加强督查督办 提高执行力

1加强督查督办提高执行力按照“明确责任、重点突出、实事求是、务求实效”的原则，紧紧围绕学校中心工作，不断提高思想认识、明确督办范围、突出督办重点、创新督办形式、完善督办程序、健全督办制度,切实提高执行力和服务质量，有力地推动了学校各项工作的开展。现将主要做法和体会总结如下：一、强化“三个到位”，树立督查督办工作权威1．思想认识到位，解决好督查督办工作认识问题。学校领导高度重视督查督办工作，通过多种途径不断强化各级干部的督查督办意识，多次在党委常委会、校长办公会、二级单位党政领导干部会等重要会议上要求各部门、单位加强执行力建设，把科学决策和督查督办工作摆在重要的位置，狠抓落实。经过几年的实践探索，学校制定了《大连海事大学督查督办工作办法（试行）》，对督查督办工作的对象、任务、方式、考核以及结果运用等内容提出具体要求，提高了各部门、单位及对督查督办工作的认识，为督查督办工作的有效开展奠定了思想基础。2．组织领导到位，解决好督查督办工作层次问题。学校明确了学校办公室是督查督办工作主体，各部门、单位负责人是第一责任人，必须亲自抓督查、抓落实的工作机制。同时，明确督查督办工作由党政主要领导主要负责，并配备五名督办2人员，加强了督查督办队伍建设。3．措施落实到位，解决好督查督办工作落实问题。学校办公室通过组织协调、情况通报、考核公示等措施，不断加强督查督办工作。几年来，各级干部增强了执行力，工作作风得到改进，工作效率、工作质量得到提高，形成了“人人重落实、层层抓督办”的良好风气。二、突出“三个重点”，扎实推进督查督办工作1．重点抓好上级部门重要决策部署的落实。上级部门重要举措部署、重要会议精神等，都明确主要责任领导，具体落实到相关责任部门、单位，还明确具体责任人员，形成了齐抓共管的工作格局，使“人人肩上有担子，个个头上有压力”。学校办公室全程跟踪，及时通报事项进展情况，研究协调存在的问题，全力抓好协调服务和督促推进。2.重点抓好学校中心工作的督查督办。围绕学校年度工作计划要点和党委常委会、校长办公会等会议的决策，展开强力督办推动。学校办公室对这些督办项目的处理，做到反应迅速、协调有力、落实到位、反馈及时。重要事项深入一线、直面问题，逐一排查办理结果，确保领导决策贯彻到位。同时，定期对交办项目进行督办分析，及时发现问题，并结合实际提出建议，促进有效落实。3.重点抓好师生员工反映强烈的热点、难点问题的督查督办。在督查督办工作中，学校办公室通过对一些带有全局性、关键性的问题和发展过程中教职员工关心的热点、难点问题开3展督查督办,可以及时地发现和有效解决各部门在落实学校决策部署过程中存在的主要问题,从而达到突破重点工作,推进全局工作的效果。三、把握“三个环节”，切实增强督查督办工作实效性1.创新督办形式。学校充分利用校园网络提供的条件，建立一个触及各个层面的督查督办管理系统网络平台，形成上下左右整体联系的督办工作网络体系,做到“事事有人抓,件件有回音”。一是通过督办网络平台,督办部门可以即时公布督办事项、工作任务、完成时限，明确承办单位和协办单位及其负责人。通过网上设定流程,系统自动运转,环环相扣,避免人为因素造成的督办不利和耽误。二是通过督办网络平台，承办部门、协办部门之间可以增进沟通，及时了解工作进度，相互配合，保证整体工作的顺利推进，学校领导也可以通过督办网络平台随时掌握其分管部门所承办、协办事项的工作进度，必要时可以进行指导、协调。2.完善督办程序。督办工作是一项严肃、细致的工作。为了保证督办工作顺利进行，提高督办工作效率，我们在工作中讲究督办的艺术和方法，建立了科学的工作程序。一是立项与督办。根据督查督办范围和立项分工，立项人根据会议决定或领导批示明确承办单位、协办单位、督办人、完成时限、工作任务等信息。立项信息经相关领导审核后在督4办网络系统中发布。督办事项的承办单位主管领导为该事项督办负责人，该领导秘书为具体督办人。