人力资源诊断报告书

山东省路桥集团有限公司改制与管理模式设计咨询项目人力资源诊断报告书2003年5月23日目录1.人力资源综合分析.......................................................................................................................11.1人员组成描述及分析........................................................................................................11.2人员变动描述及分析........................................................................................................51.3人力资源管理问题综述....................................................................................................62.人力资源管理职能诊断...............................................................................................................72.1规划与招聘诊断................................................................................................................82.2培训与发展诊断................................................................................................................92.3薪酬诊断..........................................................................................................................112.4考核激励诊断..................................................................................................................123.人力资源管理问题的总结及建议.............................................................................................153.1问题总结..........................................................................................................................153.2人力资源管理建议..........................................................................................................16附图一（招聘流程图）.................................................................................................................17附图二（培训流程图）.................................................................................................................18附图三（机关考核流程图）.........................................................................................................19附图四（分公司经理考核流程图）.............................................................................................20山东省路桥集团有限公司人力资源诊断报告1山东省路桥集团有限公司人力资源诊断报告1.人力资源综合分析1.1人员组成描述及分析山东省路桥集团有限公司现有员工1623人，其中中层以上管理人员112人。具体组成情况如以下图表所示。全体员工年龄结构组成(表1、图1）表1全体员工年龄结构合计30岁以下30—35岁35—40岁40—45岁45—50岁50岁以上人数7093081331571361801623图1从公司整体来看，全体员工中40岁以下的1150人，占总人数的71%，30岁以下的709人，占总人数的44%，50岁以上的180人，占总人数的11%，年龄搭配比较合理，并且非常富有活力，适于公司长远发展。