搜索
政党转型与中国共产党的建设主讲：周建伟主讲人介绍周建伟，政治与行政学院副教授，研究方向为中共党史、中国近现代政治思想史、马克思主义中国化。内容一、政党转型的内涵二、中共转型的背景、内容与特点三、政党转型与中共自身建设一、政党转型的内涵1.什么是政党转型？政党转型是政党变迁的一种形态，是指政党在内外部环境作用下，主动或被动地对自身进行改革的过程，以及由此产生的带有根本性的改变。2.政党转型的分类以广度为标准：全面转型与部分转型以深度为标准：性质转型与职能转型以内容为标准：地位转型、功能转型、文化（意识形态）转型、制度转型、政党成员转型等3.政党转型的内在逻辑与影响因素外部因素内部因素政党—国家关系政党—社会关系政党—政党关系国际形势地位变化利益诉求意识形态变化派系演变领导人和成员代际更替演变、革新、互动政党转型4.案例：欧洲社会（民主）党的转型意识形态转型：彻底抛弃马克思主义，认可资本主义制度的合理性，从革命走向改良；20世纪90年代，提出第三条道路的思想，不再使用社会主义这一概念，彻底转变为“民主左翼”。社会基础转型：不再强调党的阶级基础（工人阶级），强调人民性，重视中产阶级。政策主张转型：超越阶级政治；认同自由市场经济；强调公民社会建设；弱化国家干预。5.案例：中国国民党的转型中国国民党和中国共产党都是学习苏联共产党的组织模式，原来的体制基本相同，都以革命为号召。20世纪80年代，国民党逐步实行政党转型，从革命型政党转变为西式的执政党（反对党）。国民党的转型路径：从垄断权力的威权型政党转型为民主竞争的选举型政党；从高度集权转型为适度分权；从党国体制转型为政党与“国家”分离。二、中国共产党转型的内容、特点与原因1978年以来，中国进入了全面转型的时期。执政党的转型是中国经济社会转型的重要一环，是最为艰难的一环。1.中共转型的背景与诱发因素1）经济体制的转变：执政党对经济资源的垄断结束2）政治体制的变化：政党—国家体制（Party-StateSystem）受到冲击、民主政治发展诉求、法治化进程3）文化思想变革：“一元多样”格局的形成；外来政治文化的影响1.中共转型的背景与诱发因素4）社会体制变革：体制外力量兴起；社会分化加剧；阶级意识弱化5）政党自身的变化：领导层代际更替、成员代际更替6）对外关系的变化：全球化、社会主义与资本主义关系的新变化2.中共转型的目标与主线主线：从革命党转变为执政党目标：不断提升党的整合能力、领导能力，为长期执政提供坚实基础。革命党特殊目的斗争思维党国合一思想垄断权力垄断暴力后盾执政党现代化取向民意取向法治取向尊重不同利益，利益整合与利益调和尊重不同思想（极端思想除外）党—国分离3.中共转型的历史脉络1）1949年，中共从在野党跃升为执政党，开启了转型的历程。2）1949-1978，转型探索和挫折期，虽然在一段时期探索过政党转型，但仍然坚持和强化了革命党的属性和功能。毛泽东晚年的错误与其强化革命党属性有直接关系。3）1979年至2019年，政党转型正式迈出步伐，并取得初步成效。4）2019年至今，政党转型进入自觉阶段。代表为：“三个代表”重要思想和科学发展观。我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党；已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。——江泽民：《论三个代表》4.中共转型的内容中共转型的内容广泛，主要包括：理念（意识形态）转型：革命思维到执政思维党国体制转型：党国一体到党国分立社会基础转型：阶级党到人民党，阶级利益维护到社会利益整合治国方略转型：人治到依法执政、民主执政、科学执政组织体制转型：高度集权到党内民主5.中共转型的特点发展性广泛性渐进性主动性被动性6.中共转型的机遇与条件1）领导层和党员的代际更替2）各种社会矛盾和危机带来的外部压力3）改革派的大力推动4）理论取得了一定进展领导层的代际更替代际演化过程：1）政治、军事强人治国治党2）技术官僚治国治党3）法学家、经济学家治国治党习近平、李克强为代表的知青一代走上最高领导层，为中国政治改革和党的转型提供了想象空间。7.中共转型面临的挑战1）思想理念方面：如何看待中共的历史遗产，特别是毛泽东的遗产；理论准备还不充分，存在思想分歧。2）利益、派系方面：党内派系、社会利益集团之间存在矛盾和争议。3）社会政治方面：权力垄断与分权要求的矛盾，长期执政愿望与发展民主政治的矛盾。十八大的表述：如何应对挑战面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。十八大的表述：掌握青年中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。广大青年要积极响应党的号召，树立正确的世界观、人生观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，在投身中国特色社会主义伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩。十八大的表述：理念转型1.在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。2.建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。十八大的表述：理念转型3.中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。十八大的表述：党国体制和治理方式转型必须继续积极稳妥推进政治体制改革……以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。简要分析1.十八大虽然名义直接使用政党转型这一概念，但相关论述包含了政党转型的意涵和内容。2.十八大报告体现的是各方利益妥协与整合，论述采取的中间路线，以审慎为基调。3.十八大后的实际政策和行动更值得关注。三、政党转型与中共自身建设三个基本观点1.政党转型是党的建设的客观约束条件。2.政党转型为党的建设指出了方向。3.以党的建设推动中共从革命党有序转型为执政党。十八大的表述：党的建设的总体思路全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。十八大的表述：党建工作部署1.坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。2.坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。3.积极发展党内民主，增强党的创造活力。4.深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。5.坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。十八大的表述：党建工作部署6.创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。7.坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。8.严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。简要分析从表面看，十八大报告对党的建设的论述新观点不多，但结合近年来的争议（特别是十八大前的争议），报告其实进一步明确了中共将继续推进政党转型，不会走回头路。但与此同时，中共将坚持自身的特色，在转型道路上不会走得太急、幅度不会太大。谢谢！谢谢你的阅读知识就是财富丰富你的人生