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一、规划背景与交通使命二、交通特征与问题研判三、发展趋势与目标构建四、布局规划与近期建设汇报提纲规划背景大战略：一带一路战略、长江经济带战略西安泉州上海武汉广州郑州连云港宁波大规划：新型城镇化规划北京合肥国家发展战略最前沿的节点城市长三角城市群的副中心城市国家综合交通枢纽城市规划背景新空间：经济圈协同发展、大都市区化通勤空间格局新要求：新规范、新导则陆续出台合肥都市圈南京都市圈上海都市圈杭州都市圈大都市区交通使命支撑发展：国际竞合、东部传承、西部辐射提档升级接轨一带一路和长江经济带的铁路公路、航空航运重大区域交通设施布局，引领与支撑合肥城市与产业跨越发展，引领长三角一体化和全球竞合、产业转移；引导发展：空间紧凑、土地集约、运输低碳积极谋划城市轨道交通、快速道路等城市骨架交通网络和综合枢纽体系布局，引导合肥经济圈和大都市区框架拉开，引导紧凑集约的城市空间结构与土地开发；人本发展：多元一体、高效便捷、安全幸福构建国际水准的多层次一体化综合交通体系，积极面对机动车高增长带来的动静态双重压力与挑战，提出近期交通改善的总体策略、重大项目和行动纲领，保障城市交通基本通畅和出行品质。规划思路适应型发展主动引导型发展解决主城问题经济圈城乡统筹机动车自由发展轨道主导公交都市粗放建设建管并举、功能提升四项转变一、规划背景与交通使命二、交通特征与问题研判三、发展趋势与目标构建四、布局规划与近期建设汇报提纲交通特征出行总量：960万人次/日出行次数：人均2.70人次/日出行结构：机动化出行比例超40%，公交分担率提升较慢，以电动自行车和私家车为代表的个体化出行特征明显。出行距离：5.53公里，接近主要大城市。城市年份步行自行车电动车公交出租摩托车单位车私家车其他合肥201326.05.527.418.41.83.13.613.70.5200637.821.77.420.01.84.43.62.21.1200243.430.1--14.81.94.53.90.50.9南京201126.635.723.42.50.52.98.10.3上海200926.419.534.619.5济南200933.425.024.417.2居民出行绿色交通主导、出行时距呈现大城市双高峰、高运距特征，机动化程度达到中等发达国家水平，私家车增长迅猛，交通拥堵集聚二环内交通对用地功能和人口疏散作用较弱，二环仅占市区面积10%，但人口聚集达52.4%，中心区首位度高。快速机动化给道路交通带来巨大压力，早高峰交通拥堵由一环的部分拥堵向二环蔓延。综合运输发展模式有待优化区域运输通道比较缺乏高等级交通设施较缺乏重大枢纽集疏运系统缺乏问题一：交通系统建设带动经济发展，枢纽城市地位得到初步确立，但综合运输模式、国家级运输通道规模有待进一步提升区域重大交通枢纽有效提升城市地位打通与国家级重要通道的衔接通达城市数量、效率发生质的变化对外客货运量年均增长率处于国内前列问题研判铁路通达省内城市铁路可直接通达城市亳州、淮北、宿州、阜阳、蚌埠、淮南、六安、安庆、芜湖、铜陵、池州、宣城、黄山高铁可直接通达淮南、蚌埠、宿州、六安、滁州、铜陵、黄山铁路不可直接通达马鞍山•城市道路建设进度的加快，“环放+格网”的总体路网结构已经初步形成；•2006年至2014年，快速路从无到有，形成“一环六射一纵”。问题二：城市骨架路网初步建成，但路网总体规模不足，路网级配有待完善，快速路与用地布局需进一步协调城市快速路（准快速路）系统存在问题•快速路体系尚未完全形成、跨组团快速通道不足。快速路均通过一环路衔接，一环压力巨大。•快速路网与用地布局不协调。快速路两侧用地性质与强度缺乏控制，既承担组团间远距离交通需求，又承担沿线用地大量到发交通，功能重合引发拥堵。一环沿线现状多商业居住用地•路网总体规模不足。现状路网总里程2221km，二环内道路密度3.77km/km2，与规范标准存在较大差距。