治理奢侈浪费情况调研汇报

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资源描述

1关于遏制奢侈浪费、形式主义的情况汇报近年来,我们围绕遏制奢侈浪费、形式主义,转变干部作风,积极调整工作思路,转变工作方式方法,不断强化监管措施,集中整治热点问题,取得了一定的成绩,奢侈浪费和形式主义现象明显减少,得到了干部群众的认可,促进了全市经济社会发展。一、主要作法1、紧扣热点,整治突出问题。近年来,我们从群众社会普遍关注的热点问题入手,不断强化措施,对公款出国(境)、公务用车、铺张浪费搞庆典、办红白喜事等方面存在的奢侈浪费之风进行了治理。一是严格申报。规定单位庆典、公款购车、公款出行一律要到市纪委履行申报审批备案手续,个人事项操办按管理权限分级向纪检监察组织申报。二是严格控制。对负债严重,拖欠干部职工工资,不稳定因素较多的单位,一律不得用公款购置小车,从严控制公款出行,并规定党政机关领导干部任同一职务期间配备的小车5年之内无特殊情况一律不得更换;对各机关部门配车数量和标准实行了编制化管理。三是严格审批。如在小车购置上,我们实行“三严三一律”措施,即严格控制车辆更新,严格控制购车标准,严格申报审批程序;2审批一律实行市长一支笔,购置一律纳入政府采购,违规一律追究纪律责任。在庆典及红白喜事操办过程中,严格控制操办规模、邀请范围及对象。在出国(境)旅游方面,我们实行一律由市委领导签字审批的程序。四是严格监管。纪委、公安、财政等单位联手把关,未经审核违规操作一律不办签证、不报费用、不发牌照,同时还要追究有关人员的责任。通过近几年的不懈努力,有效扭转了奢侈浪费的不良风气。近年来,共否决了5个单位的购车申请,否决了4起外出考察学习。2、注重教育,促进意识转变。一是深入开展党性党风党纪教育。把党员干部思想和行动统一到胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”上来,统一到“八荣八耻”社会主义荣辱观上来,认真开展廉政教育,重点是警示教育,勤俭教育,对工作中出现的奢侈浪费、形式主义等不良的苗头性、倾向性问题,及时进行警示训诫,尽可能地把问题解决在萌芽状态。二是认真开展思想作风大讨论。先后以“****”、“****”等为主题,以如何遏制奢侈浪费、形式主义促进发展为主要内容,开展大学习、大讨论、大调研活动,通过开展这些活动,引导干部自觉把思想认识统一到正确方向上,把主要精力集中到工作学习上,把全部力量凝聚到推进发展上,推动干部解放思想,转变作风。三是充分发挥典型作用。注重面向基层一线、经济建设3主战场、艰苦地区选拔干部。坚持以领导干部和机关作风为重要内容,每年对各乡镇办事处进行观摩评议,对市直单位进行民主评议,组织评选乡局级领导班子“十面红旗”、党员干部“十大标兵”活动,在提拔任用干部时优先考虑勤俭清廉、作风扎实的先进模范。四是领导率先垂范。市委主要领导带头向全市人民郑重承诺,坚持从我做起,从各位常委做起,自觉贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定,自觉抵制奢侈浪费、形式主义,自觉接受全市人民监督,同时,要求各级领导干部也要在本单位本地区向职工和群众进行承诺,自觉接受各方面的监督。3、加强监督,形成整体合力。一是加强效能监督。我们成立了机关效能建设办公室,先后出台了《关于加强全市机关效能建设意见》、《关于进一步加强领导班子和干部队伍思想作风建设的意见》等文件制度,不断完善了抓作风建设的长效机制。近年来,我们组织专班针对公款娱乐、公款大吃大喝等问题开展了**余次暗访行动,检查范围涉及到全市**多个市直单位、**个乡镇办事处、城区**家酒店、茶楼。先后对**个存在问题的单位进行了通报批评。二是加强审计监督。不断强化对水利、市政、交通、农业等重大建设项目资金的审计监督,严厉查处奢侈浪费、形式主义等行为,取到了很好的效果。近年来,我们共审计各类政府性投资建设项目**个,审计资金**亿元,审4减额**万元,总审减率**,为国家节约了大量的建设资金。如对**广场改扩建工程项目进行竣工决算审计中,我们不畏惧辛劳跑**下**对各类设备、材料的价格进行现场核实,摸清了工程建设的真实成本,在承建方送审金额的基础上一举审减**万元。三是加强社会监督。我们拓宽监督的参与面,广泛邀请社会监督,鼓励新闻监督、网络监督和群众监督,建立了纪检监察网网上举报、12388信访举报、网络舆情收集等多种监督形式的监督平台,努力打造专门机关与社会共同关注、共同监督的整体合力。