工业企业环境保护规范化建设基本要求

序号建设内容基本要求达标基本规范内容存在问题整改措施1、对本公司的环境保护工作负总责，执行国家和地方环境保护的法律法规，把环境保护工作列入公司管理的重要议事日程。2、负责建立健全环境保护各项管理制度。3、负责监督企业环保机构与管理人员职责的落实，并制订相应的环境保护奖惩考核制度（措施）。4、确保按年度落实企业环境保护经费。1、具体负责执行国家和地方环境保护法律法规、规章和制度，落实各级环境保护部门的环境保护工作要求。2、负责制定企业中长期环境保护规划（计划）。3、负责组织按年度制定企业环境保护工作计划，并组织落实、监督和考核。1、设置有环境保护机构（核技术应用单位须成立辐射安全与防护领导小组）。2、配备与企业环境管理任务相适应的环境管理人员和环境监督人员。3、设置企业环境监测机构（指大型企业、上市企业、国控企业和涉重企业）。4、配备与环境监测任务相适应的专业技术人员。1.1.3设立环境保护机构，具体负责企业环境保护的各项工作的组织、监督和实施。企业分管负责人环保工作职责1.1.2企业分管负责人负责制定和落实企业各项环境保护工作。一、环境保护主体责任1.1.1企业主要负责人全面负责开展环境保护工作，并认真履行环境保护义务。企业主要负责人环保工作职责1.3环保机构设置附件1：南通市工业企业环境保护规范化建设基本要求1.11.2第1页，共12页序号建设内容基本要求达标基本规范内容存在问题整改措施1、建立环境污染治理设施岗位巡查制度，实施巡查记录；巡查记录要求保存1年以上。2、巡查内容包括环境保护岗位人员在岗工作状态、污染物排放、污染治理设施运行、环境安全隐患排查、排污管网的跑冒滴漏、污染治理设施计量器（含在线监测仪器）运行情况等全方面的巡查情况。1、制作统一规范的污染治理设施（设备）登记牌（卡）。登记牌（卡）主要内容须标明设施（设备）名称、类型、作用、使用有效期，并标明该设施运行管理责任部门与责任人，以及设施维护部门与维护负责人。2、登记牌（卡）；需标识于污染治理设施现场显著位置，便于识别和警示。1、制定污染治理设施（设备）岗位责任制、操作规程、维修保养制度；2、配备污染治理设施岗位管理人员与持证上岗操作人员；3、污染治理设施岗位责任、巡查制度、工艺流程图与污染控制指标是否按照统一样式规范上墙；4、停用、拆除污染治理设施管理完善，并向环保主管部门报告、备案。2.1.4环境污染治理设施第三方运营管理1、鼓励企业开展环境污染治理设施委托第三方运营管理，提高环境污染治理设施运营质量和效率。管理制度建设2.1.1建立污染治理设施巡查制度2.1.3管理人员与管理制度2.12.1.2实施污染治理设施、设备登记牌（卡）管理制度二、污染治理设施运行管理第2页，共12页1、废水污染治理设施运行操作规程标示规范醒目，相关的管理控制参数、指标合理，便于使用。2、按照操作规程及时添加药剂、更换物品等（按照操作规程人工添加药剂等物料，并有相应记录的，或机器自动添加药剂物料的，并有自动加料数据的）。3、建立废水处理设施运行工艺指标与设备运行记录（分班分类实时记录表），运行记录真实反映废水处理设施运行情况，并提供1年以上记录的。4、定期开展废水处理设施维护、检修工作，并提供完整维护检修记录的。5、及时采取有效应对措施，排除设施设备故障，并有完整记录的。1、建立废水处理设施设备台帐。2、废水处理设备正常运行。1、按照自动监控设备要求台（套）数安装在线监控设备，符合技术规范要求，并按期完成建设。2、自动监控、监测设施（设备）通过环保部门验收。3、运行正常，并按规定与环保部门监控中心实现联网。4、按规定要求安装特征因子的自动监测设备。1、厂区排污管网走向明晰、标识规范，无锈蚀现象。2、排污管网无跑冒滴漏现象。3、废水无偷排、漏排现象。1、厂区清污、雨污实现彻底分流。网管图上墙公示。