-1-摘要山东省是蔬菜生产及蔬菜出口的大省,在全国蔬菜生产和出口贸易方面有着重要的战略地位。我省蔬菜出口的主要市场是日本、欧盟、韩国等发达国家和部分新兴工业化国家和地区,对其出口额约占全省出口总额的70%。由于这些国家和地区大多数是“世贸组织贸易与环境委员会”成员,他们纷纷设置绿色壁垒,使绿色保护主义日趋强化。我省许多出口蔬菜因达不到他们的“绿色标准”,经常被排挤在国际市场之外。因此,要保持山东蔬菜出口的可持续增长,必须正视绿色壁垒,对其进行深入地分析,并积极应对。本文的基本思路如下:从绿色壁垒的概念出发,分析了绿色壁垒的成因、表现形式以及山东省蔬菜出口的竞争力等方面,期望对绿色壁垒有更进一步的了解。最后以此为基础,在对当前山东蔬菜出口现状和发展态势的分析背景下,得出绿色壁垒背景下我省蔬菜出口可持续增长的对策建议。从而得出结论:在满足某些条件的情况下,如:山东省蔬菜出口在保持传统出口优势的基础上,抓住出口市场和贸易环境逐步改善机遇;积极完善蔬菜出口的质量保证体系,提升山东省蔬菜出口的竞争力;积极推进蔬菜产业标准化生产,突破产品深加工瓶颈,使蔬菜出口仍能保持可持续的增长。并就如何满足上述条件进行了分析。关键词:“绿色壁垒”蔬菜出口发展影响及对策可持续发展-2-AbstractShandongisoneofthemostimportantProvinceofthevegetableproductionandexport.ThemainmarketsofShandongvegetableexportaredevelopedcountriesandtherisingindustrialcountriesandareas,suchasJapan,Koreaetc,countriesandareasaremostlythemembersofTradeandEnvironmentCommitteeofWTO.Theyputgreenbarrierstoblockthevegetableimport.Becauseofthegreenbarriers,Shandongvegetableisoftenpushedoutoftheworldmarket.Therefore,mustmaintaintheShandongvegetablesexportationthesustainablegrowth,mustfaceuptothegreenbarrier,carriesontoitthoroughlyanalyzes,andispositiveshouldberight.Thisarticlebasicmentalityasfollows:Embarkedfromthegreenbarrierconcept,hasanalyzedthegreenbarrierorigin,themanifestationaswellasShandongProvincevegetablesexportationaspectandsooncompetitiveability,expectedhadamorefurtherunderstandingtothegreenbarrier.Finallytakethisasthefoundation,intothecurrentShandongvegetablesexportationpresentsituationandunderthedevelopmentsituationanalysisbackground,obtainsunderthegreenbarrierbackgroundourprovincevegetablestoexportthesustainablegrowththecountermeasuresuggestion.Thusdrawstheconclusion:Insatisfiescertainconditionsinthesituation,forexample:TheShandongProvincevegetablesexportationinthemaintenancetraditionexportationsuperiorityfoundation,holdsexportsthemarketandthetradeenvironmentgraduallyimprovestheopportunity;Thepositiveeconsummationvegetablesexportation-3-qualityguaranteesystem,promotestheShandongProvincevegetablesexportationthecompetitiveability;Positivelyadvancesthevegetablesindustrystandardizationproduction,thebreakthroughproductdeeplyprocessesthebottleneck,enabledthevegetablesexportstilltomaintainthesustainablegrowth.Andhowonsatisfiedtheaboveconditiontocarryontheanalysis.Keywords:greenbarrier,vegetableexport,Sustainabledevelopment-4-目录摘要Abstract1引言………………………………………………………………………1.1问题提出…………………………………………………………………1.2文献综述…………………………………………………………………1.3本文结构…………………………………………………………………2绿色壁垒对我省蔬菜出口的影响的分析………………………………2.1绿色壁垒的成因分析………………………………………………2.2绿色壁垒的表现形式…………………………………………………2.3绿色壁垒对我省蔬菜出口的影响的实证分析………………………3绿色壁垒背景下我省蔬菜出口的发展态