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大学毕业生就业难的成因形势与政策中国每年新增就业大学生：600万高中生：600万合计：1200万捷克全国总人口1020万中国是全世界就业压力最大的国家6亿中国美国日本英国德国法国意大利加拿大16—65岁劳动年龄人口9亿2014年达到最高峰9.97亿总人口2012年全国680万毕业生，比2011年新增37万人。再加上历年累积的待就业毕业生，就业压力进一步加大见表每年可提供的新增就业岗位有限，平均就业弹性系数降低，即经济每增长一个百分点对拉动就业增长的百分比贡献下降国内外贸依存度较高的企业生产和出口减速，吸纳毕业生能力有所减弱结构性、知识性、观念性就业难问题依然存在。表现为：专业与市场需求脱节；人才培养与市场需求脱节；毕业生就业单位性质和就业地域趋同.就业机会减少“摩擦性失业”继续毕业生人数总量继续攀升2012年毕业生是就业压力加大与就业利好增多并存的一年。就业压力加大体现就业形势分析从今后几年大学毕业生数量发展趋势和国际金融危机演变趋势看：◆从毕业大学生数量上看，2013年全国大学毕业生数量达到699万人，今后几年涌入就业市场的大学毕业生将“有增无减”。◆从世界经济危机演变规律看，其周期一般为3—5年，今年、明年就业岗位将“不会出现明显增加”。2003-2013年全国普通高校毕业生增长图02004006008000.0%20.0%40.0%60.0%80.0%100.0%120.0%140.0%160.0%系列2212280338413495559610630660680699系列1146.2%132.1%120.7%122.2%119.9%112.9%109.1%103.3%104.8%103.0%102.8%1234567891011毕业生人数（万人）年增长率年份2003-2013，全国普通高校毕业生人数由212万增长到700万，增长330%2003-2013，全国普通高校毕业生人数由212万增长到700万，增长330%【形势】从2009年大学毕业生人数突破600万以来，每年仍在增加，去年已达660万，2012年估计有680多万。中国超过700万人口的城市有几个，但我们一年的毕业生却有近700万，再加上近三年未实现稳定就业的，何止1000万。2012，不管玛雅传说的真实性有几分，对于应届生来来说：注定无法高兴！【现状】“蚁族”生活在劳碌奔波中寻求改变“蚁族”，大学毕业生聚居群体，被称为继农民、农民工、下岗工人之后出现在中国的又一群体。之所以把这个群体形象地称为“蚁族”，是因为该群体和蚂蚁有诸多类似的特点：高智、弱小、群居。据统计，仅北京一地就有至少10万“蚁族”。上海、广州、西安、重庆等各大城市都有大量“蚁族”，在全国有上百万的规模。看到这份报告，你想到什么？根据中国人事科学研究院《2010中国人才报告》预计，到2011年我国专业技术人才供应总量为4500万，而需求总量为6800万。其中，计算机人才短缺表现在：（1）世界IT人才短缺，需求理性调整。发达国家计算机专业人才短缺，需要从中国、印度等国招聘。（2）我国IT人才总量严重不足。据测算，我国为了发展信息产业，每年至少需要100万人才，其中专业人才需求在40万人以上，而我国每年只能培养20万左右。（3）IC人才、网络存储人才、电子商务人才、信息安全人才、游戏技术人才严重短缺。（4）在软件人才层次结构上，水平高的系统分析员和有行业背景的项目策划人员偏少。大学毕业生就业供求形势分析表2历年大学生毕业生总数，未就业毕业生总数（见下表）年度毕业生总数（万人）累计未就业毕业生总数（万人）200214550200321270200428015020053383002006413410200749552020085597302009611130002-09年毕业生总数（万人）3052返回有效需求不足，劳动力供大于求社会保障不到位，难以优化配置.供求信息不对称，求职难寻其位就业观念未调整，长期犹豫观望盲目人才高消费，适者被阻门外“就业是民生之本”，大学生就业是我国就业问题中带有战略性的核心问题。