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应急救援预案审批程序为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，制定本制度。一、审批程序针对我矿存在的各种风险、事故类型的，由我矿矿长组织编制我矿的综合应急预案。应急预案编制完成后，应对应急预案进行审批。1、审批准备。成立应急预案审批工作组，成员包括我矿领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术人员。2、组织审批。审批工作由矿长或安全生产副矿长主持，应急预案审批工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行论证。3、修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究审批意见，按照审批意见对应急预案进行修订和完善。4、批准印发。应急预案经审批或论证，符合要求的，综合预案和专项预案由矿长签发，现场处置方案由安全生产副总经理签发。二、审批方法应急预案审批采取形式审批和要素审批两种方法。形式审批主要用于应急预案备案时的评审，要素审批用于应急预案评审工作。应急预案审批采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。1、形式审批。依据《导则》和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。2、要素审批。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行审批。为细化审批，采用列表方式分别对应急预案的要素进行审批。审批时，将应急预案的要素内容与审批表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。①关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合矿实际和有关规定要求。②一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。华坪县龙泉双扶煤矿二0一三年一月六日