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I河南省社旗县国家级蔬菜生产加工园区项目可行性研究报告II目录第一章项目综述1.1项目背景1.2项目建设的必要性1.3项目建设的可能性1.4项目目标1.5项目投资与规模1.6项目效益第二章项目目标与项目建设内容2.1项目总体目标2.2项目具体目标2.3项目建设内容与规模第三章项目投资预算与来源3.1项目资金预算及其依据3.2投资来源3第一章项目综述1.1项目背景社旗县位于伏牛山南麓，河南省西南部，南阳盆地东缘，全县有15个乡镇，244个行政村，65万人，其中贫困乡镇10个，贫困人口11.72万人。总面积1125平方公里，耕地125万亩。地处北亚热带向暖温带过渡地区，属北亚热带季风型大陆气候，四季分明，气候温和。年日照总时数平均为2187.8小时，年平均太阳总辐射量116.56千卡/平方厘米。年平均气温15.2℃，历年月平均气温最低1.4℃，最高28.0℃。全年无霜期233天，≥0℃活动积温5500℃，≥10℃活动积温4939℃。年平均降水量910.1mm，4—9月降水689.2mm,占全年的75.7％。由于独特的地理位置，光、热、水、土资源得天独厚，为发展种植、养殖提供了良好自然条件；社旗县人口较多，有廉价的劳动力和丰富的土地资源，适宜建厂进行农业深加工，如有机肥、饲料、沼气等加工厂的建立。社旗县温室大棚蔬菜种植面积已经达到2000亩，农民经济收入有所改观，但由于全县温室大棚蔬菜种植起步较晚，蔬菜品种单一，仅有番茄、黄瓜等少数几个传统品种；种植管理方面也存在明显不足，重茬现象严重，造成蔬菜疾病较多、土壤肥力下降、果实品质低等问题；组织化水平不高，种植户各自为战，无序竞争，信息闭塞，不能及时把握市场动态，未形成规模效益，4市场影响力小。由于以上原因，造成农民增收速度缓慢、贫困群众脱贫压力大。为带动农民脱贫致富，项目所在地按照“特色产业规模化、规模产业集约化”的方针，依托社旗县农业示范园区位于李店镇形成的技术、人力资源优势，积极调整种植业结构，大力发展特色产业，基本实现了特色农业区域化布局、产业化发展的良好局面。社旗县现代农业科技示范园区（核心园）位于该县李店镇下郭村北，占地260亩，是国家农业综合开发项目，2002年开始建设，2006年建成并顺利通过验收。建设和运营七年来，社旗县农业园区创新了“政府搭台、企业运作、群众受益、辐射带动”的管理机制，与周边群众建立了紧密联系，其“展示、示范、辐射、带动”功能得到了较好发挥和显现。在社旗县政府、南阳市政府的充分关注和高度重视下，以上述核心园为基础，农业园区建设范围得到了进一步拓延，覆盖面积扩大至6万亩，并成立了农业园区管理委员会，编制为县财政全额供给的正科级事业单位，其主要职能是农业新品种新技术的引进推广及农业生产服务等。做为全国蔬菜生产基地之一的社旗县，近年来在当地农村信用社支持下，大力发展规模化“精、细、新”大棚蔬菜，所产蔬菜远销鄂、皖、陕、京等地，使广大菜农收入每年以18%的速度递增。社旗县人民政府坚持以集中连片、规模发展为目标，以反5季节蔬菜（保护地栽培和露地反季节栽培）为重点，按照市场规律，保持蔬菜生产的稳健发展，突出抓好产品质量建设，努力打造社旗地方品牌。强化2个品牌(大葱、番茄),突出3个千亩示范基地（李店、桥头、饶良）。新扩菜田1.02万亩，其中温室大棚200亩，地膜覆盖3000亩，露地反季节栽培3000亩，烟菜轮作4000亩。加上小辣椒和常年菜田，蔬菜总面积达到22万亩。并争取在农业园区组建一个年产800吨的加工企业，以确保蔬菜生产的发展后劲。在养殖业上，以发展奶牛为主，另有生猪、蛋鸡的养殖。在农业园区的带领下，现在园区及其周边奶牛存栏量为2000头。在2007年度通过招商引资吸引南阳富源农牧有限公司前来投资建设现代化的奶牛养殖基地。到目前，已建成千头奶牛繁育中心，并投入使用，里面存栏奶牛400头，日产鲜奶1吨；正在建设万头奶牛养殖基地，其中牛舍、挤奶大厅、办公楼、道路、下水道等已建成，待绿化完毕，即竣工，现在已可入住奶牛。