2、医药、化工、重金属、印染等行业及涉及有毒有害物质的企业，按规定建设初期雨水收集设施。2.2.4排污管网规范管理2.2.5厂区实施雨污分流2.2废水处理设施2.2.1操作管理2.2.3按规定完成自动监控、监测设施（设备）建设、运行2.2.2运行管理第3页，共12页1、废气污染治理设施运行操作规程标示规范醒目，相关的管理控制参数、指标合理，便于使用。2、建立废气处理设施主要设备运行记录（分班分类实时记录表），运行记录真实反映废气处理设施运行情况，并提供1年以上记录的。3、定期开展废气处理设施维护、检修工作，并提供完整维护检修记录的。4、及时采取有效应对措施，排除设施设备故障，并有完整记录的。1、建立废气处理设施设备台帐。2、废气处理设施正常运行。3、及时更换废气吸收介质,确保达标排放；有完整的更换记录台帐。1、按照自动监控设备要求台（套）数安装在线监控设备，符合技术规范要求，并按期完成建设。2、自动监控、监测设施（设备）通过环保部门验收。3、运行正常，并与环保部门监控中心实现联网。4、按规定要求安装特征因子的自动监测设备。1、厂区排气管网走向明晰、标识规范，无锈蚀现象。2、管内气体类型及走向标识醒目。3、废气无偷排现象。4、对无组织排放有毒、有害、恶臭气体及粉尘等污染物进行有效收集处理，达标排放。1、按环评和三同时要求落实噪声防治措施。2、厂界噪声符合排放标准。3、企业主要噪声源应采取有效的隔声、降噪、减震措施4、高噪声源应设置警示标识牌。2.4噪声污染防治设施2.4.1企业厂界噪声应当达到环保要求。2.3.4排气管网规范管理2.3.3按规定完成自动监控、监测设施（设备）建设、运行2.32.3.2运行管理废气处理设施2.3.1操作管理第4页，共12页1、新、改、扩建企业应对照《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》要求对产生的固废进行专篇评价；对固体废物按照一般工业固废和危险废物进行分类管理。2、企业对已建项目副产品要清理核实，加强管理。3、收集、贮存、运输、利用处置固体废物，须设置专门的贮存场所；贮存场所须符合防扬散、防流失、防渗漏或其他防止环境污染的措施。4、做好一般工业固废产生、贮存、转移处置的台帐登记工作；综合利用的须签订处置协议，并保存好相关销售、利用凭证；委托外单位处置的须落实有能力规范的单位处置；跨区域处置的须向所在地环保部门备案。5、鼓励企业开展清洁生产审核，减少一般工业固废产生量，提高一般工业固废综合利用率。1、建立危险废物污染环境防治责任制度；落实专人负责环保工作，明确职责分工；制定相应的培训方案，并组织实施培训。2、按照危险废物网上报告制度要求做好网上报告工作；按要求上报危废年度管理计划；按要求上报危废应急预案；根据预案，定期进行应急演练。3、危险废物严禁露天堆放，须分类分区贮存；贮存场所应符合“三防”规范；在贮存场所醒目处设置符合国家标准的标识牌；危险废物粘贴危废标识标签，注明危废名称、种类、危险特性等相关信息。4、危险废物须委托有相应资质的单位利用、处置；对转移利用、处置情况进行跟踪；跨省、市转移的须办理危险废物转移审批；市内转移的做好网上转移报告工作。5、自行利用、处置危险废物的须有环评手续，且通过审批；提供相应的监测报告，做到稳定达标排放；有内部管理原始台帐；次生危废得到安全处置；焚烧处置的安装烟气在线设施，并与环保部门联网；定期开展二噁英监测。2.6.1危险废物收集、贮存、运输、处置符合固废相关法律法规要求，不能对环境造成污染或产生二次污染。2.5一般工业固体废物2.6危险废物2.5.1一般工业固体废物产生、销售、使用，不能对环境造成污染或产生二次污染。第5页，共12页序号建设内容基本要求达标基本规范内容存在问题整改措施3.1.1执行环境影响评价制度1、每个建设项目应有环境影响环评批复文件。