用多维视角审视大学生就业难的现象，不难看出其中有很多令人深思的问题。大学毕业生就业难的成因分析日本1.25亿人——中小企业484万个美国3.05亿人——中小企业2500万个中国13亿人——中小企业1023万个中国中小企业总数已占全国企业总数的99％以上，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60％左右，提供了全国80％的城镇就业岗位，上缴的税收约为国家税收总额的50％。中小企业难以举办与存活的原因:⑴注册登记门槛高；⑵审批时间长；⑶各种收费多；⑷贷款比较难中国温州为什么就业容易？鼓励人人创业，中小企业多，就业十分容易。我国中小企业太少就业容量不大我国高等院校近年来毕业生大增，但是专门人才的素质不能适应需要。据2000年《洛桑报告》称:在我国“合格工程师可获程度”以及“合格信息技术人员可获得程度”两项指标，在30多个国家中均属倒数第一位。这从一个方面反映了高等教育中“重分数轻能力”、“重书本轻实践”的弊端。世界著名咨询公司麦肯锡称：尽管中国每年有300多万大学毕业生，真正适合到跨国公司工作的估计在16万人左右。大多数毕业生缺少项目实践，或英语的语言表达能力。专门人才素质未达标，造成岗位难得其人我国高校满足社会需求的“适岗人才”的不足，高校和企业在人才教育和人才需求上严重脱节。“就业难，招工也难”，这是一种典型的“结构性失衡”现象，主要原因是目前高校专业设置与快速变化的市场需求相对错位。据2003年8月21日《组织人事报》报导，2003年一季度我国人力资源市场，因为信息不对称，导致20%的“人不知其位，位不得其人”，就业机会丧失152.6万个。这从一个方面反映出人才中介机构和媒体在市场经济和社会发展中不可短缺的重要作用。特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享.据2003年8月21日《组织人事报》报道：2003年一季度我国人力资源市场，因为信息不对称，导致20%的“人不知其位，位不得其人”，就业机会丧失152.6万个。这从一个方面反映出人才中介机构和媒体在市场经济和社会发展中不可短缺的重要作用。特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享.人才供求信息不对称，造成职位浪费大学专业调整4年一个周期，而社会人才需求变化远远高于这个速度。结果导致招生时是热门专业，分配时变成了供大于求的冷门学生。这需要加强大学毕业生信息的汇集于分析，以及动态调整。专门人才与生产不顾需求，带来供给过剩职业“红、黄、黑”——职业发展路线设计总攻略▶红路：指进入政府机关或事业单位工作，工作稳定，前途光明，故称红路。▶黄路：指进入企业或者自主创业，以创造黄金财富为主，故称黄路。▶黑路：指继续升学，因博士帽是黑色，故称黑路。红路——披荆斩棘表32004-2010国家公务员考试趋势图红路——公务员一、报考条件（一）具有中华人民共和国国籍；（二）18周岁以上、35周岁以下（1976年10月15日至1994年10月15日期间出生），应届毕业硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下（1971年10月15日以后出生）；（三）拥护中华人民共和国宪法；（四）具有良好的品行；（五）具有正常履行职责的身体条件；（六）具有符合职位要求的工作能力；（七）具有大专以上文化程度；（八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。国家公务员报考条件解读◆基层工作经历：报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。◆农村基层服务项目工作经历：指报考人员为服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位”、“三支一扶”计划或“大学生志愿服务西部计划”等四类人员。二、报考流程❶《行政职业能力测验》主要测试应试人员从事国家机关工作必须具备的能力和素质。