项目建设地点：社旗县农业科技示范园区周边的下郭、大李营等村，使用土地面积500—600亩。1.2项目建设的必要性1.2.1项目实施是帮助农民脱贫致富的需要。社旗县属于国家级贫困县，由于地理位置等原因，县城以南6方枣路两侧属于扶贫开发薄弱地带，加之前几年扶贫开发多集中于县内的边远地带，因此造成该区域基础条件及贫困状况始终未得到根本改变，至2008年底，该区域仍有5368人没有摆脱贫困，其中，低收入人口3987人，绝对贫困人口1381人。通过项目的实施，扩大大棚蔬菜种植面积、增加蔬菜品种、提高科技含量；加大养殖范围、提高养殖技术、做好特色养殖；建立加工厂，利用种植业产生的秸秆、养殖业产生的粪便如牛粪、猪粪等进行有机肥料的生产及加工、饲料的生产及加工和沼气的生产利用；种植一些观赏花卉、观赏蔬菜、观赏家禽等发展休闲农业，同时发展餐饮业（农家乐）。这样既发展了社旗县的现代农业，又使我们企业获得效益，同时也带动周边群众学习技术，发家致富，从而改变项目区农民贫困现状。1.2.2项目实施是提升种植业、养殖业档次，拉长加深农业产业链的需要。项目区蔬菜种植业虽然有一定基础，但名特优蔬菜品种种类少，产品品质不理想，生产者的安全意识差，重效益、轻品质的现象突出。一家一户的分散管理、经营模式，给无公害生产技术普及和生产管理带来困难，安全生产意识普及、产出效益整体提高任重道远。通过该项目的实施，引进大棚蔬菜优质新品种，改善蔬菜品质，制定各类无公害蔬菜技术规程并在蔬菜种植户中进行推广，从而在整体上提升蔬菜种植的档次。7其养殖业主要倾斜于奶牛的养殖，养殖品种单一、养殖技术不够先进、管理不够科学，效益有限。通过项目的实施，可以增大养殖范围，提高养殖的科学性，突出特色养殖比如可以养蚯蚓、大麦虫、贵妃鸡、珍珠鸡、黑鱼等。建立加工厂，利用种植业产生的秸秆、养殖业产生的粪便如牛粪、猪粪等进行有机肥料的生产及加工、饲料的生产及加工和沼气的生产利用。将种殖和养植产生的秸秆、牲畜粪便等变废为宝，加工成有机肥、饲料，在用于种植业和养殖业，实现循环经济产业链。同时可以利用秸秆、粪便等进行发酵产生沼气，用于生产、生活和发电。这样拉伸了产业链，加大了利润空间，可以使项目很好的进行下去。1.2.3项目实施是形成优势主导产业的需要。社旗县是农业大县，蔬菜产业是社旗县农业发展确定的三大支柱产业之一，有良好的政策支持，但目前该产业虽得到一定发展，始终还未真正成为优势主导产业，该项目的实施能促进蔬菜种植业的大跨度发展，对蔬菜优势主导产业的最终形成起到很大推动作用。同时发展养殖业、有机肥加工业、饲料加工业、观赏旅游农业的发展，形成新的优势主导产业。1.2.4项目实施是发展现代农业的需要。现代农业是指相对于传统农业而言，广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农8业。农业现代化首先是农业生产的标准化，现有的蔬菜种植面积小而分散、种植粗放管理不规范；养殖品种单一、技术含量低。该项目的实施，正是在项目区推广现代先进的科学技术和管理方法，实施各项规范的技术标准，生产无公害产品，高效率发挥农业生产力，为同类地区起到很好的示范带动作用，符合发展现代农业的总要求。1.2.5项目实施是提高组织化程度的需要。事实证明，物质资料生产要想达到一定规模，创造更好的效益，提高组织化程度是必需的前提。现阶段项目区内蔬菜种植和养殖业多是一家一户的形式，各自为战，不利于生产效率的提高，通过项目的实施，充分发挥组织的协调作用，摸清市场行情，以市场为导向从事生产，扩大销路，增加产品附加值，创造更好的经济效益。1.3项目建设的可能性1.3.1政策环境好连续几年中央（1）号文件一直将“三农”问题放在首位，国家扶贫开发力度不断加大，改善民生成为扶贫工作重点，各级政府制定了一系列优惠政策，科技扶贫、产业化扶贫等扶贫方式不断创新，加快了群众脱贫步伐。社旗县委、县政府十分重视该产业的发展，把蔬菜种植、特色养殖作为一项产业进行扶持。