安阳市经济发展的区位分析摘要:安阳市近年来经济发展势头良好,但与周边城市相比明显滞后。在发展过程中针对能源消耗大、产业结构不合理、城乡发展不平衡等问题,通过对安阳市域的经济区位分析,依托中原经济区的发展机遇,结合自身资源优势,抓住发展机遇,优化产业布局、调整产业结构优化升级,提升城市竞争力、实现豫北经济区的可持续发展。关键词:安阳经济、区位优势、发展问题、对策1引言区位是资本、技术和其他经济要素高度积聚的地区,也是经济快速发展的地区。经济区位,是指地理范畴上的经济增长带或经济增长点及其辐射范围。在经济空间系统中,区位概念则具有更为丰富的内涵。由于社会经济活动的相互依存性、资源空间分布的非均匀性和分工交易的地域性等特征,个空间位置则具有不同的市场约束、成本约束、资源约束、技术约束,从而有不同的经济利益。我们以安阳为例,对其经济发展进行区位条件分析。[1]2区域发展条件分析2.1自然因素2.1.1地形气候安阳位于河南省最北端,与河北、山西两省毗邻。地势西高东低。西部太行山东麓,东部属黄淮海平原,地形复杂多样,平原、山地、丘陵、洼地分别占总面积的53.8%、29.7%、10.8%、5.7%。全市最高峰在林州境内四方垴,海拔1632m;海拔最低处在滑县境内金堤河沿岸,海拔50m。安阳地处北亚热带与暖温带过渡区,气候四季分明。雨热同期。2.1.2资源能源安阳资源充足,具有丰富的矿产资源和农副产品资源。东部平原是全国优质粮棉油生产基地。滑县是河南省第一产量大县,被誉为“豫北粮仓”。内黄红枣面积和产量均为全国之冠,素有枣乡之称而享誉国内外。安阳年产原煤283万吨、天然气年输出气量1亿立方米,供水量42万立方米。西部矿区煤炭、铁矿石、石灰石、大理石等资源有丰富储量。安阳旅游资源丰富,宾馆业、餐饮业、商业等旅游服务设施齐全。现有殷墟博物苑、岳飞庙、天宁寺塔、修定寺塔、明福寺塔、小南海石窟、羑里城和灵泉寺石窟国家级文物保护单位8处,全国爱国教育基地2处,省级文物保护单位38处。2.1.3水源安阳市境内主要有洹河、漳河、金堤河、淇河、卫河等天然河流,此外有人工渠道漳南干渠,多年平均引水量4112.29×104m³/a,近年来引水量逐渐减少;万金干渠,常引彰武水库的水供安钢、电厂使用,供水量4m³/s,下游流经市区后成为排污渠道,东部农田灌溉引用此水。南水北调工程纵贯安阳全境。2.2人口和劳动力截止2011年底,安阳市人口达517.3万与2000年相比,十年间增长0.23%。性别构成中,男性人口占48.38%;女性人口占51.62%。其中年龄构成0-14岁,占21.85%;15-64岁,占70.56%;65岁以上人口占7.59%。受教育程度大专以上文化程度比重为5.05%,高中(含中专)文化程度的人口为11.5%,具有初中文化程度的人口为44.6%,具有小学文化程度的人口为69.4%。与2000年相比,各种文化程度人口比例均有上升,文盲率则呈下降态势。[2]安阳市劳动力数量充足,劳动力素质则普遍不高。2.3科学技术安阳有安阳师范学院、安阳工学院等高等教育院校为中国的基础教育、经济建设和社会发展培养了一批优秀人才。安阳高新区在区位、体制、机制、产业集聚等方面具有一定的比较优势,已经形成了四个具有比较优势的产业园区。一是位于西部的以省级数控和机械制造特色产业基地为依托的机械装备产业园区。二是位于东部的以国家级电子信息产业园区为依托的电子信息产业园区。三是光伏新能源产业园区。四是生物医药技术产业园区,生物医药产业是安阳高新区的支柱产业之一。安阳高新区十分重视自主创新的关键作用。安阳高新区每年都拿出财政收入的15%—20%支持企业用于科技创新和新产品开发。区内已有企业的科技研发中心15家,其中国家级重点实验室1家,省级科技研发中心5家,省级工程技术中心1家。经过17年的发展,安阳高新区已经形成良好的产业配套能力。自建区以来,安阳高新区始终把招商引资作为第一要务。安阳高新区始终重视为企业提供全方位、多层次、宽领域的服务,这些服务体系包括产业引导服务,生产保障服务以及资产增值服务等。