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一、监理大纲（一）前言本监理大纲是为了执行任务，而编制的监理方案性文件，便于使业主了解我们对投标项目监理思想、监理方法、监理组织、监理措施，实现业主投资目标和建设意图。对投资、工期、和质量等目标体系中，达到最优的目标值。实现实际投资不超过计划投资值，实际工期不超过计划工期，实际质量达到预期目标和标准。（二）编制的依据1工程项目招标文件2工程项目设计文件3工程项目招标答疑文件4建设工程监理规范5国家有关政策、法律、法规以及有关技术标准、规程、规范要求（三）工程概况1、工程名称：2、工程地点：3、质量标准：合格4、计划工期：5、工程内容：道路、排水、路灯、等工程项目施工监理服务（四）监理工作的指导思想和监理服务范围1、监理工作指导思想根据施工合同及监理合同文件的有关规定和交通部及辽宁省发布的最新标准、规范，对该项目进行目标控制，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。按业主的要求抓好“四控制、两管理、一协调”工作，为实现建设单位在投标(或工程承包合同)中提出的质量目标、进度目标及文明施工目标开展工作。2、监理服务范围根据招标文件的要求。监理服务范围：道路、排水、路灯、等工程项目的施工监理服务。按监理合同进行施工阶段的监理，包括工程质量控制、进度控制和投资控制、安全行政管理，处理与施工合同有关的一切事故，为工程按时、高质量完成提供优质服务。监理的工作内容：(1)制备监理所需的准则、核对单、表格和证书等。(2)建立监理程序和行政管理系统。⑶审查施工图纸及施工图预算，参与技术交底和施工图会审。⑷协助业主做好开工前的一切准备工作。⑸实施监理，确保监理组织能有效地和顺利地进行监理，包括：①批准承包商委派的管理、骨干人员、施工计划与材料来源；②复核批准承包商的工程图纸；③严格检查放线与施工测量；④质量控制与材料和工程试验；⑤工程进度的控制与评估⑥执行现场材料与工程量的计算，编写有关记录与报告：⑦签发变更命令、评估变更，确定未标价工程的费率，指派计日工或决定要求的替代；⑧制备并颁发付款证书，签认工程的完成；⑨根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工情况检查工程进度；⑩核对承包商的账目、发票、索赔及其他呈报；⑪保存付款记录；⑫监督承包商的安全和工程保护情况；⑬安排与承包商的每周会议，以审查图纸、工程进度和其他有关事务，保存经有关方签字的会议记录；⑭审查承包商提交的发票索赔和其他报告并作出答复；⑮在帐目、索赔、问题、争议与分歧等方面协助业主处理或在需要时作出决定，假若需要仲裁，协助业主为任何法律行动制备支持文件；⑯保存与合同计划不符或更改的记录，提供一套己标明修改处的主图作为竣工图纸的基础；⑰督促审查承包商各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料；⑱编写并保存月度进度报告；⑲定期编写进度和财务状况报告（季度、半年）以及工程完工时的竣工报告。（四）监理目标1、投资总目标根据工程量清单、技术规范、计量支付条款和设计图纸及监理工程师验收的质量合格资料及时准确地进行工程的计量和预算的审核，并严格控制变更程序，保证不出现不合理变更工程，以便业主对施工单位的支付公平合理，确保投资目标的实现。2、进度目标监理以业主确定的总工期为监理的进度目标，监督、审核施工单位及时确切地编制年、月、旬进度计划，并时刻检查施工进度的实际情况，与计划进度比较，发现进度滞后，立即查找影响进度的原因，督促、帮助施工单位合理安排施工计划，增加人员设备投入，加快施工进度，及时向业主报送进度报表，在保证质量的前提下确保工程按期或提前完成。3、质量目标依照监理合同确定的质量目标实施控制，监督检查施工单位。严格按施工技术规范、设计文件和质量验收标准的要求组织设计；随时检查施工单位的质量保证体系的运转情况，按交通部及业主的有关规定，认真做好对施工单位自检资料的签认和监理现场抽检工作，尤其重视事前预控，防止质量通病，注意抓好混合料配合比及拌合、摊铺和碾压过程中出现的质量问题，及时清除质量和安全隐患，确保工程达到质量目标。4、安全生产目标：坚持安全第一，预防为主的原则。施工实施过程中杜绝发生重大安全事故，特别是人身伤亡事故，避免一般事故的发生。5、文明施工目标：施工现场必须符合鞍山市文明施工的统一标准，确保现场文明施工达到“市级文明工地”标准。6、环境保护目标：符合国家和地方有关建设工地环境保护的法律、法规的要求。7、组织协调目标：积极与业主配合，努力协调和帮助解决各方面的矛盾与问题，为陔项目的顺利实施创造良好的条件，优质、高效、低耗的完成监理任务。（五）监理组织机构及人员情况1、项目总监理工程师简历表项目总监理工程师简历表姓名**性别女年龄55总监级别职称高级工程师是否为注册监理总工程师国家注册参加工作时间1968.9从事监理工作年限8年已完成工程项目情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量投资500万元三2004年4-6月合格投资4100万元二2004年7-11月市优投资460万元三2005年4-7月优良4万吨/日污水泵站二2005年7-9月优良1160m长铸铁管三2005年8-9月优良箱涵、引道、绿化及亮化三2006年1-5月优良项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量2301米二2006年优良2201米二2006.8-2007.1优良5.7公里二2006.8-2006.11优良2006.9-11优良2007.8-11优良工程投资1000万元二2007.4-11合格2、主要监理人员表用于本工程的监理人员为4人监理工程师简历表姓名性别男年龄32总监级别职称道路工程师是否为注册监理工程师否参加工作时间1998从事监理工作年限7年已完成工程项目情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量道路面积:80883平方米二级2003.4-2004.6合格工程投资1100万元二级2005.4-7合格工程投资4600万元二级2007.5-12合格监理工程师简历表姓名性别女年龄46总监级别职称道路高级工程师工程师是否为注册监理工程师否参加工作时间1980.11从事监理工作年限3年已完成工程项目情