高考45题--历史上的改革回眸

高考45题——《历史上的改革回眸》试题分析一、近三年全国卷改革类试题举要（一）2015年全国课标卷1．海南卷（12分）历史上重大改革回眸材料唐初实行府兵制，在长安附近各州设置军府，选拣均田农民担任府兵卫士。府兵卫士免除租调力役，自备资粮，定期轮流宿卫京师或充当边兵。随着均田制的逐渐破坏，农民为躲避沉重的徭役和兵役，逃亡日多，府兵的兵源枯竭；卫士不能按时更番轮替，边兵久征不还，难以自备资粮，“浸以贫弱，逃亡略尽”，府兵制濒于瓦解。开元十年，唐玄宗接受张说建议，募兵13万，充当京师宿卫；开元二十五年，根据边防需要，“招募丁壮，长充边军，增给田宅，务加优恤”，由朝廷供给资粮，长期戍边。次年又下令遣返原有非招募而来的边兵。至此，征发均田农民担任卫士的府兵制演变为朝廷供给资粮的募兵制。——摘编自唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》等（1）根据材料，说明唐玄宗时期兵制改革的原因和内容。（7分）（2）根据材料并结合所学知识，说明唐玄宗时期兵制改革的影响。（5分）【答案】（1）原因：均田制遭到破坏，农民破产和逃亡；府兵制兵源枯竭，士兵逃亡(如何根据材料？)。（4分）内容：以招募宿卫、边兵的募兵制代替府兵制。（3分）（2）一定程度上保障了兵源，稳定了军队；大大加重了政府的财政负担（参照工管制度政府出资——带来财政负担）；节度使佣兵自重，为安史之乱和藩镇割据埋下隐患（地方力量增强——分封制的类似影响）。（5分）【解析】试题分析：（1）本小题主要考查从材料中获取有效信息的能力。“原因”可以根据材料中“随着均田制的逐渐破坏，农民为躲避沉重的徭役和兵役，逃亡日多，府兵的兵源枯竭”得出是均田制遭到破坏，农民破产和逃亡，导致府兵制兵源枯竭；“内容”可以据材料最后一句概括得出。（2）据材料中“招募丁壮，长充边军，增给田宅，务加优恤”，由朝廷供给资粮，长期戍边”得出增加了政府的财政负担；结合所学知识，可知实行募兵制有利于保证国家的兵源，但是节度使拥有大量的军队，导致了后来的安史之乱。【考点定位】历史上重大改革·唐玄宗兵制改革·背景、内容、影响2．全国二卷（15分）历史上的重大改革回眸材料清代前期，正一品文官年薪俸银180两，正七品知县45两，正九品官员33两。这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有。“大州上县，每正赋一两”，额外加征“银一钱五分、二钱不等”；部分州县“数倍于正额”，以致引发民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用于发放以“养廉”为名的津贴。养廉银的数目，视职位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两，州县官每年也有两千两左右。用作办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅提高。——摘编自黄惠贤等《中国俸禄制度史》（1）根据材料，概括指出清政府建立养廉银制度的原因。（8分）（2）根据材料并结合所学知识，简析养廉银制度的作用。（7分）【答案】（1）官员薪俸偏低；地方办公经费不足；各种税外之税繁多，官员贪腐现象普遍；百姓税负沉重，社会矛盾尖锐；政府力图整顿整治。（8分）（2）提高了官员的合法收入，有助于抵制贪腐；暂时减轻民众负担，缓解社会矛盾；未能从根本上解决贪腐问题。（7分）【解析】试题分析：（1）本题考查分析材料的能力。本题回答的关键就是从材料中找关键词。根据材料我们能总结出雍正帝的措施主要是针对腐败现象雍正帝提出“养廉”。因此问题就转化为腐败带来的危害，我们就围绕腐败的原因和带来的危害回答本题。