巩固义务教育均衡发展成果和控辍保学、规范办学行为四项

1/4创建责任督学挂牌督导创新县（市）区、巩固义务教育均衡发展成果和控辍保学、规范办学行为四项工作自查报告金凤区政府教育督导室（2016年10月18日）按照《关于开展创建责任督学挂牌督导创新县（市）区、巩固义务教育均衡发展成果和控辍保学、规范办学行为工作综合督导的通知》（银政教督[2016]41号）文件精神，金凤区就四项工作认真组织自查，现将自查情况汇报如下：b5E2RGbCAP一、创建责任督学挂牌督导创新区进展情况：2014年11月成立了金凤区人民政府教育督导委员会,分管副区长任主任，经发局、财政局等11个单位相关负责人作为委员会成员。一是健全各项管理制度，明确责任义务。先后制定完善了《金凤区创建中小学校责任督学挂牌督导创新区实施方案》、《金凤区关于中小学校责任督学挂牌督导办法的实施意见》及《金凤区责任督学考核评价制度》、《金凤区责任督学挂牌督导问责办法》等制度。进一步明确责任督学的工作权利和义务，确保责任督学挂牌督导工作的正常开展。二是加强督学队伍建设，精心安排部署。2016年7月完成了金凤区第四届政府督学的换届聘任工作。聘任教育局机关干部、教研员等为专、兼职责任督学，由2名责任督学负责一所学校。实行“双线”全面督导方式，其中，一名责任督学由教研员担任，主要负责学校教育教学督查指导工作；另一名由教育局干部担任，主要负责学校安全、卫生、规范办学行为等督查指导工作。新任督学必须参加督导室组织的教育督导知识和其他相关专业知识培训。三是科学划分，全面覆盖。按照“全面覆盖、相对集中、方便督导、就近督导”的工作原则，兼顾学校分布、办学规模等状况，将金凤区按照镇、街道办事处划分为黄河东路责任区、长城中路责任区等七个督学责任区。根据新一届督学聘任人员，重新划定督学责任区，并在各中小学校门口设置了新的督学责任区牌匾，按规定要求，责任督学挂牌公示姓名、联系方式和督导事项。实现了金凤区中小学校责任督学挂牌督导全覆盖。四是督查工作规范、积极贯彻落实。按照每月督查重点计划到各督学责任区，填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并及时向教育督导室提交报告，督导室也及时对每月督查结果进2/4行小结，并针对发现的问题形成反馈意见，及时和学校沟通交流，提出改进建议。年初制定《金凤区人民政府教育督导室2016年责任督学挂牌工作安排》，强化对学校过程管理的指导、监督、评价。2016年金凤区责任督学挂牌督导主要工作是落实“控辍保学”、加强实验室建设与管理使用情况、协助学校完成国家教育质量监测工作任务。学前教育、规范办学行为、教师有偿家教等专项及常规督查工作。p1EanqFDPw二、巩固提高义务教育发展基本均衡区成果情况：（一）义务教育投入情况：金凤区区委高度重视教育投入，2013年至2015年金凤区财政经常性收入分别为46659万元、49517万元、60910万元，较上年增长为15.98%、6.13%、23.01%；公共财政预算内义务教育经费分别为15210万元、16407万元、21868万元，较上年增长为8.19%、7.87%、33.28%。公共财政预算内义务教育经费的增长均高于财政经常性收入的增长。义务教育生均公共财政预算教育事业费支出小学分别较上年增长为55.6%、-6.9%、9.7%；初中为13.3%、1.71%、4.52%。义务教育生均公共财政预算内公用经费支出较上年增长小学分别为96.3%、-26.21%、10.23%；初中10%、4.15%、-27.8%。DXDiTa9E3d（二）义务教育阶段学校标准化建设巩固提高情况：一是全力推进项目工程建设。先后筹资近11528万元，新建、扩建中学2所、小学10所；累计投入4058万元对所有学校实施校舍、运动场等基础设施改造；撤并整合3所薄弱学校并通行校车，进一步合理调整学校布局。