因此，该项目的实施具有良好的政策环境。91.3.2市场前景广阔随着城乡居民生活水平的逐步提高，对高端农产品的需求也不断增加，对品质、质量、档次的要求也越来越高，要求蔬菜无污染、无农药残留；肉类产品精细、低脂肪、高蛋白、口感鲜嫩。那种蔬菜品种单一、种植水平低的现象已不复存在，在养殖上也要突出特色。河南省2000年2月1日实施了无公害蔬菜安全要求。现代农业科技的进步，温室大棚的普及，特种菜、反季节蔬菜、绿色食品、野味等已进入家庭、摆上餐桌。从国内情况看，大中城市对精细、无公害和绿色农副产品的需求缺口较大，而一般大路品种则基本满足需要。随着人们消费意识素质的增强和生活水平的提高，消费者要求农产品的数量、质量和品种多样化是一个不变的大趋势。目前国际上绿色蔬菜只有农业资源丰富的发达国家生产量相对较大，许多国家和地区都依靠进口，国际市场缺口大。而许多发展中和不发达的国家地区，还没有基础能力生产和进口绿色蔬菜，这是一大批潜在的消费群体。近年来，社旗县引导农民发展反季节蔬菜大棚700多座，简易大棚2000余座，除了满足当地冬季蔬菜市场供应外，无公害鲜菜还远销到武汉、郑州等地，仅此一项种植户年均增收1.2万元。本项目区蔬菜生产基地基础条件好，规范化生产和集约化经营已初具规模，生产经营成本低，运输条件发达，市场竞争力强。产品销售内外并重，以社旗县农产品批发市场为中心，向外省及国际市场渗透，树立好社旗县优质无公害蔬菜的品牌。101.3.3技术力量较强几年来，项目建设单位园区管委会致力于农业新技术推广应用和实施，取得了显著成效。管委会现有干部职工24名，其中管委会主任1名，副主任2名，中层管理人员3名，畜牧兽医专家2名，果蔬种植专家2名，财务人员2名，其他勤杂人员10名。管委会法人代表程超峰，中共党员，本科文化，农艺师，具有丰富的项目实施经验和项目管理经验。1.4项目目标（1）通过该项目的实施，建成615亩优质无公害大棚蔬菜基地，实现年产值1211.3万元，直接带动1230个贫困户4920个贫困人口，通过项目实施，人均增收558元，达到3800元。（2）在上述基础上，可辐射带动项目区无公害大棚蔬菜种植面积最终达到5000亩，实现农业经济结构的战略性调整。（3）农业园区引进蔬菜新品种4个（西方佳丽番茄、美国富农辣椒、迷你秀黄瓜和绿宝7号西瓜）和与之对应的种植新技术4项。（4）对农业示范园25个温室进行改造，作为育苗棚。其中10个用于西方佳丽番茄育苗，推广大棚种植西方佳丽番茄250亩；8个用于美国富农辣椒育苗，推广大棚种植美国富农辣椒175亩；4个用于迷你秀黄瓜育苗，推广大棚种植迷你秀黄瓜40亩；3个用于绿宝7号西瓜育苗，推广大棚种植绿宝7号西瓜150亩。11（5）通过技术培训和标准化生产，使项目区内广大菜农的科技水平和种植技术得到有效提高。1.5项目投资与规模——项目投资一、投资2000万元，其中1500万建设200个标准温室大棚、143万建设2个标准全日光玻璃温室、97万建设100个标准拱棚、260万建设仓储中心（包括冷冻库100立方米、冷藏库1000立方米）；二、投资1000万，其中600万建设加工中心（有机肥料加工厂和饲料加工厂）、400万建设科研中心；三、投资160万元，其中80万元建设鸡舍，60万元建设虫舍、20万元建设鱼塘；四、投资400万元，其中40万元建设办公场地、50万元建设职工宿舍、70万元建设农家乐餐饮、180万元建设变电站、60万建设2个沼气池；五、投资340万用于引进蔬菜新品种、观赏花卉、果树、大麦虫、蚯蚓、贵妃鸡、珍珠鸡、黑鱼等品种。六、另有600万资金用于全面完善各种既定方案。综合上述各项，本项目总投资4500万元。——项目建设规模本项目建设200个标准温室大棚、2个标准全日光玻璃温室、12100个标准拱棚、1个仓储中心（包括冷冻库100立方米、冷藏库1000立方米）、2个加工中心（有机肥料加工厂和饲料加工厂）、1个科研中心（200平方米）、1个鸡舍（4000平方米），1个虫舍（400