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2015年高三政治二轮复习专题四《发展社会主义市场经济》一、知识概览二、知识整合（一）重难点突破1.社会主义市场经济市场调节①市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争机制等进行的。有利于实现资源合理配置，提高经济效益②市场调节不是万能的，存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，导致社会资源浪费①市场调节不是万能的，需要加强国家的宏观调控②国家的宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行③市场经济既要发挥市场调节的决定性作用，又要发挥宏观调控的作用，二者都是实现资源配置的手段，它们相互联系，相互补充，缺一不可宏观调控①原因：社会主义市场经济的健康发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一②主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡③手段：经济、法律、行政手段社会主义市场经济①基本标志：坚持公有制为主体②根本目标：实现共同富裕③内在要求：实行科学的宏观调控思维拓展宏观调控在国民经济中的作用(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，保护合法收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，防止两极分化，并发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。(4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低低排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。2.整顿和规范市场经济秩序原因①市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，会影响到正常的市场秩序②没有规矩不成方圆。公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护③整顿和规范市场秩序，有利于维护企业经营者的利益和消费者的合法权益；有利于市场经济的健康有序运行措施①国家：a.运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。b.完善市场规则，市场规则是市场经济正常运行的保障。要实行统一的市场准入制度。要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。c.形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣，失信可耻的氛围②企业：要依法经营，坚持自愿、平等、公平和诚实信用的交易原则③消费者：要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益3.以科学发展为主题必要性实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观；科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想措施①必须把推动经济社会发展作为第一要义。要着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制②必须把以人为本作为核心立场。要始终把实现好、发展好、维护好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现发展成果由人民共享，促进人的全面发展③必须把全面协调可持续作为基本要求。全面落实中国特色社会主义事业经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局④必须把统筹兼顾作为根本方法。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性思维拓展科学发展观在不同模块中的体现(1)经济生活：科学发展观是我国经济建设的指导思想。贯彻落实科学发展观有利于优化资源配置、转变经济发展方式、推动资源节约型社会建设，实现可持续发展。(2)政治生活：科学发展观主要体现在党和政府的具体行为中，科学发展观“以人为本”的核心理念，体现了政府对人民负责的工作原则，体现了党的性质，全心全意为人民服务的宗旨，民主执政的执政方式，以人为本、执政为民的执政理念。(3)文化生活：科学发展观的理念主要体现在文化产业发展、人民群众基本文化权益的保障上。(4)生活与哲学：从唯物论上看，涉及意识的作用，按客观规律办事。从辩证法上看，体现了联系和发展的观点。从唯物史观上看，体现了人民群众的地位和作用，社会意识的作用及价值观的导向作用。4.以加快转变经济发展方式为主线必要性以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择措施①实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。要坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力②推动经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。要把推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域发展总体战略③推动城乡发展一体化。这是解决“三农”问题的根本途径。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持以工促农、工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系④全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程，建立系统完整的生态文明制度体系5.