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专题五日益重要的国际组织学习目标：1、世界贸易组织的含义、地位、宗旨；2、世界贸易组织的基本原则、职能及作用；3、中国加入世界贸易组织的意义；4、中国加人世贸承担的义务和享有的权利；你对世贸了解多少？1、世贸组织的全称是WTO2、世界贸易组织成立的时间是1995年1月1日3、世界贸易组织的前身叫关税与贸易总协定4、世界贸易组织的总部设在瑞士日内瓦5、我国加入世贸组织的时间是2001年12月11日WorldTradeOrganization世界贸易组织英文名是6、世界贸易组织的别称是经济联合国该标识由六道向上弯曲的弧线组成，上三道和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。标识意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用。六道弧线组成的球形表示世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识久看有动感，象征世贸组织充满活力。标识的设计者是新加坡的杨淑女士，她的设计采用了中国传统书法的笔势，六道弧线带有毛笔书法起笔和收笔的韵率。1、世界贸易组织的含义世界贸易组织(WTO，简称世贸组织)，是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。一、世界贸易组织的宗旨按照成员的性质：按照地理范围：按照职能范围：政府间全球性专门性2、世界贸易组织的地位是当代最重要的国际经济组织之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”。与世界银行（WB)和国际货币基金组织(IMF)并驾齐驱，成为当今世界经济体系的三大支柱。世界银行和国际货币基金组织是联合国专门机构世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。注意：A、人民：提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；B、途径：扩大货物、服务的生产和贸易；C、资源利用：坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境；D、国家：积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额；E、目的：通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。3、世贸组织的宗旨非歧视原则；最惠国待遇；国民待遇；透明度原则；自由贸易原则；公平竞争原则；二、世贸组织的基本原则1、世贸组织的基本原则贯穿于各贸易协定和协议之中，是各成员处理贸易关系必须遵循的基本行为准则，构成了多边贸易体制的基础。什么是非歧视原则？WTO所有成员之间要公平对待、一视同仁。具体说，主要包含二层意思：最惠国待遇和国民待遇。最惠国待遇就是平等地对待各成员。各国不能在成员贸易伙伴之间造成歧视或不平等。如果一国给予WTO成员的某一国最惠国待遇，则其他WTO成员就自动享受最惠国待遇。最惠国待遇也有一些例外，比如：WTO允许自由贸易区、关税同盟等区域性组织的成员之间享有特殊的待遇。又如，发展中国家的特殊待遇和差别待遇不能视为最惠国待遇来大家共享。发展中国家特殊待遇原则对发展中国家的保护程度大于发达国家---发展中国家关税可较发达国家高；可从世贸组织得到特殊援助。国民待遇原则要求WTO成员在国内市场上要平等对待外国产品和本国产品，即在国内市场上国外产品享受与国内产品同等的待遇，这种待遇被称为国民待遇。该原则也同样适用于外国和本国的服务以及商标、版权、专利等。国民待遇原则只有在产品、服务、知识产权进入国境后才适用。所以对进口产品征收关税并不违反国民待遇原则。（“超国民待遇”）什么是公平竞争原则？WTO建立了一套促进公平竞争的规则，从而来确定哪些贸易做法是公平的、哪些贸易做法是不公平的，以及政府对不公平竞争应该如何做出反应。如发达国家为了销售其农产品，往往采用补贴出口的方式来提高其农产品的国际竞争力，而发展中国际缺乏经济实力来补贴本国农产品出口，这样就使发展中国家在国际贸易竞争中处于不利地位。为此，WTO努力限制成员采用倾销或补贴等不公平的贸易手段来扰乱正常的贸易行为。一旦出现违反WTO条约的不公平贸易手段，WTO允许受害国根据WTO条约采取相应的反倾销或反补贴措施进行补救，以保证国际贸易在尽可能公平的基础上进行。什么是市场开放原则（自由贸易）？许多国家都希望把自己的产品和服务出口到他国市场，而不希望其他国家的产品和服务进入自己的市场。也就是说，希望其他国家开放市场，而不希望自己的市场对外开放。为了达到这一结果，许多国家采用高关税或非关税措施来阻碍其他国家的产品和服务进入本国市场。WTO认为，世界性的市场能够带来许多好处，所以WTO一直致力于促使成员相互开放市场，逐步走向贸易自由化。这一相互开放市场的基本精神被称为市场开放原则。什么是透明度原则？WTO非常强调透明度原则，所谓的透明度原则就是各国要向其他成员及时公开与贸易相关的政策、体制和规则。透明度原则具体表现在四个方面：（1）要求全部的贸易规则是公开的，是人人都可以得到的；（2）要求这些贸易规则是相当明确无误的，不是含糊的或模棱两可的；（3）这些贸易规则被要求具有一定的稳定性，而不是时刻在变动的，否则人们就无法依照贸易规则来行事；（4）如果贸易规则需要发生变化时，就必须事先通告各国，使各国有所准备。根据透明度原则，WTO的贸易政策审议机制还要对各国的贸易政策进行定期的监督。