集体谈判和集体合同

Logo第6章集体谈判和集体合同引导案例沃尔玛签订集体合同以在本国市场拒绝劳工组织闻名的美国零售巨头沃尔玛，在深圳、沈阳和泉州等地与工会签订了集体合同。这是2008年劳动合同法实施后在集体协商领域的重大进展和突破。２４日，沃尔玛（中国）投资有限公司与深圳沃尔玛工会签订集体合同，此举意味着在深圳的８５００多名沃尔玛员工的权益得到了更好的保护。这份集体合同内容包括劳动合同、劳动报酬、工作时间与休息休假、保险福利和员工培训等５个方面，其重点包括：建立工资集体协商机制，每年１２月工会与公司就下一年度工资整体增长幅度进行协商；今后两年工资平均增长幅度为“９+１”，即工资平均增长９％，同时公司提供１％用于升职和特别调薪；公司的最低工资要明显高于深圳市政府公布的最低工资标准；在沃尔玛工作满３年的员工可签订无固定期限劳动合同；本集体合同作为公司制定和修改规章制度的依据等等。有别于其它，该合同是企业工会在深圳市总工会的直接指导下，与企业高层以平等对话的姿态，集体谈判完成，共历时1年半时间。25日下午，沃尔玛中国总部工会及深圳区15个营运单位的工会与沃尔玛公司在深圳市总工会举行了集体合同签字仪式。为了充分发挥集体谈判机制在协调劳动关系、维护职工合法权益、促进企业发展中的作用，我国正在把集体协商工作纳入制度化、规范化、法制化的轨道。本章论述了集体谈判的类型、结构、进程，以及影响谈判结果的主要因素和法律对于集体谈判的规定和调整，同时还对我国集体谈判的现状进行了简要介绍。通过学习，要达到以下目的：•1了解集体谈判的含义和功能•2了解集体谈判的结果及结果以及集体合同的性质和管理•3掌握集体合同的主要内容•4掌握集体合同的订立、变更和终止集体谈判的含义和立法目的《国际劳工公约》对集体谈判的定义为：集体谈判是适用于一名雇主、一些雇主或一个或数个雇主组织为一方，同一个或数个工人组织为另一方，就以下目的所进行的所有谈判：（1）确定工作条件和就业条件；（2）调整雇主与工人之间的关系；（3）调整雇主组织与工人组织之间的关系。集体谈判的立法目的：（1）培育民主；（2）在劳动关系中建立劳资双方力量对比的平衡、制约机制，允许工人通过组织工会增强力量，进行协商交涉，同时也对其行动、特别是罢工权利进行限制。（3）建立和提供有效解决冲突和争议的机制，确保经济的稳定和有效运行。•二、作用•1、确定和修改工作场所的规章制度•2、协调劳资双方共同关心的事务；•3、调解、解决劳资纠纷6.1.2集体谈判的功能•1）市场功能或经济功能•2）管理功能•3）决策功能6.2集体谈判的结构、进程和结果•6.2.1集体谈判的结构•集体谈判的结构，是指不同层次、不同等级、不同类别的谈判单位的集中或分散程度，以及互相间的内在联系。•1）集体谈判结构多样性•2）集体谈判结构分类•（1）正式谈判结构•（2）非正式谈判结构6.2.2集体谈判的进程•1）集体谈判的复杂性•2）集体谈判的进程•第一，谈判对手的承认•第二，谈判义务和常设机构•第三，谈判准备•第四，谈判进程•第五，谈判代表授权•第六，集体合同期限。6.2.3集体谈判的结果•1）谈判力量•2）利益、价值观和期望值•3）谈判技巧集体合同的产生、发展与作用•产生与发展：•■是工人阶级罢工斗争的产物•■最先产于资本主义国家，起源于18世纪末英美国家•1799年，美国费城制鞋工人与雇主首达协议•1850年英国的纺织、矿山、炼铁业•■20世纪以来，开始以法律的形式确认•1904年新西兰1907年奥地利、荷兰•1911年瑞士1918年德国•1919年法国•作用：•■它是劳动立法的一个补充•■对劳、资和政府三方均有利6.3集体合同的性质和管理•6.3.1集体合同的性质•集体合同的含义是工会组织（或劳动者代表）代表劳动者与用人单位（或雇主、雇主组织）就各项内部劳动关系问题进行集体协商而缔结的协议。•集体合同的特征：•（1）主体特定性•（2）目的特定性•（3）内容广泛性•（4）特殊的双务合同•（5）要式合同集体合同与劳动合同的区别•集体合同和劳动合同作为劳动契约的两种形式，既存在联系，也有着明显的区别。