人口普查两员培训会议上的讲话:会议发言同志们:今天,我们召开全镇第六次人口普查指导员和普查员业务培训会议,主要目的就是为了贯彻全市第六次人口普查工作推进会议精神,落实市人口普查办公室的统一要求,经镇委镇政府研究决定,用两天时间,分两批进行,每批培训一天时间,就第六次人口普查方案、工作细则及普查表格的填写方法等方面进行集中培训为了切实搞好全镇人口普查“两员”业务培训工作,我先讲三点意见供学员参考,等会,段书记还要作重要讲话,以段书记的讲话为主一、充分认识“两员”业务培训的重要性“两员”业务培训是整个普查准备工作中的一个重要环节,是一项重要的基础性工作培训质量的高低直接关系到普查工作的质量乃至普查数据的质量,直接影响着这次人口普查工作的成败人口普查工作的成败,取决于人口普查质量的好坏,人口普查质量的好坏,又取决于这次培训的成功与否首先,搞好培训是正确应对人口普查工作的需要人口普查工作是一项大型的国情国力调查,每十年进行一次,这次是第六人口普查,11月1日零时是普查的标准时点现在离入户登记不到50天了,这次人口普查内容多,涉及面广,政策性强,要求高,难度大突出表现为一是任务重:这次是按现住地登记的原则:也就是每个人必须在现住地登记,普查对象不在户口所在地居住的,户口所在地也要登记相应的信息,我镇09年年报户数只有七千四百多户,现在“两实”摸底有九千三百多户,预计按现住地登记的人户分离对象有几千人不等,工作任务明显加大二是难度大:主要是锁定普查对象难,流动人口大,人户分离现象严重,确保不重不漏难度大;争取普查对象配合难,公众保护隐私的意识越来越强,不愿被打扰,担心信息被泄漏,违规生育怕受处罚,也还有少部分群众,就是要跟你唱反腔不配合等使入户登记获取真实、准确、完整的信息难度加大三是要求高:查准人口数量、查清人口结构、查实人口迁移流动情况,做到区不漏户,户不漏人,人不漏项,项不填错的要求很高面对这样的复杂形势,搞好培训就格外显得重要培训工作的质量对整个普查工作的质量,乃至整个数据的质量都起着决定性的影响,我们绝不能掉以轻心其次,搞好培训是确保普查方案顺利实施的需要这次人口普查方案中有许多新的内容,技术性也有所增强跟五普相比,普查方式变了、表格多了,情况复杂了,很多新情况、新问题都是过去不可比拟的这就要求普查人员具有相应的知识和能力,通过全面系统的培训,提高普查人员对方案的全面理解和准确把握,从而提高业务技能水平,确保这次人口普查数据准、质量高、差错率低,交上一份满意的答卷再次,搞好培训是提高人口普查队伍业务素质的需要实践证明,搞好人口普查工作必须要有一支责任心强、业务熟悉、懂政策的普查队伍这次普查成功与否,取决于普查质量;而普查质量的好坏,关键取决于我们的普查队伍参加这次培训的指导员和普查员,是人口普查工作的一线工作员,普查工作中大量的业务工作都需要我们的“两员”亲自、独立的完成,调查全过程的质量控制需要你们去严格把关所以,这次”两员”业务培训是普查业务准备工作中一项至关重要的工作,它将为组建一支训练有素、精通业务的普查队伍奠定坚实的基础二、认真搞好“两员”业务培训工作通过培训,要使每一个普查人员,对普查目的、普查对象、普查项目、普查时间和期限、普查的组织实施等有一个完整的了解,重点是要搞懂如何画好普查小区的住户平面图,怎样准确填报普查申报表、如何编制好《户主姓名底册》和怎样开展入户登记填写短表或长表,以及怎样审核普查的各种表格,确保普查质量等1、严格执行人口普查方案,明确工作主要内容在整个培训工作中,必须明确以下三个方面的主要内容一是明确人口普查的主要任务就是查准人口总量,查清人口结构,查实人口迁移流动状况等二是明确人口普查采取长短表结合,90%的户填报人口基本状况,10%的户既填报人口基本状况,也填报迁移、经济活动、婚姻、生育、健康、住房等较为详细的情况,同时,还要普查登记港澳台和外籍人员状况三是明确清查摸底、登记复查是普查工作中关键环节通过绘制好普查小区地图,从地域上保证人口不重不漏;通过摸清普查小区内人口基本情况和房屋情况,重点把握“人头”数,做到“界清、房清、人清”,这是普查员按时完成登记任务的保证,也是保证登记质量的前提2、认真按各项工作细则实施,明确工作组织方式对人口普查环节多、工作要求高的特点,镇人口普查领导小组办公室在制定普查方案的基础上,制定了区域划分、地址编码和地图绘制工作、摸底工作、长表抽样工作、登记复查工作、港澳台和外籍人口普查登记工作、快速汇总工作、专项编码工作等工作实施方案,从各个方面规范了普查的工作要求,明确了普查工作的组织方式和工作流程这些不仅是组织、指导普查工作的重要依据,也是对普查实施科学管理的重要依据,是保证人口普查规范运作的基本准则,必须严格执行,认真实施真正做到在普查工作中统一标准,统一要求,统一时间,统一步骤3、保证普查表填报的准确性,明确工作规范要求人口普查的基本要求就是要把普查表中的项目搞清楚、填准确,这是我们“两员”业务培训的最主要内容,与以往人口普查相比,这次普查表作了较大修改,调整了许多内容,增加了港澳台和外籍人员普查登记大家不仅要把每一条指标的概念、含义和口径弄清楚,而且也要了解指标之间的相互关系,避免出现逻辑性差错,真正做到规范统一这次培训,我们请来市人口普查办业务骨干贺大庆同志,他不仅业务精通,而且实战能力强、实躁经验也很丰富,相信他的业务培训,会使大家听得懂,学得会,帮助大家在实际普查中能绘图、会填表,不错漏三、对本次培训几点的要求这次全镇“两员”业务培训会,是一次对普查业务和工作要求的全面讲解和培训,我们将重点放在前期准备和入户登记上,并就普查员画好普查小区的住户平面图、摸底工作如何填写好人口普查的申报表以及入户登记时要登记的长短表等内容进行全面解释大家肩负的任务很重,你们一定要珍惜这次学习培训的机会,要做到学得进,弄得懂,干得好,提高自己的业务水平和素质学得进:就是一定要珍惜这次培训机会,认认真真地学一方面大家都很忙,能抽出时间专心培训很不容易,另一方面这是唯一的培训,这次搞不好以后难以弥补因此,大家一定要提高思想认识,端正学习态度,安下心来,专注于培训弄得懂:就是要把人口普查各个环节的表格的项目,真正搞懂并熟练掌握,直到知道怎么填和为什么要这样做干得好:就是在熟练掌握了国家统一的指标规范后,严格去执行,确保每个本普查小区的普查工作能按时保质顺利进行以上这些都是我们在培训过程中,要通过培训形成的概念和明确的重点我相信,有领导的重视,有大家的支持,这次业务培训会议,一定能够达到培训目的,必将为我镇人口普查工作打下坚实的基础最后,预祝“两员”业务培训会取得圆满成功!谢谢大家!