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“五个全覆盖”,即1、“党政同责”全覆盖;2、“一岗双责”全覆盖;3、“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖;4、政府主要负责人担任安委会主任全覆盖;5、各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。五落实、五到位,即:领导机构人员落实、责任体系监管职责落实、安全管理制度落实、安全保障和预警防范措施落实、安全宣传教育落实,做到单位主要负责人认识到位、安全生产责任主体履职到位、日常管理与阶段性监督检查到位、隐患排查及整改到位、危险源监控到位。