从材料中“这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出”，可知原因有官员薪俸偏低；从“各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有”，可知原因有各种税外之税繁多，官员贪腐现象普遍；从“‘大州上县，每正赋一两’，额外加征‘银一钱五分，二钱不等’；部分州县‘数倍于正额’，以致引发民变”可知原因是百姓税负沉重，社会矛盾尖锐。因此答案便轻松得出。（2）本题考查对所学历史知识的掌握。对于一个政策的作用我们主要从他的目的来进行分析，如果目的达到了，那么它就是成功的。因此针对雍正帝提出“养廉”政策的原因回答即可。“养廉”政策产生的作用就是缓解了还原的经济压力，因此也就缓解了腐败带来的一系列问题，稳定了社会秩序。但是没有能够从根本上解决腐败问题。【考点定位】历史上重大改革·雍正帝的改革·背景与作用3．全国一卷（15分）历史上重大改革回眸材料从秦朝铸造“半两”钱开始，铜币主要以重量为名，汉代的“五铢”钱，“重如其文”，直到隋代，都被视为标准性的钱币。由于盗铸，剪凿良币以取铜等原因，钱币实际重量与钱币上铭文不符的现象时常发生。隋末，劣币盛行，“千钱初重二斤，其后愈轻，不及一斤”。币值混乱，影响流通。针对这种情况，武德四年（621）唐高祖下诏铸“开元通宝”钱，即在钱币上铸“开元通宝”字样（或识读成“开通元宝”），大小仿汉“五铢”，称作一文，亦称一钱，每十钱重一两，“新钱轻重大小最为折衷，远近甚便之”，这成为衡法由十六进位制变为十进位制的关键。“钱”取代“铢”成为“两”以下的重量单位。此后历代钱币均称“通宝”或“元宝”，钱币上不再标识重量。宋代以后，使用皇帝的年号作为钱名逐渐成为常制，如“熙宁通宝”“光绪元宝”等。——摘编自彭信威《中国贷币史》等（1）根据材料，指出唐代币制改革的主要内容。（6分）（2）根据材料并结合所学知识，说明唐代币制改革的意义。（9分）【答案】（1）推动了衡法向十进位制转变；不再直接以钱币重量体现币值。（6分）（2）终止了五铢钱长期流通的历史（过去），开启了新的货币体系（现在）；币值与钱币重量脱钩，为非金属货币产生创造了条件（以后）；方便了流通，有利于商品经济的发展（现在）；为年号钱的出现奠定了基础（以后）。（9分）【解析】试题分析：第（1）问“唐代币制改革的主要内容”，从材料中归纳概括即可，材料信息“这（铸造开元通宝）成为衡法由十六进位制变为十进位制的关键”、“钱币上不再标识重量”等可归纳为推动了衡法向十进位制转变、不再直接以钱币重量体现币值等。第（2）问“唐代币制改革的意义”，材料信息“‘钱’取代‘铢’成为‘两’以下的重量单位。此后历代钱币均称‘通宝’或‘元宝’，钱币上不再标识重量。宋代以后，使用皇帝的年号作为钱名逐渐成为常制，如‘熙宁通宝’‘光绪元宝’等”可归纳出“终止了五铢钱长期流通的历史，开启了新的货币体系”“为年号钱的出现奠定了基础”等。依据所学知识可从“币值与钱币重量脱钩，为非金属货币产生创造了条件”、“方便了流通，有利于商品经济的发展”等角度补充。【考点定位】历史上的重大改革·唐代币制改革·唐代币制度改革的内容和意义（二）2014年全国课标卷1、海南卷．（12分）历史上重大改革回眸材料1978年10月，美国通用汽车公司董事长汤姆斯墨菲率领代表团访华，与中方洽谈合作事宜。在谈判中，美方提出来一个中方从来没有听说过的英语词汇“jointventure”并将其解释为“合资经营”。墨菲解释说：“简单地说，合资经营就是把我们的钱包放在一起，合资共同办个企业，要赚一起赚，要赔一起赔，这是一种互利的合作方式。若要再说得通俗一点，合资经营就是好比“结婚”、建立一个共同的“家庭””。中方对此感到新鲜有趣和增长了知识，同时又认为，尽管对方说的有道理，但实际上是不可能的。特别是对美方提到合资经营就好比是“结婚”、“建立共同家庭”，就更不可思议。中方代表团将谈判内容上报中央后，邓小平作了“合资经营企业可以办”的批示，1979年7月，《中华人民共和国中外合资经营企业法》获全国人大五届二次会议审议通过，1980年4月，国家外国投资管理委员会批准成立第一批中外合资企业，如北京航空食品公司，北京长城饭店公司。