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《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》教学大纲（2013年修订版）“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”，着重讲授马克思主义中国化的两大理论成果，帮助学生系统掌握中国化马克思主义的形成发展、主要内容、精神实质和内在联系，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定中国特色社会主义的理想信念。（八）建设中国特色社会主义总布局1.建设中国特色社会主义经济（1）社会主义市场经理论和经济体制改革我国社会主义市场经济理论的形成和发展。社会主义市场经济理论的基本点：一是计划经济和市场经济不是划分社会制度的标志，计划经济不等于社会主义，市场经济也不等于资本主义。二是计划和市场都是经济手段，对经济活动的调节各有优势和长处，社会主义实行市场经济要把两者结合起来。三是市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性，可以和不同的社会制度结合，但它和不同社会制度结合具有不同性质。坚持社会主义制度和市场经济的结合，是社会主义市场经济的特色所在。这一结合所体现的社会主义市场经济的基本特征，主要表现在所有制结构、分配制度、宏观调控三个方面。建立和完善社会主义市场经济体制。1992年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。1993年党的十四届三中全会明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架。20世纪末，社会主义市场经济体制在我国初步建立。我国经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。处理好政府和市场的关系，实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题。2002年党的十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。2007年党的十七大提出从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。2012年党的十八大提出更大程度更大范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。2013年党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的深化，是理论和实践上的重大推进。2市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决我国市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。强调市场不是不要政府，市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用，二者的作用和职能是不同的。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。更好发挥政府作用，就是强调科学的宏观调控，更加有效的政府治理。（2）社会主义初级阶段的基本经济制度党的十五大在深刻总结改革开放以来所有制结构改革经验的基础上第一次明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。这一基本经济制度确立的依据是我国的社会主义性质和初级阶段的国情。第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。第二，我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不够发达，发展也很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。党的十八届三中全会进一步指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。这标志着我们对基本经济制度的认识提升到一个新高度。坚持社会主义初级阶段基本经济制度，必须旗帜鲜明地反对私有化和单一公有制观点。坚持社会主义初级阶段基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制经济的主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的一条基本原则。公有制经济是我国社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础，是社会主义经济性质的根本体现。坚持公有制经济的主体地位，对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用。任何否定公有制主体地位的观点，在理论和实践上都是错误和有害的。3公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所制经济中的国有成分和集体成分。公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势；二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。只要坚持公有制为主体，国有经济控制国民经济命脉，在经济中的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，国有经济比重减少一些，并不会影响我国的社会主义性质。坚持公有制主体地位，要发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。我国国有经济布局还不够优化，国有资产监管体系和国有资本合理流动的机制还不健全，企业治理结构还不够完善，必须进一步深化国有企业改革。公有制经济的性质和实现形式是两个不同层次的问题。公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力，是坚持和完善基本经济制度必须遵循的又一条原则。非公有制经济包括个体经济、私营经济、外商独资经济、混合所有制经济中的非公有制经济成分等。非公有制经济是促进经济社会发展的重要力量，在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。非公有制经济发展面临许多问题，必须在多方面鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展。坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度，要积极发展混合所有制经济。（3）社会主义初级阶段的分配制度个人收入分配制度是由生产资料所有制性质决定的，有什么样的所有制性质，就有什么样的分配方式。社会主义初级阶段的基本经济制度，决定了收入分配领域必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。按劳分配是社会主义的分配原则。社会主义之所以必须实行按劳分配，是由社会主义公有制和生产力发发展水平决定的。在社会主义初级阶段，坚持按劳分配的主体地位，体现为按劳分配是全社会占主体的分配原则，也体现在它是公有制经济内部的主体分配原则。只要企业仍然是公有制或公有控股企业，按劳分配就仍然是企业内部职工收入的主要形式，职工收入的主要部分仍然来自按劳分配。坚持按劳分配的主体地位对于坚持中国特色社会主义经济的性质具有重要意义。在社会主义初级阶段，多种分配方式并存是收入分配制度的一大特点。按劳分配4以外的多种分配方式，实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。社会主义初级阶段实行按生产要素分配有其必要性。按生产要素分配的三种不同分配类型。在社会主义初级阶段，实行按劳分配和按生产要素分配结合的分配制度具有重要意义。（4）推动经济持续健康发展推动经济持续健康发展，是在总结改革开放以来我国经济发展经验教训的基础上取得的新认识。推动经济持续健康发展，必须加快转变经济发展方式，这是发展理念变革、模式转型、路径创新的综合性、系统性、战略性转变。推动经济持续健康发展，必须坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。推动经济持续健康发展，必须坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略，全面依靠创新驱动发展，提高经济质量和效益。推动经济持续健康发展，必须健全城乡发展一体化体制机制。2.建设中国特色社会主义政治发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建成小康社会的重要目标，是建设中国特色社会主义总体布局的重要组成部分。我们党成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路。推进中国特色社会主义民主政治建设，必须紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。民主是国体和政体的统一。中国特色社会主义民主是人民民主专政国体和中国特色社会主义根本政治制度、基本政治制度的统一。人民民主专政是我国的国体。我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政。人民主专政是适合中国国情和革命传统的一种形式，是中国共产党的一个创造，具有鲜明中国特色。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是我国的政体。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义的政党制度，也是当代中国的一项基本政治制度。中国人民政治协商会议及其主要职能。民族区域自治是中国共产党解决民族问题的基本政策，也是国家的一项基本政治5制度。民族区域自治是在统一而不可分离的国家领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。实行民族区域自治是党和各族人民的一个伟大创举。以农村村委会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层群众自治制度，是中国的一项基本政治制度，是当代中国最直接、最广泛的民主实践。依法治国，建设社会主义法治国家，是建设中国特色社会主义的重要目标，是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的科学内涵和重要意义。加强社会主义法制建设的基本要求。党的十八届三中全会提出了建设“法治中国”的目标和任务。为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，必须深化政治体制改革。我国政治体制改革的总要求、基本原则和目标。党的十八届三中全会提出的深化政治体制改革的主要任务。3、建设中国特色社会主义文化中国共产党是一个具有高度文化自觉和文化自信的马克思主义政党，代表了中国先进文化的前进方向，在实践中逐步形成了中国特色社会主义文化发展道路。坚持中国特色社会主义文化发展道路，就是以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是社会主义制度的内在精神和生命之魂，体现了社会主义制度的内在价值取向，反应了全国各族人民的核心利益和共同愿望。社会主义核心价值体系的基本内容。马克思主义指导思想，是社会主义核心价值体系的灵魂；中国特色社会主义共同理想，是社会主义核心价值体系的主题；以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是社会主义核心价值体系的精髓；社会主义荣辱观，是社会主义核心价值体系的基础。党的十八大首次提出“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，从国家、社会和公民个人层面为培6育和践行社会主义核心价值观提供了基本遵循。建设社会主义核心价值体系，要求把全面提高公民道德素质作为社会主义道德建设的根本任务。加强教育科学文化建设。实现伟大民族复兴，迫切要求我国由一个文化资源大国转变成为一个文化强国。建设社会主义文化强国，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华民族影响力不断增强的新局面，建设社会主义共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。建设社会主义文化强国，需要培养高度的文化自觉自信，要大力发展文化事业和文化产业，加快文化体制改革。4、构建社会主义和谐社会社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。在中国革命、建设、改革的长期实践中，党逐步形成和发展了具有中国特色的社会主义社会建设理论。社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有