•从历史角度看，集体合同是在劳动合同的基础上产生和发展的，它是对劳动合同不足的补充。•从现实程序来看，也只有在劳动合同确立了用人单位与劳动者之间的劳动法律关系之后，才会进一步签订集体合同。集体合同与劳动合同的不同之处在于：•（1）主体不同•（2）内容不同•（3）效力不同•（4）产生时间不同•（5）签订的目的不同种类集体合同劳动合同当事人不同用人单位与全体劳动者用人单位与劳动者个人内容不同全体性和整体性具体性个个别性效力不同更高更低6.3.2集体合同的管理•集体合同由当地政府劳动部门、上级工会机关和企业主管部门联合管理，这是集体合同管理不同于个人劳动合同、民事合同、经济合同管理的主要区别。•集体合同管理机构的主要职责6.4集体合同的主要内容•我国《劳动合同法》第51条第1款规定•这一规定概括了集体合同的内容，这些内容主要分为两类。•（一）法定条款•（二）约定条款•在我国，集体合同的内容主要包括三个部分：•（一）劳动标准条件规范部分•集体合同的核心内容，对个人劳动合同起制约作用。主要有以下内容：•1、劳动报酬•2、工作时间•3、休息与休假•4、劳动安全卫生•5、补充保险和福利•6、女职工和未成年工的特殊保护•7、职业技能培训•（二）劳动力使用规范部分•主要包括劳动合同管理、裁员和对职工的奖励等•1、劳动合同管理•2、裁员•3、奖励•（三）过渡性规定•主要包括因签订或履行集体合同发生争议的解决措施，以及集体合同的监督检查办法等•（四）集体合同文本本身的规定•第三十八条集体合同或专项集体合同期限一般为1至3年，期满或双方约定的终止条件出现，即行终止。集体合同或专项集体合同期满前3个月内，任何一方均可向对方提出重新签订或续订的要求。国家期限德国一般为2年根据集体合同的内容定日本1-3年超过3年视为三年法国不超过5年可定期，也可不定期中国1-3年期满三个月前续订或重订西方国家集体合同的主要条款工资和福利工资和福利水平、工资分配、工资调整条款、团队奖金工作时间和加班工作规则工作和收入保障工作合同转让、解雇通知及技术变革、补充失业保险资历工会保障和权利6.5集体合同的订立、变更、解除和终止•6.5.1集体合同的订立•1）集体合同订立的原则•（一）全面履行原则•全面履行原则，要求合同的当事人按照合同约定的时间、地点和方式全面履行合同约定的义务。•全面履行原则是指集体合同具有法律约束力的要求。•（二）协作履行原则•要求集体合同的双方当事人应本着合作、诚实的态度履行双方约定的义务。•在劳动关系中，劳资双方虽然存在着利益的差异和冲突，但同时两者在根本利益上又有一致性，劳动者在劳动过程中的利益能否得到保证或提高，在一定程度上依赖于企业经济利益的好坏。•按照协作履行原则的要求，签订集体合同的一方就集体合同的执行情况和变更提出商谈时，另一方应给予答复。2）集体合同订立的程序•（1）准备阶段•（2）谈判阶段•（3）签订阶段•（4）登记备案（报送）阶段•《劳动法》第三十四条•（5）公布阶段：1日内告之全体职工签订集体合同的程序（重点）模拟训练题刘刚在某乡镇企业中担任人事主管，负责与本单位职工签订集体合同，以下是刘刚在负责这项工作时的一些具体活动：刘刚首先通知了厂工会，让他们选举出两名工会代表为集体合同协商做准备，同时与负责生产和行政管理的两位副总组成了三人小组，这个小组将代表企业选举出的两位工会代表对合同的各项事宜进行协商，刘刚担任协商进程的记录员，经过双方的讨论和修订及两位工会代表的确认，双方在合同上签字。10天后，刘刚将签字的集体合同同文本一式三份及说明材料报送到该企业所在的乡劳动部门审核。签订集体合同的程序（重点）请指出上述集体合同签订过程中存在的问题。答案：（1）集体合同协商代表双方的人数均不能少于3名，工会代表应当再增加一名。（2）刘刚是协商代表，不能担任记录员，记录员应当在协商代表之外指派。