•路网结构有待优化。主干路密度较高，支路发展目标实现不够，尤其是西一环路附近较突出。问题研判实现跨越式发展：第二批公交都市示范城市公交客流增长缓慢：2014年6.9亿人次，年均增长率2.7%，增幅缓慢。万人标台量不足：2014年市区5388标台，万人13.95标台。公交线网重复系数高：线路160条，线网长度1162km，区内公交线网密度2.65km/km2。主城区公交线网过于密集（尤其在环城路内）、开发区和城乡结合部还存在部分公交覆盖盲点。站点覆盖率不足：公交300米覆盖率为62.7%，500米覆盖率为89.7%，与规范推荐值存在一定差距。类别万人车辆拥有率（标台）建成区线网密度（km/km2）300米覆盖率500米覆盖率合肥现状13.01.8862.7%89.7%规范推荐12-152-2.550%90%合肥市公交发展相关指标与规范比较现状公交线网图公交覆盖显著不足公交线路重复系数示意图区域2013年2008年一环以内5.885.44一环至二环4.163.82二环以外2.151.96合计3.333.56问题三：轨道交通1、2号线开工建设，实现跨越式发展，但公共交通系统发展模式单一，场站建设滞后，服务水平较低问题研判区内面积438平方公里386万人修改现状停车需求与缺额分布图•总体供需不平衡：中心城区总体需求为36.4万个,总体缺额为11.4万个；老城、包河、蜀山缺额最高，二环内车辆车位比仅为0.78。•路外公共停车建设缓慢。•老城内停车配建严重不足。•缺乏停车差别化管理：停车管理在对象、时间、空间和价格四维层面上均存在缺位甚至错配，缺少分时分区分类分价差别化政策。泊位类型泊位（个）建筑配建/配置泊位242535公共泊位路内20537路外1958合计265030中心城区停车泊位供给结构问题四：停车增供加快推进，配建标准日趋完善，但供需依然失衡，管理缺乏差别化问题研判一、规划背景与交通使命二、交通特征与问题研判三、发展趋势与目标构建四、布局规划与近期建设汇报提纲总体定位判断合肥城市崛起与能级提升，综合交通系统是核心支撑高速铁路与城市轨道是综合运输体系中的核心模式在长江经济带和长三角城市群的大背景下，合肥未来交通定位为：1、衔接“一带一路”与长江经济带的重要交通枢纽；2、国家级综合交通枢纽；3、长江经济带核心综合交通枢纽；4、长三角“沪宁杭合”四大枢纽中心之一。客运总量（亿人次）货运总量（亿吨）6.53.56.120122020201220203.59.18.420302030运输分布：主要集中于长三角、环渤海和杭甬城镇群方向。总体需求：远期客运总量9.1亿人次，货运量8.4亿吨。运输结构：航空、铁路运输能力大幅提升，公路运输能力大幅提升，水运进一步加强。进入以航空、铁路、高速公路和河海直达联运为主导的现代化综合运输时代！合肥南京上海杭州南昌武汉郑州至京津至重庆四川至广东福建共35-40共40-4545-50区域客运分布区域发展趋势修改出行分布图人口规模•2030年城镇化率80-82%，城镇人口1000万人。通勤联系•主城与空港新城、合巢产业新城、巢湖联系紧密，未来将是主城通勤圈内的重要联系方向。•相邻组团间联系紧密，庐江城区与庐南产业新城、合巢产业新城与巢湖城区交换量较大。20km50km80km市域发展趋势随着城市人口及空间规模的快速不断拓展，交通出行总量增加，出行距离增大，机动化程度进一步提高，未来合肥将处于交通方式结构竞争转型期，同时也处于优化交通出行结构的关键引导期。•出行总量：城市出行总量持续增加，由现状960万增长至1640万•出行距离：随着城市规模快速拓展，人均出行距离由不断增加，将提升至8公里以上•车辆拥有：居民收入水平提升、国家产业政策鼓励，小汽车持续高增，达到218万辆•出行方式：出行距离提升，小汽车出行优势显著，公交与小汽车竞争进入关键时期主城发展趋势规划就业岗位分布规划人口分布全日出行发生吸引量评价路指标二环内指标主城指标快速路承担机动车交通量比重(%)30.1%39.3%中心城区快速路平均饱和度1.070.88饱和度大于85%的快速路规模比例0.890.67中心城区主干路平均饱和度0.860.58出行方式除步行分担率非机动车20%-30%大公交系统40%-50%非公交机动车20%-30%依据现行轨道和道路规划方案，假定私家车按当前趋势发展，远期交通拥堵由一环甚至向二环外扩散，重要通道拥堵较为严重，需要通过加密轨道交通线网缓解交通拥堵、满足迅速增长的联系需求。