考试内容❷《申论》主要通过应试人员对给定材料的分析、概况、提炼、加工等，测查应试人员阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力等。三、面试标准化面试（StructuredInterview）又称结构化面试，它通过设计面试所涉及的内容、试题评分标准、评分方法、分数等对面试者进行系统的结构化的面试。其主要目的是评估应聘者工作能力的高低及是否能适应该岗位工作，同时也是对工作情况的预先介绍，进行形象宣传。什么是结构化面试◆例一：从学校跨入社会，是人生的一次重要选择，你在选择生活，生活也在选择你。请你简单介绍一下自己的基本情况和主要经历。追问：每个人的性格特点中都有优势和不足，你觉得自己性格特点中的优势和不足对报考公务员岗位会有什么影响？为什么？出题思路：背景性题目。通过了解应试者的基本情况，考查应试者的求职动机与拟任岗位的匹配性及自我认知能力。参考评分标准：好：具备拟任岗位所需的知识、素质。能辩证、客观地评价自己，自我认知能力强。所谈经历及对自己的评价诚恳、可信。善于分析、总结。中：基本具备拟任岗位所需的知识、素质。所谈经历及对自己的评价合理、可信，自我认知能力一般。差：现有的知识、素质与拟任岗位相差较远，自我评价缺乏真实性，自我认知能力较差。动机与拟任岗位不匹配。◆例二：假定你是我市人事局的办公室工作人员，由于局长准备在本市召开一次关于考试录用工作的专家研讨会，领导责成你具体负责，请你谈谈具体打算。追问：如果在会议开始的前两天，预订的会议地点由于有重要的外事活动而变更，你将如何保证会议的正常召开？出题思路：情境性题目。重点考查应试者的计划、组织与协调能力。同时也可反映应试者的应变能力。参考评分标准：好：前期计划周密，可行性强，从会议的各个环节出发，综合筹划，实施步骤严密，主次分明。对突发事件安排处理妥当，具有较强的协调能力。中：计划可行，组织实施环节主次得当，但欠周密。对突发事件能提出相应的处理办法，协调能力一般。差：计划漏洞较大，可行性较差。对付突发事件措施不力，协调能力差。红路——事业单位事业单位大多是从事教育、科技、文化、卫生等社会服务活动的单位。▲全额拨款事业单位▲差额拨款事业单位▲自主事业单位认识事业单位第一、事业单位招考公告第二、进行网络报名第三、资格初审第四、网络缴费第五、打印报名表和准考证第六、笔试第七、面试第八、体检第九、拟录用事业单位招考流程红路——参军入伍太原理工大学的薛萌，在得知军队开始征兵的消息后欣喜若狂。这是因为，除了他从小有一个当兵的梦想外，入伍还能解决他的就业问题。薛萌总觉的自己在大学四年学的太少，怕毕业后找不到合适的工作。因此，在得知征兵的消息后，他毫不犹豫地报了名。经过面试、体检和政审，现在的薛萌已成为海军浙江某部的一名雷达兵，入伍后除了享受部队提供的保障外，每月还能领到2000元以上的月薪。❶国家鼓励高校毕业生入伍，这里的“高校毕业生”如何界定？指中央部门和地方所属全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院的全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位应届毕业生。不包括往届毕业生及成人高等教育、高等教育自学考试类学生、各类非学历教育的学生。政策解读❷公民应征入伍需要满足哪些政治条件？征兵政治审查的内容包括：应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况等。❸公民应征入伍要满足哪些基本身体条件？应征入伍的公民要身心健康、体魄强健。其中，有几项基本条件：身高：男性162cm以上，女性160cm以上体重：男性：不超过标准体重的+20%、-10%女性：不超过标准体重的±15%标准体重=(身高-110)kg视力：路勤岗位视力标准，大学专科以上文化程度的青年入伍，右眼裸眼视力放宽至4.6，左眼裸眼视力放宽至4.5。❹应征入伍高校毕业生的年龄条件是多少？高职（专科）毕业生当年为18-23岁，本科以上学历的可以放宽到当年24岁。◇毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策？高校毕业生应征入伍服