二是办理。承办单位、协办单位根据立项信息，在督办网络系统分别填写落实方案；主管领导通过系统对承办、协办单位填写的落实方案进行确认或提出修改意见；督办部门负责跟踪督查督办重点事项的落实情况，主动与承办单位、协办单位沟通协调，积极促进督办事项按时完成。三是办结。承办单位、协办单位完成督办事项后，应及时在督办网络系统中填写办理结果。在全部完成督办事项后，经承办单位主管领导签批完成意见后，由督办人通过操作程序予以“完成”确认。四是调整与终止。在落实过程中，承办单位因客观原因需要调整督查督办立项信息（如延长完成时限、调整任务或方案等）或终止督查督办事项时，应在系统中说明调整立项信息的原因及申请调整的内容，需要终止督办事项时应说明终止原因，经相关领导批准后，由立项人调整立项信息或由督办人终止督办事项。3.健全督办制度。制度是规范管理,提高效率,约束行为的有效手段,建立一套科学、务实、高效的工作制度是做好督查督办工作的前提和条件。一是建立责任制度，办公室是督查督办工作的管理部门,负责对督查督办工作进行组织、协调和指导。通过建立责任制度明确承办单位为督办事项的第一责任单位，5督办事项的承办单位主管领导为督办事项的督办负责人。二是建立通报制度。督办部门定期对督办事项完成情况进行分类汇总统计，并以简报、内参形式进行通报。三是建立考核制度。年终由相关职能部门审核统计结果并将考核结果纳入各单位年终考核内容。四、在工作中的几点体会督查督办作为重要的管理手段和推进工作落实的有效措施,是紧紧围绕单位中心工作和党委、行政重大决策、重要部署开展的,是领导工作行为的延伸,也是政令畅通的重要保障。几年来，学校通过认真开展督查督办工作，收到了切实成效，也总结了以下几点体会：1.做好督查督办工作是提高执行力的客观要求。“从一般意义上讲,再正确的决策、再好的领导意图,如果不能贯彻落实,那也是纸上谈兵、一句空话。”从实际管理工作来看,部分单位在执行某一项决策或决定的过程中,不同程度地存在着协调不力、执行力不高、工作推进难度大的现象。因此,通过加大督查督办工作力度,可以推进和保障党的路线、方针、政策的贯彻执行;可以保证上级机关和主管部门下达的重要事项或领导作出的重要批示的贯彻落实。2.做好督查督办工作是落实决策部署的重要保证。“决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,更重要的是要确保决策和部署的贯彻落实。为此,督促检查工作十分必要。”6督查督办是维护决策的严肃性和权威性,切实将党政决策转化为实际行动,并得以顺利实施的关键环节和重要手段。抓决策部署的落实不能只满足于开会、发文件、作指示,或以文件来贯彻文件、用会议来落实会议,更重要的还要看究竟落实了多少及效果如何,要对工作的落实进行督查督办,用落实工作去达到决策部署的目标，实现决策部署的价值。3.做好督查督办工作是加强机关作风建设的有力抓手。目前,在单位管理工作中普遍存在着两种不良倾向:一是有的领导干部怕得罪人,开展工作时不敢抓也不敢管;二是某项重要工作虽然已经作了明确分工,但有的干部因不敢承担领导责任,而导致办事效率不高。督查督办作为转变机关干部工作作风,不断提高领导科学决策水平的重要途径,既是对工作完成效率和完成质量的检查,也是对各级领导干部工作作风的监督;既是对领导干部政治觉悟、思想水平、工作能力和工作业绩的检验,更是对机关作风建设的促进。4.做好督查督办工作是落实科学发展观的具体体现。督查督办部门是履行服务单位、服务基层、服务职工职责的重要窗口。督查督办要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的理念,要深入基层,深入群众,发现决策实施过程中的矛盾和问题,了解决策落实的进展和效果,掌握影响决策落实的主要因素，为领导把握全局和科学决策提供重要依据。