二是大力改善办学条件。实施“全面改薄”项目，投入2375万元，为所有学校补充增配教学仪器设备、音体美器材，新增图书11万册、课桌凳2300套；新建录播教室7间，更新配置多媒体教学设备3480套、计算机1750台，多媒体电子白板班级配置率达100%，并对所有中小学校园网络进行重新布线，进一步提升信息化水平。RTCrpUDGiT近年来，金凤区在推进义务教育均衡发展方面上做出了积极努力，做了很多工作，也取得了一定成效，但也还存在许多问题与不足，主要表现在：一是教师总量短缺问题基本得以解决，但学科结构性短缺问题在个别学校依然存在；二是个别城市学校“大班额”问题仍然存在，有待进一步解决。三是优质教育资源依然缺乏，还不能满足辖区群众对优质教育资源的需求。5PCzVD7HxA3/4下一步金凤区在改善办学条件将做好以下几点：一是全力抓好项目建设。努力争取项目资金，完成银川十三中、植物园小学、金凤十二小建设任务；加快金凤八小建设进度，启动实施金凤区第九小学、新联小学等新建、扩建项目。二是进一步改善教学条件。新建录播教室8个，完成12个计算机教室更新建设，补充更新教学仪器设备，购置新建学校教育教学设备设施。完善中小学校网络系统，全面深化“三通两平台”建设，进一步加快金凤教育城域网和数字化校园建设。jLBHrnAILg三、控辍保学工作：一是利用春、秋季开学，组织责任督学对辖区中小学校开学工作进行常规督查，重点对学生流动情况、学校的课程设置、收费、安全等方面进行全面督查，规范办学行为。二是开展“控辍保学”专项督查。按照年度工作计划，逐步开展对移民地区义务教育调研工作。3月中旬，责任督学对辖区中小学校“控辍保学”工作进行督查，重点是良田镇所有中小学。通过查阅档案、深入班级核查小学六年、初中三年的巩固率，督导室及时和良田镇协调沟通，动员流失学生及时返校学习，并向政府上报，通过多部门联动，强化措施，把控辍保学工作落到实处。三是坚持辍学情况报告制度。各学校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。校长与教师要签订“控辍保学”责任书，定期向教育局报告辍学学生情况，对辍学学生及时教育、及时劝返。xHAQX74J0X四、规范行为工作：一是严格执行《义务教育法》相关规定，实行划片、免试、按时就近入学的原则，确保辖区内适龄儿童入学率达到100%。全面实行中小学学生电子学籍信息化管理，建立学生信息库，健全学生转学、休学、复学等各项管理制度，全面实行阳光招生政策。二是严格按照国家规定的课程设置和课程计划开齐开足课程，切实减轻学生学业负担，规范办学行为作为责任督学常规督导工作，形成常态化。认真落实规定收费项目、收费制度和收费公示制度，强化校务公开，规范收费行为，三是构建交流机制。金凤区实行中小学教师编制总量控制、动态管理机制，建立校长教师轮岗交流长效机制，2015年金凤区党委政府制定出台了《金凤区中小学校长教师轮岗交流实施办法（试行）》。加快教师调配，由“学校用人”向“政府用人”转变，合理均衡调配教师，2015年共有114名教师交流到农村中小学任职、任教，中小学校长和教师交流比例分别达到26%和12.9%。对促进城乡学校质量均衡起到了4/4积极作用。小学和初中骨干教师比例分别达到27.6%和29.8%；设立12个名师工作室，以名师、骨干教师带动教师队伍整体素质的提升。制定出台《金凤区乡村教师支持计划（2016-2020）实施细则》,多措并举提高乡村教师福利待遇；提请政府制定出台了名师奖励、教师餐补、骨干教师津贴、农村教师交通补贴、特岗教师班主任津贴等7项提高教师待遇的长效激励与保障机制。LDAYtRyKfE我们将继续在上级部门的领导和帮助下，振奋精神，加倍努力，履行督导职能,在积极探索中扎实推进督导工作，进一步规范办学行为、提升教育质量，为金凤区教育工作均衡和谐发展贡献力量。Zzz6ZB2Ltk