4、大力改革,完善约束机制。我们狠抓行政权力这个关键,加大体制机制创新力度,实行源头治理。一是在改革财政制度上下功夫。对全市**个预算单位全部实行了部门预算,“收支两条线”专户管理单位**个,市直所有行政事业单位纳入会计核算中心进行集中核算,对不合理开支一律不予报销。近年来,集中核算单位支出与上年同比下降**%,其中公用支出下降**。二是在产权交易上下功夫。严格执行工程建设项目、经营性土地使用权出让、产权交易等招投标制度,对政府投资建设项目、产权、土地使用权出让等,纳入市招投标中心统一进行招投标,有效防止了在产权交易过程中产生的奢侈浪费、国有资产流失。三是在政府采购上下功夫。规定大宗物品采购必须进采购中心5办理,并不断拓展采购范围,扩大采购规模,规范采购行为。近年来,全市政府采购项目**余批次,完成采购金额**亿元,节约政府财政资金**万元。四是在公开上下功夫。将遏制奢侈浪费、形式主义等有关作风建设内容,作为“五个公开”的重点内容之一,建立健全了有关规章制度,加强检查督办,以公开促进自律。5、强化责任,加大惩治力度。近年来,我们坚持把反对奢侈浪费和形式主义作为党政机关、领导干部的重要责任,不断强化领导责任,加强责任追究,促进责任到位。一是明确职责。把反对奢侈浪费、形式主义的作为党政领导干部落实“一岗双责”的重点,年初层层签订责任书,年底进行述职,通过抓领导,促进领导抓。二是加强问责。今年初,市委、市政府出台了《**市乡局级领导干部问责办法(试行)》,把奢侈浪费和形式主义相关内容纳入问责事项,明确问责程序和处理办法。三是严肃查处。近年来,我们不断加大监督检查力度,大力查办搞奢侈浪费、形式主义等顶风违纪案件。先后查办此类案件3件,处理党员干部**人,追缴违纪资金**余万元。二、存在的问题我们在遏制奢侈浪费、形式主义上虽然取得了一定成效,但我们深感与上级的要求,与广大人民群众的期望还存在较大6差距,主要表现在:一是奢侈浪费问题还没有得到根本解决。如公款大吃大喝、公款娱乐现象时有发生,少数干部在抽烟喝酒、公务用车等方面比档次、比派头的问题有所抬头。二是形式主义仍然存在。少数领导干部作风飘浮,决策时凭经验、拍脑门,缺乏实事求是的精神,搞浮夸,爱做表面文章的坏习气也时有发生。三是整治效果不够理想。虽然经过多年的不懈努力,我们在整治奢侈享乐、形式主义等歪风邪气中取得了一定阶段性成效,但仍然任重道远,稍有松懈,就有可能大面积反复,工作上有时疲于应付。四是社会环境不容乐观。随着经济社会的高速发展,人民的生活消费水平不断提高,反对奢侈浪费、形式主义工作比以往遇到的阻碍不断加大,特别是在有些问题的处理上,难以抵制说情、打招呼。五是一些干部思想意识还不高,把奢侈浪费看成大方、大气,认为勤俭节约已经过时,现在国家富有了,花钱就得有魄力;把形式主义当成落实工作的必要程序,认为不搞形式就得不到上级肯定,提升不了形象,显现不出成绩。三、几点体会回顾近两年的工作实践,对遏制奢侈浪费和形式主义,我们有一些体会,主要有以下几点:1、领导重视是关键。遏制奢侈浪费和形式主义,需要各级7领导班子和领导干部以身作则,率先垂范,从我做起、从现在做起、从自己所领导的单位做起,带头讲政治、顾大局,讲正气、树新风。只有这样才能在一个地方,一个单位形成反对奢侈浪费和形式主义的优良环境。2、上下协作是基础。要建立党组织统一领导,党政齐抓共管,纪检机关和组织部门综合协调,其他部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。党委政府要抓好对遏制奢侈浪费和形式主义的组织领导,对这项工作要亲自安排部署,亲自督办检查,纪检监察、组织人事、公安、财政等有关部门要紧密配合,形成上下联动、齐抓共管的良好格局。3、监督检查是保障。针对奢侈浪费和形式主义问题,既要明查,也要暗访;既要组织开展常规性的检查,也要进行突击性的检查,特别对热点难点问题,要进行跟踪督查。要积极发挥群众社会的监督作用,不断加大监督检查的深度和广度。要完善监督检查机制,促进监督检查常态化,加大对违纪违规问题的处理力度。4、强化责任是根本。要把遏制奢侈浪费和形式主义纳入机关目标管理绩效考核范围,党政机关一把手为第一责任人,切实做到奖惩兑现。凡是群众有投诉的,按照有诉必理,有理必查,有查必果的要求,一律要追查到底;凡是查证属实违反规8定的,一律根据有关规定,按干部管理权限进行处理;凡是对本部门遏制奢侈浪费和形式主义抓得不力、问题严重的,一律要追究领导责任。

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