北斗星幼儿园“以案促改”工作实施方案

北斗星幼儿园“以案促改”工作实施方案为深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，进一步加强廉政风险防控，强化权力监督制约，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，现就我局坚持标本兼治，推进以案促改，进一步加强廉政风险防控工作做出如下实施办法。一、指导思想和总体目标（一）指导思想：以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委历次全会、省xx代会和xx纪委xx会部署，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重深化标本兼治，加强廉政风险防控，把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚强政治保障。（二）总体目标：以案发科室和部门为重点，以案倒查，跟踪预防，做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，把握廉政风险防控重点，建立执纪小组、案发科室和预防小组三方协同开展工作的防控机制，扩大执纪审查后续效应，推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，实现治本与治标的无缝对接，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。二、工作内容和方法步骤（一）筛选典型案件。筛选十八大以来我局的违纪违法案件，重点突出案件的典型性，体现全面从严治党的综合效果，更加有力地推动全面从严治党向深处抓、往实里做。重点选择部分重点科室开展以案促改加强廉政风险防控工作；各科室要结合本局执纪审查工作进展情况，及时筛选典型案件，常态化开展案发科室以案促改加强廉政风险防控工作；各幼儿园要结合实际，筛选典型案件，积极开展以案促改工作，不断健全完善廉政风险防控机制。（二）剖析问题原因。深刻剖析案件发生的深层次原因，找出发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点，明确风险等级，以查促教、以查促建、以查促管，制定有针对性的防控措施。一是剖析个案。对十八大以来特别是近年来查处的典型案件，选择有代表性的个案进行剖析倒查，形成案件剖析报告，找出症结及监督管理漏洞。二是剖析共性岗位。围绕多发易发廉政问题的岗位，查找存在廉政风险的共性规律，研究防控对策。三是剖析重点科室和部门。对案件多发的科室，既通过案件倒查，划清责任，找准症结，又要以案促改，对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约。四是以倒查促进责任落实。以剖析案件和倒查责任为契机，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党“两个责任”落地生根。（三）规范工作流程。深化廉政风险防控工作一般要分为宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段，确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。一是宣传动员阶段。案发单位要精心制定方案，采取多种形式宣传发动，特别是适时召开警示教育大会，宣读处分决定和忏悔录、重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立廉政风险意识。二是剖析整改阶段。要明确查什么、怎么查；既要立行立改，又要集中整改，要广泛征求意见，深入开展自查自纠，深刻剖析问题原因，查找廉政风险点，制定整改措施，建立整改台账，突出全员参与，突出群众监督，整改结果要在一定范内完成。北斗星幼儿园“以案促改”工作实施方案办公室