——摘编自李岚清《突围——国门初开的岁月》（1）根据材料并结合所学知识，说明为什么中方代表最初认为美方“合资经营”的提议不可能实现。（5分）（2）根据材料并结合所学知识，简析创办中外合资经营企业在我国改革开放中的作用。（7分）【答案】（1）“文革”结束不久，仍受“左”的思想禁锢；长期封闭，缺乏信任，对国际经济发展状况缺乏了解。（5分）（2）引进了国外的资金、人才和先进的技术及管理经验；促进了国内企业经营模式与管理体制的改革；促进了经济发展和相关法律制度的完善；带来观念改变，推动了改革开放事业的发展。（7分）【解析】试题分析：（1）结合时间可知当时人们对新鲜事物尽管觉得有趣但还是觉得不可能实现，在于人们的思想还不够解放，文化大革命和左倾错误思想的影响，还依然存在；再有就是长期奉行一边倒，以及主动关门，使得对西方经济发展形势缺乏足够的了解，所以当时的中方代表认为合资是不可能的（2）结合所学知识可以从资金、技术、观念等方面加以考虑，即引进了国外的资金、人才和先进的技术及管理经验；促进了国内企业经营模式与管理体制的改革；促进了经济发展和相关法律制度的完善；带来观念改变，推动了改革开放事业的发展；1979年7月，《中华人民共和国中外合资经营企业法》的颁布促进了经济发展和相关法律制度的完善。考点：历史上重大改革回眸·十一届三中全会以来中国的经济体制改革·中外合资企业（课标外）2．全国二卷（15分）历史上重大改革回眸材料秦汉时期山林属国家所有，不允许私家占有山林湖泊。东晋以后，世室大族在南方擅占山泽。晋城帝颁布了“占山护泽，强盗律论”的禁令，但难以执行。豪强之家违法占山封水，政府无力制裁。平民百姓却无此特权，“富强者兼岭而占，贫弱者薪苏（柴薪）无托”。南朝宋孝武帝实行改制，允许私家合法拥有山泽产权：按官阶等级设限，第一、二品可占山三顷，依品级递减，九品及百姓占山一顷；“若先已占山，不得更占；先占阙（缺）少，依限占足”。私人合法取得山林产权后，山林开放成为常态，产权国有与私有并存。——摘编自赵冈《中国历史上生态环境之变迁》（1）根据材料并结合所学知识，概括南朝山泽管理制度改革的背景。（6分）（2）根据材料并结合所学知识，说明南朝山泽管理制度改革的作用。（9分）【答案】（1）北方战乱，人口南迁；豪强大族擅占山泽，百姓无权享有山泽之利。（2）确定山泽占有私有制；缓解山泽占有的矛盾；保护了官僚阶层的经济利益；推动了南方开发，促进社会经济发展。【解析】试题分析：（1）第一问，概括南朝山泽管理制度改革的背景可以依据材料进行概括整理，也可以依据教材中南朝相关名实来回答。本题需要从经济史教材中的第三课与政治史上的选官制度来综合分析，从这两个相关的知识点可以得出南朝山泽改革的背景。南朝时期由于政治上的依门第选官制度，使得士族势力强大所以他们控制山林河流之利，这种现象是加剧了阶级矛盾的，同时也造成了地方强大而中央政府弱小的局面，所以要改革。（2）第二问，首先要依据第一问的背景来分析归纳出部分答案，然后再依据材料内容及教材上南朝经济发展的相关内容来分析整理。经济体制改革都是要部分调整生产关系以适应生产力发展的，所以它都会不同程度的推动经济的发展，这是个套路答案。考点：历史上重大改革·南朝山泽管理制度改革·南朝山泽管理制度改革的背景及作用3．全国一卷（15分）【历史上重大改革回眸】材料西汉建立后，“约法三章”不再适应现实需要，新的法令条文不断增加，形成《九章律》。汉武帝时，《九章律》之外的“旁章科条”迅速增至359“章”，仅关于死罪的法律条文便有1000多条，“律令颇多，百有余万言”；具有法律意义的案例汇编越编越多，《春秋》一书所记史事在判案时也用作参考。三国魏初．沿用的“秦汉旧律”竟多选906卷，770余万宇，东汉以来马融、郑玄等儒学大师对法律的注释也具有法律效力。魏晋时对法律进行了重大改革。大量行政法被编辑为“令”，由具体行政部门掌握。改定的新律以刑法为主体，共20篇、620条、27600字，大大降低了官吏判案时任意引用法令条文的可能性。与汉代明显不同的是，新律