定，建立义务消防队，在群众和企业员工中开展消防知识、技能的宣传教育培训，组织灭火和应急疏散预案的演练。13道路交通安全管理制度为进一步保障道路交通安全，改善道路交通环境，维护人民群众的生命财产安全，根据有关规定，特制定本制度。一、贯彻执行道路交通法律、法规，保障本地本单位道路交通安全符合规定；二、掌握本地本单位车辆、驾驶员的基本情况，掌握与本地本单位有长期运输业务往来的本地、外来车辆和驾驶员的基本情况，建立相应簿册；三、建立创建交通安全单位的宣传阵地(窗口)，积极开展道路交通安全知识宣传，道路交通安全知识普及率达95％以上；四、及时掌握并报告管辖区域内及附近周边地区的事故黑点、黑段和危险路段，提出改进意见，落实人防措施，积极协助政府及其职能部门开展整治活动。五、协助政府及职能部门做好对道路交通事故的调处工作，加强对道路交通设施的维护。积极开展对本地本单位摩托车的督促上牌工作，确保摩托车上牌率达100％。14企业内部治安保卫工作制度为维护企业的治安秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故，保护企业财产和职工人身安全，保障企业生产及各项工作的顺利进行，根据《浙江省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例》的规定，按照预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全的原则，制定本制度。一、贯彻执行有关治安保卫工作的法律、法规。二、开展法制教育、敌情教育、保密教育和防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故教育，动员和依靠企业职工同违法犯罪行为作斗争。三、协助公安机关查破刑事案件和查处治安案件、治安灾害事故。四、维护单位内部及周边责任区域的治安秩序。五、负责单位内部各种临时用工和外来人口的治安管理。六、对轻微违法的人员进行教育。七、参加上级综治部门及公安机关统一组织的治安联防活动。八、办理人民政府及其公安机关交办的其他治安保卫事项。15企业综治办工作内容一、调处化解矛盾纠纷。建立健全企业调解组织，及时排查调处企业内部及其与周边的矛盾纠纷，落实源头治理措施，着力解决影响企业稳定的突出矛盾和问题。二、落实治安防控措施。定期分析企业治安情况，加强治安防控力量建设，完善重点部位的物防技防设施，建立健全内部安全保卫制度，增强企业安全防范能力。加强企地共建，认真做好区域治安联防、协防工作。三、加强法律宣传服务。组织开展经常性的法制宣传和法律服务活动，促进企业依法经营、诚信经营，增强员工学法、守法的意识，疏导化解涉法矛盾纠纷，维护职工合法权益。四、预防违法犯罪现象。按照“谁用工谁负责”的原则，加强对企业员工特别是外来务工人员的教育、服务和管理，落实企业内吸毒人员、归正人员、“法轮功”人员等的帮教措施，积极预防和减少违法犯罪现象。五、开展平安创建活动。组织开展“平安企业”创建活动，建立健全各项安全生产和安全管理制度，积极防范环境污染、职业病、传染病、职业中毒等公共安全事故。积极参与和配合所在地的基层平安创建工作。六、其他有关综治工作。16综治调解工作流程图17综治办成员名单职务姓名性别年龄其他职务联系电话备注分管领导主任成员制表日期：年月日18治安信息员名单姓名性别年龄文化程度工作岗位联系电话备注制表日期：年月日19人民调解委员会成员名单职务姓名性别年龄文化程度联系电话备注主任副主任成员制表日期：年月