1、每个建设项目取得环保主管部门的试生产批准文件（不需要试生产手续的项目除外）。2、建设项目试生产批准文件时间与竣工环保验收时间不超过3个月时间（超过3个月的，需要提供延期验收的许可文件，但最长不得超过1年）。3、完成竣工环境保护验收，有验收批复文件。4、实际建设情况较环评及批复有重大变化的建设项目，履行相关手续。1、按照规定，及时完成排污申报工作。2、按时、足额缴纳排污费，有缴纳凭证。1、按规定及时申报、申领排污许可证，并取得排污许可证。2、排污证按年审要求，按时完成年审。1、建立环境监测管理制度和环境监测操作规程。2、企业设置有环境监测机构的或委托第三方，按规定开展环境监测，并提供环境监测记录（要求保存2年以上）3、有主要特征污染物在正常工况下的监测数据；有无组织排放源的，提供厂界主要污染物浓度监测数据的。4、有无组织排放源的厂界主要污染物浓度监测数据。5、按照环境标准要求对车间排口、排气筒排放水、气污染物进行控制的，应给出对应排放口污染物监测数据。6、国控企业按要求定期将环境监测方案向环保部门备案，自测数据向社会公布，同时进行存档管理。3.5强制性清洁生产3.5.1实施强制性清洁生产审核1、列入强制性清洁生产审核名单的，按审核程序和时限完成清洁生产审核评估、验收。3.2排污收费制度3.2.1执行排污收费相关规定3.43.3排污许可制度3.3.1实施排污许可证管理环境监测制度3.4.1实施环境监测管理3.1环评及“三同时”制度3.1.2执行三同时制度三、环境保护管理制度执行第6页，共12页序号建设内容基本要求达标基本规范内容存在问题整改措施1、组织制定、修订和评估突发环境事件应急预案（核技术利用单位需制定突发辐射环境事件应急预案）。2、制定突发环境事件应急预案，按规定程序进行评审、发布、备案。3、根据实际情况变化及时修订应急预案。4、重点风险源单位应按相关要求做到“一源一事一案”1、按照重大危险源标准识别的方法和程序，开展重大危险源识别工作。2、环境危险物质（含有毒、有害、易燃、易爆、“三致”、ODS、POPS）有清单明细。3、环境风险装置、设备、管道、管件、仪表有清单明细4、环境危险物质、风险装置设备监管责任落实到人，有具体管理措施。1、环境应急设施设备（消防、气防、医疗、水泵、风机、电信、车辆等）符合要求。2、环境应急物资（消防器材、急救物资、中和剂、吸附剂、覆盖物等）贮备齐全。1、建有环境应急专业队伍，自身无能力成立应急专业队伍，是否与有资质的专业应急机构签订救援协议。2、每年有计划组织开展应急培训。3、每年组织1次应急演练。4.2应急预警4.2.1环境风险源识别4.4应急能力4.4.1环境应急能力建设应急机制4.1.1建立应急工作机制与体制4.3应急设施四、环境应急管理4.14.3.1环境应急设施第7页，共12页1、规范化设置废气排放口标识牌；2、规范化设置废水排放口标识牌；3、规范化设置噪声排放源标识牌；4、规范化设置一般工业固体废物贮存场所标识牌；5、规范化设置危险废物临时贮存场所标识牌，并设置安全警示标牌；6、规范化设置环境风险源标识牌；7、规范化设置环境风险防范设施、应急设施标识牌。8、重点风险区域设置风险物质应急处置程序及应急防范常识,并上墙。1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计规范；2)装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；3)前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；3)设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。4.6环境风险防控与应急措施4.5.1实施环境标识管理4.