[3]2.4基础设施条件2.4.1交通中国南北交通大动脉京广铁路、京港高铁高速客运专线纵贯市区,京港澳高速公路、106、107国道贯穿南北。安林、汤濮铁路支线通往西部矿区和东部油田。南林高速承东启西,在安阳交叉形成高速公路枢纽站。目前,晋豫鲁铁路通道正在紧锣密鼓地建设中,与京广、京九、京沪铁路接轨,直达沿海日照港。市区公路纵横交织,公交线路四通八达,已形成市内联网、市外联线的三纵三横交通网络。全市客运线路发展到590条,其中跨省线路114条,跨地区线路126条,市内线路350条。安阳东站(高铁站),即京广铁路客运专线安阳东火车站(石武高铁安阳东站),位河南省最北面的车站,同时也是郑州铁路局最北面的站,有河南的北大门之称。拥有安阳豫东北机场和安阳北郊机场。安阳豫东北机场选址于汤阴县瓦岗乡,距安阳市区约28公里。该机场按照4D标准设计,跑道长度为2800米,机场定位为支线运输、通用航空和航空体育运动相结合的综合性、多用途的机场,同时作为郑州新郑国际机场的备降机场。安阳北郊机场属于安阳航空运动学校。暂无航班,主要用于航校训练。2.4.2通讯程控电话、移动通讯、数字传输等现代信息基础设施建设迅速发展。2.4.3给水漳南干渠,多年平均引水量4112.29×104m³/a,近年来引水量逐渐减少;万金干渠,常引彰武水库的水供安钢、电厂使用,供水量4m³/s,下游流经市区后成为排污渠道,东部农田灌溉引用此水。南水北调工程纵贯安阳全境。2.5社会因素安阳位于中原经济区,2011年国庆前夕上升为国家战略。战略定位为:国家重要的粮食生产和现代农业基地,全国工业化、城镇化、信息化和农业现代化协调发展示范区,全国重要的经济增长板块,全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽,华夏历史文明传承创新区。3区域发展现状及问题诊断改革开放以来,安阳市区经济快速发展,在八、九十年代进入了繁荣阶段,出现了一批享誉国内的名优产品和知名企业,形成了门类比较齐全的工业体系和活跃的商贸市场,经济总量居全省前列,财政收入一度达到全省第3名。2002年安阳市新区划调整实施,市区框架拉大,再次促进了市区经济发展,城市面貌焕然一新,尤其是东区建设日新月异。2008年以后随着国际金融危机影响日益深远,安阳市自身经济结构矛盾凸显,钢铁、煤炭等传统重点行业产能持续过剩,生产效益急剧下降,新培育的新能源行业持续低迷,占比重微不足道,不能形成支撑,旅游不旺、商贸不活、金融不强、地产不振,市区经济迅速走向滑坡。目前,安阳市正在申报国家中部老工业基地滞缓衰退型城市,凸显了市区落后的经济状况。安阳市区经济发展现状及存在问题主要表现在以下几个方面:3.1市区经济总量小,发展差距大纵向来看,安阳市市区经济占比重呈逐年下降趋势。市区GDP占全市比重由2008年的28.7%下降到2012年的25%;市区规模以上工业企业营业收入由2008年的38.8%下降到2002年的28.3%;市区公共财政预算收入占全市比重由2008年的60.5%下降到2012年的56.4%。横向和全省各地市对比看,安阳市市区经济下滑至中游水平。2012年安阳市市区生产总值达到396.3亿元,居全省第8位,占全市比重为25%,居全省第11位;公共财政预算收入47.2亿元,居全省第5位,占全市比重56.4%,居全省第7位。3.2产业集聚度低,企业自主创新能力弱目前,安阳市九大省级产业集聚区产业分布不清晰,项目大杂烩,同一行业分布在不同产业集聚区内,而同一产业集聚区内引进了与主导产业不相关联的若干产业。以纺织产业集聚区为例,集聚区内引进了钢铁、医药等产业,而纺织产业并不占主导地位;以钢铁行业为例,殷都区有安钢、高新区有冷轧、北关区有带肋钢筋、汤阴县有亚新、安阳县有永兴;再以新能源行业为例,安阳市仅有的几家光伏企业零星分布在滑县、林州、高新区。项目不能聚集,造成企业成本上升、资源浪费和环境污染,同时不利于进一步招商引资。