建议：远期进一步加密轨道线网，远景构建轨道出行为主导的城市客运体系；引导小汽车合理使用。既有轨道线网规划：轨道共布设8条线和4条延伸线，共322.5km。主城发展趋势响应“大湖名城、创新高地”的发展目标，构筑“开放、生态、协同、高效”的大合肥现代化综合交通体系，引领和支撑国家区域中心城市的培育和发展。城市发展总目标大湖名城创新高地交通发展愿景枢纽都市：突出交通引领发展理念，以构建高铁为主导，加强公路枢纽，提升航空水运，实现承东启西、联接南北、辐射江淮，综合一体、高效畅达的国家级枢纽都市。公交都市：突出公交引导发展理念，构建轨道主导、多级公交网络合一，高效率、高品质、支持双心两扇两翼千万级超大城市的国际水准公交都市。品质都市：突出人本优先发展理念，打造多层交通网络和谐、慢行网络友好，交通与生态、环境融合、城湖相拥的人性化品质都市。交通发展目标修改一、规划背景与交通使命二、交通特征与问题研判三、发展趋势与目标构建四、布局规划与近期建设汇报提纲1、构建国家级枢纽都市既有规划通道•沪汉蓉通道•京福通道•华东第二通道需要积极争取的通道•连合九通道（沟通东北亚-华中-西南）•京九第二通道•合西通道国家运输通道分析铁路设施规划合肥上海杭州宁波南京福州广州南昌济南天津石家庄武汉郑州西安长沙成都重庆积极融入、借用国家与区域运输通道高速铁路城际铁路普通铁路昆明贵阳在既有规划方案（现状沪汉蓉铁路、合蚌高铁、合福高铁，规划商合杭高铁、合安高铁）基础上，连接陆上丝绸之路：规划合西高铁线路；构建东北亚-华中-西南通道：争取将连宿蚌-合蚌-合安九（简称连合九）铁路提升为国家高速铁路；争取京九第二通道：利用商合杭-合安九高铁形成京九高铁的第二通道；新建合宁、合武通道：新建合宁、合武350km/h时速高铁，现状铁路调整为客货混行的普通铁路；预留郑合高铁线位：预留阜阳经六安至合肥通道。铁路设施规划推进策略东向：合沪直达、合宁加密、合杭强化西向：合武加密，合郑明确，合西力争南北：合九加速，京九确保东北：合连强化铁路设施规划合沪直达：利用在建商合杭客专通道（合肥-芜湖-湖州-杭州），结合“上海-湖州”高铁通道规划建设，实现“合肥-上海”直接联系，通道时间约1.5小时。“合肥-上海”快速通道（1.5小时）铁路设施规划合宁加密：目前，合宁间仅有一条铁路客运通道。规划未来目前的合宁既有高铁通道调整为客货混跑线路，平行新建合宁高速铁路（350km/h）。苏州无锡常州镇江南京宣城南京镇江常州无锡苏州扬州泰州南通合杭强化：利用规划建设中的“商合杭”客运专线，高密度开行“合肥-杭州”高铁（350km/h），基本能够实现合杭间1.5-2小时高铁出行圈。铁路设施规划合武加密：既有合武高铁既有通道已经接近饱和，列车运行速度250km/h已经不能适应发展需求。规划将既有合武铁路作为客货混行线路，新建“合肥-武汉”高速铁路（350km/h），并形成新的沪汉蓉快速通道。铁路设施规划合西力争：大力争取合西高速铁路纳入国家规划。规划沿既有“宁西电气化铁路走廊”规划“合肥-西安快速铁路”，进一步与国家“丝绸之路经济带”无缝对接。成都上海福州香港南昌重庆武汉杭州连云港郑州北京西安阜阳安庆芜湖南京六安京九高铁规划形成“一横两纵四射”、“米”字型高速铁路网；3小时内通达国内重要城市。一横：沪汉蓉高铁两纵：京九高铁、京福高铁四射：合杭高铁、合西高铁、合郑高铁、合蚌连高铁蚌埠湖州已建高速铁路规划高速铁路铁路设施规划高速铁路普速铁路普速铁路(规划)高速铁路(规划)城际铁路(规划)铁路客运站铁路货运站