①组织实施贸易协定，为成员提供谈判场所；（组织职能）②解决贸易争端；（调节职能）③审评贸易政策和法规；（管理职能）④协调与国际经济组织的关系；（协调职能）⑤对发展中国家和最不发达国家提供援助；（提供职能）2、世贸组织的主要职能3、世界贸易组织的机构设置部长级会议最高决策权力机构，由成员国主管外经贸部长、副部长级官员或其全权代表组成，一般两年举行一次会议，讨论和决定涉及世贸组织职能的所有重要问题，并采取行动。总理事会在部长级会议休会期间，其职能由总理事会行使，由全体成员组成。下设货物贸易理事会；服务贸易理事会；知识产权理事会。秘书处与总干事部长级会议任命总干事。秘书处工作人员由总干事指派，并按部长会议通过的规则决定他们的职责和服务条件。加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及，推动了政府职能的转换。4、世贸组织的重要作用（1）积极作用（2）消极作用世贸组织自身存在的各种矛盾也制约了其作用的发挥。世贸的游戏规则是在发达国家主导下制定的，导致发达国家和发展中国家成员的权利不对称，义务不平衡，收益不平等。1、中国加入世界贸易组织历程三、中国与世界贸易组织中国是关贸总协定的创始国之一，但在新中国建立之后，我国与总协定的正式关系长期中断。直至1986年7月10日我国才正式向总协定提出恢复我国缔约国地位的申请，1987年2月递交《中国对外贸易备忘录》，同年3月总协定成立中国缔约方地位问题工作组，开始了中国复关谈判……1995年6月3日，中国成为WTO观察员，同年7月11日中国正式提出加入WTO的申请，中国由复关转为“入世”。2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。图为2001年11月11日，中国外经贸部部长石广生在卡塔尔首都多哈举行的中国加入世贸组织议定书签字仪式上举杯庆贺。⑴在关税方面，欧美等国要求中国大量降低，并加入主要发达国家参加的零关税协议。⑵在非关税方面，欧盟要求中国与其对等，美国要求中国取消一切非关税措施。⑶在外贸经营权方面，要求中国完全放开外贸经营权。⑷在服务贸易方面，要求中国放宽和扩大银行、保险、证券、电信、分销等领域的对外开放限制。⑸在其他方面，美欧等国不承认中国是发展中国家、市场经济国家，并将人权等问题与谈判挂钩。中国和欧美“入世”分歧——⑴坚持以发展中国家身份加入世贸组织；⑵以“乌拉圭回合协议”为基础，承担与中国经济发展水平相适应的义务；⑶坚持权利与义务平衡的原则；中国入世三原则2、中国加入世界贸易组织的积极意义：加人世贸组织，是我国改革开放和现代化建设的必然要求，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。（必要性）它标志着中国的对外开放进人了新的阶段（“第二次改革开放”），对我国进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展，都具有重大意义，符合中国人民的根本利益。（重要性）权利方面享有利益参与活动解决争端手段义务方面对外方面对内方面１、享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；２、享受发展中国家特有的权益。参与世贸组织各机构的所有会议；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；WTO总干事：为中国表现打高分！1）世贸组织的宗旨2）世界贸易组织的基本原则3）世贸组织的作用回顾：世界贸易组织在经济全球化趋势中的角色和作用（2012年江苏省苏锡常镇四市一调）2011年是中国加入世贸组织10周年。10年来，中国全面享受世贸组织成员权利，经济发展获得了良好外部条件，同世界各国在经济、贸易、科技、文化等领域交流合作的广度和深度不断拓展。中国货物贸易额的全球排名由第六位上升到第二位，其中出口额跃居第一位，累计吸收外商直接投资居发展中国家首位；对外直接投资年均增长４０％以上。实践证明，中国加入世贸组织既惠及了13亿中国人民，也惠及各国人民。结合入世10年取得的成绩，说明为什么加入世贸组织有利于我国经济和社会的发展。答案：WTO的积极作用+中国入世的积极意义1、世贸组织加强了国际多边贸易机制；深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置；促进了世界市场的统一和市场经济的普及。2、中国加入世贸组织，顺应了经济全球化的趋势，促进了我国社会主义市场经济的完善，推动了国民经济和社会的发展。3、中国加入世贸组织后，享受了相关权利，特别是享受发展中国家特有的权益，并运用有关规则维护了自己的合法权益。乌拉圭回合——1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城举行了关贸总协定部长级会议，决定进行一场旨在全面改革多边贸易体制的新一轮谈判，故命名为“乌拉圭回合”谈判。这是迄今为止最大的一次贸易谈判，历时7年半，于1994年4月在摩洛哥的马拉喀什结束。70-80年代以后，以政府补贴、双边数量限制、市场瓜分和各种非关税为特征的保护主义重新抬头。为遏制保护主义，建立一个更加开放、具有生命力和持久的多边体制，美、欧、日等缔约国共同倡导发起了此次多边谈判。谈判的主要目标是为了所有缔约方的利益特别是欠发达缔约方的利益，通过减少和取消关税、数量限制和其它非关税措施，改善进入市场的条件，进一步扩大世界市场。同时，加强关税与总协定的作用，改善建立在关税与总协定原则和规则基础上的多边体制，促进国内和国际合作以加强与其他影响增长和发展的经济之间的联系。