全体员工年龄结构30岁以下44%30—35岁19%35—40岁8%40—45岁10%45—50岁8%50岁以上11%30岁以下30—35岁35—40岁40—45岁45—50岁50岁以上人力资源综合分析人员组成描述与分析人员变动描述与分析问题综述山东省路桥集团有限公司人力资源诊断报告2全体员工学历结构组成(表2、图2）表2全体员工学历结构合计研究生双学士大学大专中专技校高中初中其它人数42633651791412534181623图2全体员工学历结构研究生双学士0%大学16%大专22%中专技校11%高中9%初中16%其它26%研究生双学士大学大专中专技校高中初中其它全公司大专学历以上的员工有632人，占总人数的39%，其中在前方单位的大专学历以上的员工有466人，占前方单位员工1156人的40%，整体学历水平较低，但在本行业这个比例水平具有一定的优势，并且公司每年都在招聘一定数量的大中专毕业生，整体学历水平的上升趋势比较明显。全体员工职称结构组成(表3、图3）表3全体员工职称结构合计高级中级初级其它人数582375887401623山东省路桥集团有限公司人力资源诊断报告3图3全体员工职称结构高级4%中级15%初级36%其它45%高级中级初级其它全公司具有初级以上职称的员工有883名，占到总人数的54%，具有中高级职称的员工295人，占总人数的19%，整体的专业技能较高。另外，公司中具有一级、二级、三级、四级项目经理资质的人数分别为67人、52人、13人、3人，具有较强的竞争实力，但资质级别从高到低的人数逐渐减少，不利于培养新的具有高级资质的项目经理。中高层管理者年龄结构组成(表4、图4）表4中高层管理者年龄结构合计30岁以下30—35岁35—40岁40—45岁45—50岁50岁以上人数73236141211112图4中高层管理者年龄结构30岁以下6%30—35岁29%35—40岁31%40—45岁13%45—50岁11%50岁以上10%30岁以下30—35岁35—40岁40—45岁45—50岁50岁以上在企业中高层领导中，40岁以下的有75人，比例为66%，50岁以上的11人（其中6人为高层领导），所占比例为10%，以老带新，年龄搭配合理，年轻的管理者有较好的发展空间。山东省路桥集团有限公司人力资源诊断报告4中高层管理者学历结构组成（表5、图5）表5中高层管理者学历结构合计研究生双学士大学大专中专技校高中初中其它人数3484610500112图5中高管理者学历结构3%43%41%9%4%0%0%研究生双学士大学大专中专技校高中初中其它公司中高层管理者的学历水平比较高，大专以上学历的有97人，占总数的84%，但几乎全部（109人）是技术专业背景，没有系统地学习过科学的管理理论，不利于全面发挥管理的各项职能。中高层管理者职务结构组成(表6、图6）表6中高层管理者职务结构合计高层中层正职中层副职人数103171112山东省路桥集团有限公司人力资源诊断报告5图6中高层管理者职务结构高层9%中层正职28%中层副职63%高层中层正职中层副职公司高层、中层、中层副职的比例为1：3：7，从管理幅度的角度来看，这个比例偏小，高层领导数量偏多。公司总部的职能部门在人员配置上也存在一定问题，主要体现在两方面：第一、职能部门共85人，数量较多，个别部门有人浮于事的现象，主要原因是人多事少；第二、有的部门人员不足，难以发挥其应有的职能。比如：人事处只有3人，但对于本公司这样的规模，如要真正发挥人力资源管理的各项功能，3人则远远不够。此外，公司的内退员工较多（全公司现有内退职工153名），每名内退员工每年的费用将近25000元，增加了公司和各下属单位的负担。1.2人员变动描述及分析从2000年到2002年公司人员变动情况如表7所示：表72000－2002年度人员变动情况年度年未人数引进流失晋升降级增加数大中专毕业生调入复转军人招工减少数退休辞职或解除劳动合同死亡大学大专中专大学大专中专大学大专中专200016107745146003814422982365200115703131243041478431842155320021625111275372295644221532251平均73252661452（以上数据均来自于人事处）人力资源综合分析人员组成描述与分析人员变动描述与分析问题综述山东省路桥集团有限公司人力资源诊断报告6通过上表可以看出：近三年，公司平均每年新进员工为73人，其中大中专毕业生为57人，所占比例为78%，这有助于提高公司整体的文化水平，增加公司的活力，但因为公司在用人上没有整体规划和长远考虑，只是按照各分公司现实工作的需要进行招聘，导致了每年招聘人数变动幅度较大。公司平均每年招入的大中专毕业生远远高于离开的具有相同学历的人员（如图7所示），使公司整体学历水平保持上升的势头，但离开的21人中，有14人具有本科学历，并且都积累了一定的工作经验，他们的离开对公司来说是很大的损失，也说明公司在高学历人才的管理上存在一定问题。此外，公司内部的晋升和降级都是因为组织结构的变化和实际工作的需要，并没有把晋升和降级作为激励手段，这也是公司人力资源管理存在的问题之一。图757210102030405060人数招入离职平均每年进出大中专学历人员对比1.3人力资源管理问题综述1.3.1观念和认识上存在问题公司在观念和认识上有以下两方面的问题：第一，人力资源工作定位不高，主要原因是公司领导对人力资源工作的重要性认识不够充分，给予的支持不够，导致了人力资源管理难以完成其应有的战略职能。人力资源部门应与生产部门一样，讲究投入和产出，生产的产品就是合格的人才、人与事的匹配（如图8所示），追求的效益包括人才效益、经济效益和社会效益的统一，还包括近期效益和远期效益的统一；第二，人事处没有将工作分析、招聘管理、培训管理和员工个人发展规划等职能作为重要职能来抓，下属单位对人事处工作的配合也不够，这些都严重妨碍了人力资源工作的系统开展。人力资源综合分析人员组成描述与分析人员变动描述与分析问题综述山东省路桥集团有限公司人力资源诊断报告7图81.3.2人力资源管理职能不完善主要体现在以下两方面：第一，公司缺乏统一的、与企业发展战略相匹配的人力资源管理体系，受传统体制的影响，人力资源部门仍叫“人事处”。人事处现有3人，大部分精力放在了职称评定、劳动合同管理、薪酬核算等行政事务性工作上，工作很被动，制约了人力资源管理各项职能的全面发挥，无法调动员工的积极性、主动