全国妇联发布《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》

全国妇联发布《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》(组图)复制链接打印大中小2013年05月10日08:55|我来说两句(0人参与)|保存到博客中国经济网中国经济网中国经济网北京5月10日讯（记者苏琳）全国妇联今天在京发布了《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》。据悉，为及时准确了解农村留守儿童、城乡流动儿童成长发展状况，掌握他们面临的突出问题及迫切需求，为有效解决留守流动儿童问题提供科学依据，2012年全国妇联儿童工作部、中国人民大学人口与发展研究中心共同组成课题组，国家统计局提供数据支持，开展了全国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究。一、研究目标与方法1、研究目标：一是全面准确把握农村留守儿童、城乡流动儿童的数量、地域分布等基本状况；二是分析农村留守儿童、城乡流动儿童目前存在的突出问题，认识他们的分层特征和需求差异；三是针对问题提出对策建议，为有效解决留守流动儿童问题，制定落实和发展完善相关政策服务。2、对象界定：本文所指农村留守儿童是指父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地的农村地区，并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。本文所指流动儿童是指随务工父母到户籍所在地以外生活学习半年以上的儿童。儿童年龄界定在18岁以下(0-17岁)。3、研究方法：本研究采用定量和定性相结合的方法。定量研究部分由中国人民大学人口与发展研究中心段成荣教授等承担，在2010年全国第六次人口普查长数据中抽取126万人口样本量，对其进行统计分析和推断，把握留守流动儿童的数量、区域分布、年龄及性别特征等。定性研究由全国妇联特聘专家王梦兰、北京师范大学教育学部郑新蓉教授、湖南农业大学高志强教授等承担，主要通过文献研究以及实地调研，客观分析留守流动儿童成长发展中的主要问题，进一步提出对策建议。二、我国农村留守儿童、城乡流动儿童的总体现状（一）农村留守儿童的整体情况和基本特征1、农村留守儿童数量超过六千万，总体规模扩大根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算，全国有农村留守儿童6102.55万，占农村儿童37.7%，占全国儿童21.88%。与2005年全国1%抽样调查估算数据相比，五年间全国农村留守儿童增加约242万。2、农村留守儿童年龄结构发生变化，学龄前儿童规模快速膨胀学龄前农村留守儿童(0-5岁)达2342万，在农村留守儿童中占38.37%,比2005年的学龄前农村留守儿童增加了757万，增幅达47.73%。义务教育阶段留守儿童规模为2948万，其中小学(6-11岁)和初中(12-14岁)学龄阶段儿童在农村留守儿童中分别占32.01%和16.30%，规模分别为1953万和995万。与2005年相比，小学和初中学龄阶段留守儿童分别减少了89万和226万，共减少315万，降幅为9.65%。大龄留守儿童(15-17岁)占农村留守儿童的比例为13.32%，规模达813万，比2005年减少了199万，降幅为19.68%。可见五年间，学龄前留守儿童规模快速膨胀，义务教育阶段留守儿童减少，大龄留守儿童规模明显收缩。表1：0~17岁农村留守儿童性别年龄结构年龄农村留守儿童年龄构成百分比（%）流动农村非留守男女男女合计性别比儿童性别比儿童性别比02.962.505.47118.40120.79120.1913.723.056.77121.97122.51122.4923.823.146.96121.66121.48120.6533.582.976.55120.54120.77119.0143.603.006.60120.00122.26119.2853.292.736.02120.51123.26119.010~5岁20.9717.3938.37120.59121.97120.1163.252.715.95119.93125.15119.4272.902.445.34118.85125.31119.3782.822.365.18119.49124.19119.8292.872.435.30118.11125.62119.41102.852.415.26118.26126.10118.78112.682.304.98116.52123.91117.656~11岁17.3714.6532.01118.57125.07119.06122.972.575.53115.56122.91116.85132.862.495.35114.86122.13115.73142.882.555.42112.94117.82114.5412~14岁8.717.6116.30114.45120.89115.69152.822.485.29113.71109.12113.73162.232.004.23111.50103.31111.26171.991.823.80109.34100.52109.5115~17岁7.046.3013.32111.75103.26111.460~17岁合计54.0845.92100117.77116.39117.25数据来源：2010年全国第六次人口普查长表数据3、农村留守儿童与城乡流动儿童性别比总体差别不大，分年龄段比较差异明显全部农村留守儿童中，男孩占54.08%，女孩占45.92%，性别比为117.77。与农村非留守儿童和城乡流动儿童比较，总体性别比差别不大（农村非留守儿童和城乡流动儿童性别比分别为117.25和116.39），但分年龄段性别比结果存在差异。图1：0~17岁农村留守儿童性别比：与农村非留守儿童和城乡流动儿童相比2数据来源：2010年全国第六次人口普查长表数据4、农村留守儿童高度集中在中西部劳务输出大省，但广东、江苏等东部发达省份比例也很高留守儿童在各地之间的分布很不均衡。