（3）经修订的集体合同要提交到职工代表大会或职工会议审议通过才能签字。（4）集体合同签订后要在10日内报送。（5）集体合同必须报送到县级以上的政府劳动部门。签订集体合同的程序（重点）2010年5月真题政府劳动行政部门审核集体合同时需报送的材料包括（）。A.企业的营业执照B.工会的社团法人证明材料C.双方代表的身份证D.职工代表的劳动合同书E.相关审议会议通过的集体合同的决议答案：ABCDE6.5.2集体合同变更及解除•除当事人合意变更和解除外，按照我国集体合同规定的规定，由于签订集体合同的环境和条件发生变化，致使集体合同无法履行时，可以变更或解除集体合同。•（一）用人单位因被兼并、解散、破产等原因，致使集体合同或专项集体合同无法履行的•1、订立集体合同的企业一分为两个或多个新企业，则因原集体合同的当事人一方不再存在，集体合同终止；•2、订立集体合同的企业在保留原企业独立法人资格的条件下，另立一个新企业，则原企业的集体合同继续有效，该集体合同对与新企业订立劳动合同的职工没有约束力；•3、两个分别签订集体合同的企业合并成一个新企业，则原集体合同终止；•4、一个订立集体合同的企业吞并另一个订立集体合同的企业，则被吞并企业的集体合同终止，执行并入企业的集体合同。•5、集体合同当事人的另一方——工会发生解散或合并，根据国外集体合同实施的经验，除集体合同本身特殊约定外，并不当然导致集体合同的解除或者终止，仅终止集体合同约定的工会应承担义务的履行，而企业和职工仍应继续履行集体合同约定的其他义务。•（二）因不可抗力等原因致使集体合同或专项集体合同无法履行或部分无法履行的；（三）集体合同或专项集体合同约定的变更或解除条件出现的；6.5.3集体合同的终止•集体合同终止的条件通常为：•1、集体合同期满；•2、双方约定的终止条件出现，集体合同即行终止案例讨论：这样的集体合同生效吗？•2005年12月1日，某中外合资企业为了稳定、协调劳动关系，与该中外合资企业的工会组织就职工的劳动报酬、工作时间、休息休假、各种福利待遇等事项签订了集体合同，该集体合同的期限为2006年1月1日~2008年12月31日。其中，集体合同规定职工的月工资不低于1500元。2005年12月25日，双方将集体合同提交当地劳动与社会保障部门审查，截至2006年3月25日，双方将集体合同提交当地劳动与社会保障部门审查。截至2006年3月25日，劳动与社会保障部门仍未给予答复，该中外合资企业认为该集体合同没有被劳动与社会保障部门批准，因此，该集体合同未生效。于是，该中外合资企业于2007年10月，分别同每个职工签订劳动合同，职工的月工资标准分为1200~1400元不等。讨论题•1、工会代表职工签订集体合同的主体资格是否合法？•2、该中外合资企业签订的集体合同是否已经生效？•3、该中外合资企业与职工签订的劳动合同中关于工资报酬条款是否合法？•4、集体合同与劳动合同签订的目的、内容方面有什么区别？本节知识回顾与复习题2010年5月真题以下关于集体合同的说法不正确的是（）。A.集体合同的法律效力等同于劳动合同B.集体合同不可以由劳动者个人与企业签订C.现实劳动关系的存在是集体合同存在的基础D.集体合同经政府劳动行政部门审核后才具有法律效力答案：A本节知识回顾与复习题2008年5月真题职工代表大会讨论集体合同草案应当有（）职工出席。A.2/3以上B.全部C.3/4D.半数以上答案：A本节知识回顾与复习题2008年5月真题2006年3月10日振兴公司与公司工会推选出的协商代表经过集体协商，签订了一份集体合同草案，双方首席代表签字后，该草案经五分之四的职工代表通过。其中，关于工资和劳动时间条款规定：公司所有员工每月工资不得低于1300元，每天工作用8小时。同年3月17日振兴公司将集体合同将集体合同文本及说明材料报送当地劳动和社会保障局登记、审查、备案，劳动和社会保障局在15日内未提出异议。所以，2006年4月2日，振兴公司和工会以适当的方式向各自代表的成员公布