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量道路、给排水、煤气热力二等2003.11-2004.6合格工程投资1600万元二等2005.4-11合格工程投资1500万元二等2006.4-11合格工程投资1600万元二等2007.3-10合格监理工程师简历表姓名性别男年龄52总监级别职称测量工程师是否为注册监理总工程师否参加工作时间1976.5从事监理工作年限7年已完成工程项目情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量道路面积：80883平方米二2003.4-2004.6市优质约25万平方米二2005.4-2005.8合格工程投资约361.5万元三2005.8-2005.9合格道路面积：60704㎡二2004.8-2004.9省优质工程投资380万元三2007.4-8合格监理工程师简历表姓名性别女年龄51总监级别职称给排水工程师是否为注册监理总工程师否参加工作时间1975.6从事监理工作年限4年已完成工程项目情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量长700米三2004.9-2005.5合格全长6900米三2005.6-9合格工程投资1500万元二级2006.4-8合格工程投资1000万元二级2007.4-7合格监理工程师简历表姓名性别男年龄47总监级别职称电气工程师是否为注册监理总工程师否参加工作时间1983从事监理工作年限6年已完成工程项目情况项目名称建设单位建设规模工程等级开竣工日期工程质量道路面积：80883平方米一2003.4-2004.6优质工程投资113万元二2003.8-2003.9合格4万吨/日、污水泵站三2005.7-2005.9合格8m3/秒二2006.6-2006.8合格（六）用于本工程的主要检测设备表用于本工程的主要检测设备表名称型号数量备注经纬仪DJ28409951台水准仪S32605341台弯沉仪BYX33-WC5.4M1台台秤10公斤1台标准土壤击实仪A99—2A型1套架盘天平2000g1台红外线测温仪EMF1把电子秤10公斤1台公路尺3m1把塌落度筒100×200×3001个微机联想2台数码相机ESPIO1601台二、监理方案（一）监理组织方案1、监理组织形式根据本工程规模和特点及招标文件要求，我公司将强化项目监理部的建制，超常配置监理人员，其组织形式为：监理组织机构框图：2、监理人员配置2.1配置原则总监理工程师由我公司抽派政治觉悟高、组织能力强、监理业务精、熟悉工程项目管理的同志担任。监理人员由现场监理经验丰富、理论扎实、专业技术全面、有吃苦耐劳精排水专业监理工程师电气专业监理工程师道路专业监理工程师总监理工程师神的专业工程师组成。2.2配置方案按照工程规模和布局，拟派本工程人员4人（含总监及总监代表）。道桥专业监理工程师2名(含总监及总监代表)；给排水、合同管理监理工程师各1名；并根据工程的施工进度情况，随时增派监理人员。3、监理工程师的主要职责：●在工程质量监理方面的主要职责：（1）向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样。（2）在开工前和施工过程中，检查用于工程材料、设备，对于不符合要求的有权拒绝使用。（3）签发各项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂停整个工程或任何部分工程的施工。（4）对承包人检验、测试工作进行全面监理，有权利用施工单位或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。（5）按施工程序旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工序予以签认，对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其他补救措施，以达到合同规定的技术要求。●在工程进度监理方面的主要职责：（1）审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划成本和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。(2)在施工过程中检查和监督计划实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。(3)定期向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出终止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的规定。(4)对承包人提出的竣工期的延长和质量事故报告，应就其陈述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序进行审查和处理。经业主批准后发出通知。(5)审查承包人的任何分包人的资格和分包工程类型、数量，按合同规定程序和权限审批。(6)监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。对由于承包人主要施工机械设备的原因影响工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付。●在技术管理方面的职责：(1)有权对已批准的施工图据实提出变更，审批施工中的变更设计图，这些变更工作监理工程师有权责成设计单位办理。(2)审批承包人提出的施工技术方案及特殊的技术处理措施和施工工艺。(3)检查施工方法，当施工中违反作业程序及采用不良工艺时，有权指令停工整顿甚至返工更正。（二）各种目标控制方案A、费用控制方案1、投资控制的依据（1）工程量清单；（2）合同图纸、技术规范；（3）招标文件、附件及补遗书（4）工程变更令及修订的工程量清单；（5）有关的计量补充协议。2、投资控制的原则严格按工程量清单所列的工程费用计量与支付工程费用，对工程变更索赔等其他费用要加强监督和管理，尽量减少工程施工过程中各种附加费用的支付。（1）不符合合同文件要求的工程不予计量；（2）按合同文件规定的方法、规范、内容单位计量；（3）按监理工程师同意的计量方法计量；(4)按实际完成的工程量并经监理工程师确认后计量；3、投资控制的任务（1）核实工程量和工程造价；（2）控制材料预付款和动员预付款等前期工程支付的费用；（3）控制设计变更费用，对于因设计或施工错误所引起