其主要集中在四川、河南、安徽、广东、湖南等劳务输出大省。四川、河南的农村留守儿童规模大，占全国农村留守儿童比例最高，分别达到11.34%和10.73%。其次，安徽、广东、湖南的农村留守儿童规模占全国百分比也很高，分别为7.26%、7.18%和7.13%。以上五个省份留守儿童在全国留守儿童总量中占到43.64%。另外，从农村儿童中留守儿童所占比例来看，重庆、四川、安徽、江苏、江西和湖南的比例已超过50%，湖北、广西、广东、贵州的比例超过40%。可见，农村留守儿童广泛分布于中西部省份，同时也分布于江苏、广东等东部发达省份。5、近1/3农村留守儿童与祖父母一起居住，有3.37%的农村留守儿童单独居住调查显示，46.74%农村留守儿童的父母都外出，在这些孩子中，与祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.7%的留守儿童与其他人一起居住。值得注意的是，单独居住的留守儿童占所有留守儿童的3.37%，虽然这个比例不大，但由于农村留守儿童基数大，由此对应的单独居住的农村留守儿童高达205.7万，这是要特别给予关照的留守孩子。表2农村留守儿童的居住类型百分比-分年龄段单位：%外出情况居住类型年龄段0~5岁6~11岁12~14岁15~17岁合计父母都外出单独居住1.903.204.896.143.37祖父母38.8534.4925.1519.6132.67其他人6.3312.1014.5315.2310.7小计47.0849.7944.5740.9846.74仅父亲外出单独与母亲13.9820.1527.5030.320.33母和祖父母22.9513.5710.568.9016.06小计36.9333.7238.0639.236.39仅母亲外出单独与父亲4.938.8111.6413.88.44父和祖父母11.067.675.746.028.43小计15.9916.4817.3819.8216.87合计100.00100.00100.00100.00100.006、农村留守学龄儿童义务教育总体状况良好，部分中西部省份留守儿童未按规定接受义务教育的情况需引起重视6-11岁和12-14岁的农村留守儿童在校比例分别为96.49%和96.07%，表明他们绝大部分正在学校接受义务教育，农村留守学龄儿童义务教育总体状况良好，但部分中西部地区的农村留守儿童受教育状况相对较差。7、母亲外出的留守儿童未按规定接受义务教育的比例最高，祖父母隔代照料面临诸多挑战农村留守儿童不同的监护人对其接受教育的机会和未来发展都会产生不同影响。数据显示，母亲外出，单独与父亲一起居住的留守儿童未按规定接受义务教育的比例最高，达5.12%；父亲外出，单独与母亲，或与母亲和祖父母一起居住的，未按规定接受义务教育的比例均较低，分别为3.13%和3.11%。所有隔代照顾留守儿童的祖父母，平均年龄为59.2岁，56%的年龄在60岁以下，绝大部分在50-59岁之间，甚至有12%的祖父母年龄在50岁以下。但是，隔代照料农村留守儿童的祖父母的受教育程度很低，绝大部分为小学文化程度，甚至有8%的祖父和25%的祖母未上过学。由于受教育水平的限制，祖父母在抚养和教育留守儿童时面临诸多的困难和挑战。（二）城乡流动儿童的整体情况和基本特征1、全国流动儿童规模达到3581万，数量大幅度增长根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算，0-17岁城乡流动儿童规模为3581万，在2005年基础上增加了41.37%，且有增长的趋势。在这些流动儿童中户口性质为农业户口的流动儿童占80.35%，据此全国有农村流动儿童达2877万。2、各年龄段城乡流动儿童的规模都在快速增加，大龄流动儿童增速最快流动儿童在各年龄组分布比较均匀。学龄前流动儿童(0-5周岁)规模达到981万，占流动儿童总数的27.40%，与2005年相比，增幅达38.59%。小学(6-11周岁)和初中阶段(12-14周岁)学龄儿童在流动儿童中所占比例分别为27.89%和13.21%，规模分别为999万和473万，与2005年相比，义务教育阶段流动儿童共增加347万，增幅为30.83%。大龄流动儿童(15-17周岁)占流动儿童比例为31.51%，规模达1128万，比2005年增加429万，增幅为61.43%。可以看出，与2005年相比,各年龄段的流动儿童规模都在快速增加，以大龄流动儿童增加的速度最快，学龄前流动儿童增加速度较快，义务教育阶段学龄儿童增幅相对较小。表3全国流动儿童的性别年龄构成单位：%年龄流动儿童男女男女合计性别比0岁0.860.711.57120.791岁2.702.214.91122.512岁2.862.355.21121.483岁2.872.385.24120.774岁2.952.415.36122.265岁2.822.295.10123.260~5岁学龄前儿童合计15.0512.3427.40121.976岁2.822.255.07125.157岁2.522.014.54125.318岁2.512.024.53124.199岁2.622.094.71125.6210岁2.672.114.78126.1011岁2.361.904.26123.916~11岁小学学龄合计15.5012.3927.89125.0712岁2.472.014.48122.9113岁2.311.894.21122.1314岁2.442.074.52117.8212~14岁初中学龄合计7.235.9813.21120.8915岁3.583.286.86109.1216岁5.285.1110.39103.3117岁7.157.1114.25100.5215~17岁合计16.0115.5031.51103.260~17岁合计53.7946.21100.00116.39数据来源：2010年全国第六次人口普查长表数据3、城乡流动儿童与农村留守儿童性别比总体差别不大，分年龄段比较二者性别比呈此消彼长趋势流动儿童总的性别比为116.39，与全国儿童、农村儿童和农村留守儿童性别比基本无差异。但是分年龄来看，性别比随年龄变化的模式非常不同，这在流动儿童和农村留守儿童两个群体之间对比明显。3-5岁学龄前和6-14岁义务教育阶段流动儿童性别比明显高于留守儿童；1