全面提高开放型经济水平基本目标实行更加积极主动的开放战略，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系发展方式加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓宽深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智相结合基本战略促进“引进来”和“走出去”更好结合基本原则独立自主、自力更生风险意识要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识科学发展统筹国内与国际两个大局，促进国内与国外的协调发展6.独立自主、自力更生与对外开放的关系(1)自力更生是对外开放的前提和基础。只有坚持自力更生，坚持扩大内需，充分利用我国人多地广、资源丰富和市场广阔的独特优势，挖掘潜力，才能在发展对外经济关系中抵御各种经济风险，维护国家经济独立和经济安全。(2)对外开放是增强自力更生能力的重要途径。对外开放，利用国外的市场、资金、技术，可以促进经济发展，增强自力更生能力。（二）易错易混辨别1.社会主义市场经济要发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用。()提示×。社会主义市场经济要发挥市场调节在资源配置中的决定性作用。2.宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。()提示×。社会主义和资本主义市场经济的区别不在于是否有宏观调控，而在于是否强有力。3.法律法规是资源配置的基本手段。()提示×。计划和市场是资源配置的基本手段。4.政府是超越市场利益的中立者。()提示×。政府作为市场经济的调控者，应通过对市场主体利益的调节来实现国家的整体利益。5.社会道德在市场中起支配作用。()提示×。市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用。6.科学发展观的第一要义是以人为本。()提示×。第一要义是推动经济社会发展，核心立场是以人为本。7.把增加物质资源消耗作为经济发展的主要方式。()提示×。转变经济发展方式要从主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。8.农业在GDP中所占比重下降表明农业的基础地位在逐渐减弱。()提示×。我国第三产业占GDP比重处于上升趋势，第一、二产业占GDP比重有所下降，这说明我国的三大产业结构渐趋优化。9.我国之所以重视新一代信息技术产业，是因为它是基础性产业。()提示×。因为发展信息技术产业是提高生产效率的有效手段。农业是基础性产业。10.经济全球化对我国的经济安全构成极大威胁。()提示×。经济全球化对我国的影响，既有机遇，又有挑战和威胁。12.对外开放战略应由“引进来”转向“走出去”。()提示×。我国对外开放坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略。13.为了缓解国际贸易摩擦，我国可以加大对出口企业的补贴和支持力度。()提示×。加大对出口企业的补贴和支持力度，会增加政府负担，也不符合世贸规则。14.企业加大海外投资力度有利于创新利用外资方式，形成参与国际竞争新优势。()提示×。加大海外投资力度是企业“走出去”的表现，而不是利用外资。15.对外直接投资取代商品出口成为中国企业走出去的主要形式。()提示×。我国实行“引进来”与“走出去”相结合的对外开放战略，对外直接投资不会取代商品出口。（三）知识纵横1.宏观调控在国民经济中的作用(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，保护合法收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，防止两极分化，并发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。(4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低低排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。2.科学发展观在不同模块中的体现(1)经济生活：科学发展观是我国经济建设的指导思想。贯彻落实科学发展观有利于优化资源配置、转变经济发展方式、推动资源节约型社会建设，实现可持续发展。(2)政治生活：科学发展观主要体现在党和政府的具体行为中，科学发展观“以人为本”的核心理念，体现了政府对人民负责的工作原则，体现了党的性质，全心全意为人民服务的宗旨，民主执政的执政方式，以人为本、执政为民的执政理念。(3)文化生活：科学发展观的理念主要体现在文化产业发展、人民群众基本文化权益的保障上。(4)生活与哲学：从唯物论上看，涉及意识的作用，按客观规律办事。从辩证法上看，体现了联系和发展的观点。从唯物史观上看，体现了人民群众的地位和作用，社会意识的作用及价值观的导向作用。3.如何推动经济持续健康发展(1)充分发挥市场配置资源的决定性作用，实行科学的宏观调控，实施相应的财政政策和货币政策。(2)贯彻和落实科学发展观，坚持以人为本、全面协调可持续发展。(3)加快转变经济发展方式。①实施创新驱动发展战略。②推动经济结构战略性调整。推动经济发展立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多的依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高，管理创新驱动。③推动城乡发展一体化。④全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。(4)积极应对经济全球化，提高开放型经济水平。(5)从经济生活三个主体认识经济持续健康发展。①消费者：树立正确的消费观，坚持保护环境，绿色消费，勤俭节约，艰苦奋斗，将资源节约、环境保护落实到日常生活实践中。②企业：依靠技术进步、管理创新提高劳动生产率和资源利用率。转变发展方式，依靠科技进步，走新型工业化道路，生产由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。③政府：贯彻落实科学发展观，推动科技创新，转变经济发展方式，优化产业结构，推动城乡、区域协调发展，推动资源节约型和环境友好型社会建设。4.如何应对贸易摩擦根本之策加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓宽深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智相结合不同①政府