势………………………3.1我省蔬菜出口的国际市场背景分析………………………3.2我省蔬菜出口的现状分析………………………3.3我省蔬菜出口的竞争力分析………………………3.4我省蔬菜出口频繁遭遇绿色壁垒的内外因素探索………………………4对于绿色壁垒影响我省蔬菜出口的解决方案和对策………………………4.1掌握国际贸易规则,积极应对绿色壁垒………………………4.2积极完善蔬菜的质量保证体系,提升我省的国际竞争力………………4.3努力加强政府对蔬菜的出口的政策支持………………………4.4积极推进蔬菜出口企业的绿色技术创新机制建设………………………4.5大力发展蔬菜生产合作机制,提高蔬菜生产的组织化,实现蔬菜出口的规模化………………………………………………………………………5结论……………………………………………………………………-5-1引言1.1问题提出“绿色壁垒”,是指在国际贸易领域,发达国家通过立法,制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对商品进行的准入限制,是一种非关税壁垒。从发展中国家的角度来看,西方发达国家苛刻繁多的环境技术标准,作为一种新兴的非关税壁垒,已成为贸易的一种障碍。就国际蔬菜贸易而言,绿色壁垒的频繁出现,无疑增大了贸易的不确定性,提高了贸易风险,同时使贸易纠纷的机率大大提高,导致蔬菜交易成本有不断上升的趋势。各国纷纷把“绿色壁垒”作为控制贸易的重要手段。因此,在这样的贸易环境和背景下,我省的蔬菜出口也受到不小的影响。这样不仅限制了我省的蔬菜出口量,还严重影响了我省的经济发展。怎样防御绿色壁垒,保持我省蔬菜出口的持续发展,是本篇文章所要解决的问题。1.2文献综述1.2.1外国学者关于绿色壁垒产生的研究绿色壁垒的产生无疑是各国对国家贸易的一种保护手段。这种贸易保护政策最早是由保护幼稚工业理论、重商主义理论、超保护贸易理论转变产生的。德国经济学家李斯特(friedrichlist)在1841年出版的《政治经济学的国民体系》一书中详细阐述了幼稚工业保护的理论。李斯特的幼稚工业保护的理论核心一国实行贸易政策的原则是,其贸易政策必须同本国工业发展的进程相适应。主要内容:(1)各国经济发展的历史都要经历5个阶段,即原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期。(2)不同时期应该采取不同的贸易政策。(3)关于保护工业的选择。李斯特所主张的贸易保护并非是对所有工业的保护,而是对有前途的工业采取贸易保护。(4)在保护时限上,李斯特主张的贸易保护也不是持续性-6-的。(5)在保护方式上,李斯特认为,贸易保护的主要手段应该是关税。1936年凯恩斯代表作《就业、利息和货币通论》(TheGeneralTheoryofEmployment,InterestandMoney,简称《通论》)出版时,凯恩斯强调贸易差额对国民收入的影响,相信保护政策如能带来贸易顺差,必将有利于提高投资水平和扩大就业,最终导致经济繁荣。凯恩斯认为,传统贸易理论以各项生产要素,包括劳动力已经充分就业为前提,宣扬按照比较成本原理进行贸易。但现实生活中并不存在这一前提,而却经常存在大量非自愿失业,如果一国按照传统理论自由贸易,虽可从事有比较优势部门的专业化生产,取得某些分工之利,但放弃或缩小比较优势不大或无比较优势部门的和平,则必然使失业更趋严重。故凯恩斯提出传统贸易理论不适用于现代资本主义。他还批评传统理论只注重分工的利益和强调对外收支均衡的自动调节过程,而完全忽略贸易差额对国民收入就业的影响。认为就一国而言,后者较前者更重要,因为顺差能增加收入,使资金流入,利率降低,投资提高,就业扩大;反之,若为逆差,则可能很快就会产生顽固的经济衰退。由此,凯恩斯赞成贸易顺差,并重新推崇起重商主义。由于重商主义理论的发展,在提倡自由贸易的今天才会出现各种变相的贸易保护壁垒。1.2.2国内学者关于我国遭遇绿色壁垒的研究我国是蔬菜贸易大国。2002年我国蔬菜在亚洲市场的占有率高达41.2%,已具有绝对优势,却频频遭遇绿色壁垒。2002年桑玉芬在《绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策分析》一文中重点阐述了绿色壁垒对中国的影响及解决途径。全文通过分析中国农产品遭受冲击的原因,找到中国农业突破绿色壁垒的主要途径。主要从绿色技术标准、绿色包装制度以及绿色卫生检疫制度来分析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响并付诸以大量实例、数据进行证明。并通过分析提-7-出突破绿色贸易壁垒的主要途径有:完善农产品质量标准体系,尤其是农残限量标准体系;鼓励农产品认证,提高其出口质量;完善农产品监测体系;积极参与国际标准的制定,争夺主动权;开发新的包装材料;利用新技术对传统的包装材料进行改造;借鉴发达国家经验,完善我国卫生检验检疫制度等。2005年,刘文杰在《蔬菜行业亟需标准化》的文章中指出,在以前,我国蔬菜主要通过低价格的比较优势占领国际市场。然而,近十年来,由于发达国家大量增加农业补贴,同时对进口蔬菜实行苛刻的产品检验,提高了我国产品的出口成本,国内相关标准又跟不上,使得我国蔬菜出口价格比较优势愈来愈小,难以再利用以往经验扩大国际市场。我国蔬菜产品的出口方式基本属于粗放的数量增长型,附加值较低,出口竞争力不强。近两年来更连续出现了出口受阻的状况,出口量难以上涨。对此,文章从国内蔬菜产品生产的标准化方面进行探讨。1.3本文结构分析问题:绿色壁垒背景下我省蔬菜出口的发展态势我省蔬菜出口的现状分析及竞争力分析我省蔬菜出口频繁遭遇绿色壁垒的内外因素分析解决问题:对于绿色壁垒影响我省蔬菜出口的解决方案和对策1掌握国际贸易规则,积极应对绿色壁垒2积极完善蔬菜的质量保证体系,提升我省的国际竞争力3努力加强政府对蔬菜的出口的政策支持4积极推进蔬菜出口企业的绿色技术创新机制建设5大力发展蔬菜生产合作机制,提高蔬菜生产的组织化实现蔬菜出口的规模化问题提出:绿色壁