目前,安阳具有核心竞争力的企业只有少数,大部分企业仍以原材料加工为主,生产方式比较粗放,工业高端产品少,产业链短,经济增长基础部牢固、不稳定、不平衡。3.3产业结构不合理安阳市市区经济以二、三产为主,在工业结构中,钢铁、煤化工、有色金属、纺织等资源原材料行业占比较大,特别是钢铁行业占工业的三分之一,经济发展过于倚重冶金建材、煤化工等传统行业,受宏观经济形势和国家产业调控政策影响波动较大。新兴产业规模小。新能源、光伏材料产业受产能过剩和出口限制处于半停产状态,2012年实现主营业务收入22.8亿元,占规模以上工业比重仅为0.8%。医药制造业2012年实现主营业务收入28.9亿元,占规模以上工业比重仅1%。高效农业和新兴服务业发展明显不足,规模和实力偏小,对经济发展的拉动作用不强。3.4旅游业不发达,农业产业化水平低安阳市市区服务业发展虽然取得了一定成绩,但是散而不强,没有集聚效应,不能吸引外来人流。安阳市服务业不发达,吸引力不够强,人气不聚集。安阳市旅游业虽有丰厚资源,但收入甚微。2012年安阳全市主要景区旅游门票收入6176万元,市区主要景区(殷墟、袁林、文峰塔)门票收入合计仅有1213万元,占焦作云台山景区门票收入5.4亿元的2.2%。安阳第一产业仍然以农业为主,以粮食种植业为主的传统格局。分析五年来数据,第一产业各部各业占比重变化不大,五年来农民人均收入虽然提高不少,但来自家庭经营收入的比重占50%以上,而工资性收入的比重相对较低,不到40%。这说明农民收入对土地的依赖性依然很强,农业产业化水平偏低问题仍然突出,这是农民增收缓慢的重要因素之一。[4]4区域发展方向和策略研究4.1区域协调,开展区域合作城市群为改变四省交界处的部分城市如安阳、邯郸、濮阳、鹤壁、聊城、长治等孤军奋战、城市腹地四处受压的局面,必须打破现有的行政区划限制,建立统一的区域性的协调体制。建立四省交界经济协作区,构建区域城市群已势在必行,在该城市圈内,安阳、邯郸两市综合实力较强,城市化水平相对较高,金融、信息、交通较为发达,产业结构基本一致,而且,两个城市相距仅30公里,又处于该城市圈的核心位置,所以该城市群的空间组织形态应该是双核心,多节点的结构格局。城市群应将构建区域资源共享机制、打造经济一体化的信息平台和交通体系为重点区域内南北方向畅通,东西交通不畅,要加快构筑立体的、现代化的、区域性交通枢纽。4.2调整产业布局,优化产业结构安阳市素以钢铁、电子、纺织而知名,现在亦不可弃之不用,应利用高新技术,实现传统产业与高新技术的嫁接,形成一批高技术制造业与高附加值制造业。一是处理好城市农村地理空间布局,倡导结构多样化;二是合理配置生产要素;三是注重发展地区的特色产业,充分利用规模经济的作用,达到集约经济的效果。引进新项目时,优化资源配置。注重体制机制创新和科学发展水平,不断改进领导方式、工作方法和工作水平,调动一切积极因素,提升产业整体水平。优化一、二、三产业结构比例。全面营造古城氛围,积极把旅游业打造成主导产业,从全局谋略,长远规划。打造安阳文化品牌,调整旅欧文化结构,找准定位,发掘文字博物馆、殷墟、红旗渠、袁世凯墓的文化优势,抢占高端市场,打造旅游文化产业链。4.4从单一观光走向旅游综合产业安阳地处中原旅游区中心,拥有众多不可比拟的人文景观资源。但是,安阳并不能单纯地沉溺于对人文遗产的开发,而应将旅游业作为一个综合性的产业进行开发。旅游业是一个关联性、依托性很强的产业,现代旅游业要想获得持续恒久的发展,还必须由传统的单纯观光旅游转向包括会展、商务、休闲在内的综合旅游,拓展、抢占更为广阔的市场发展空间。4.5大力发展现代农业巩固粮食种植业,壮大农业基础;加大重大水利、标准粮田、农机化、科技创新的应用力度,加快基础设施建设以提高农业综合生产能力和减灾防灾能力,提高土地出产率、劳动生产率和综合经济效益,围绕资源优势,优化产业布局,构建现代化农业体系,促进资源优势向经济优势转变。实现农产品深