黑龙江省道路交通安全条例全文2015

2014年18日下午，省十二届人大常委会第十六次会议在哈尔滨结束。会议决定省第十二届人民代表大会第四次会议于2015年1月下旬在哈尔滨召开，会议表决通过了《黑龙江省规范行政许可条例》等四部地方性法规。会议表决通过了《黑龙江省城乡规划条例》、《黑龙江省安全生产条例》、《黑龙江省规范行政许可条例》和新修订的《黑龙江省道路交通安全条例》。新修订的《黑龙江省道路交通安全条例》，将于明年4月1日开始施行。条例规定，行人闯红灯可罚款20元;高峰期轻微交通事故争执不休堵塞交通，双方各罚200元;居民区周边道路在不影响通行的条件下，应施划24小时免费停车泊位。黑龙江省道路交通安全条例全文2015(2007年4月13日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过2014年12月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)第一章总则第一条为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守本条例。第三条县级以上人民政府应当加强道路交通安全管理工作，将道路交通安全宣传教育、基础设施建设、执勤执法、交通事故处理等所需经费列入财政预算，加大道路交通安全的科技经费投入，根据本行政区域的经济建设、社会发展以及道路交通安全、畅通的需要，每五年制定道路交通安全管理规划并组织实施。第四条县级以上人民政府公安机关交通管理部门具体负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。县级以上人民政府城乡规划、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、农业(农业机械)、质量技术监督、安全生产监督管理、教育、工商、环境保护、气象等部门应当依据各自职责履行道路交通安全责任。第五条根据道路交通安全管理工作的需要，公安机关交通管理部门可以组织志愿服务人员和公安机关警务辅助人员协助维护道路交通秩序。志愿服务人员和公安机关警务辅助人员不得实施行政执法行为。第二章道路交通安全责任第六条县级以上人民政府应当定期研究解决道路交通安全管理工作中的重大问题，建立道路交通安全责任制和突发事件交通安全保障机制，将道路交通安全工作纳入年度考核目标，定期组织考核。第七条乡、镇人民政府和城市街道办事处应当督促辖区内单位落实道路交通安全责任制，进行道路交通安全宣传教育，提高公民交通安全意识和素质。村民委员会应当对村民进行道路交通安全法制宣传教育，对本村机动车和驾驶人情况进行统计、登记，督促驾驶人依法驾驶，发现村民违反道路交通安全法律法规，经规劝拒不改正的，应当及时通知当地的公安机关交通管理部门或者执勤的交通警察。第八条公安机关交通管理部门应当严格执行车辆登记制度和驾驶人考试发证制度，依法维护道路交通秩序，查处道路交通安全违法行为，处理道路交通事故。在执法过程中,公安机关交通管理部门应当承担检验、鉴定、拖拽、扣留保管车辆所需费用。第九条县级以上公安机关交通管理部门可以依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，委托同级农机安全监理部门对农业机械和拖拉机在农村道路上的交通安全违法行为实施行政处罚，但行政拘留除外。农机安全监理人员可以在交通警察带领下在农村道路上巡逻检查,协助维护交通秩序，但无权对农业机械和拖拉机以外的车辆、行人实施行政处罚。公安机关交通管理部门应当对农机安全监理人员进行道路交通安全法律法规和执勤执法规范的培训考核，并加强监督管理。第十条交通运输、住房和城乡建设、公安机关交通管理等部门应当依据各自职责保证交通标志、标线、信号灯、照明及其他交通安全设施符合相关技术标准。第十一条安全生产监督管理部门负责指导、协调和监督道路交通安全管理工作。第十二条质量技术监督部门应当依法对测速仪、酒精测试仪等设备进行监督、检定，经检定合格的，方可投入使用。第十三条教育行政部门应当把道路交通安全教育纳入法制教育内容，并进行监督检查。中小学校每学期应当对学生进行二次以上道路交通安全教育。第十四条公安机关交通管理、住房和城乡建设、交通运输、农业(农业机械)、统计、气象等部门，应当互相提供有关道路交通安全的统计数字等信息。公安机关交通管理、交通运输、气象部门应当建立道路管理协作机制和灾害性天气监测预警发布系统，实现气象信息和监控信息资源共享。第十五条新闻媒体应当经常对公众发布交通安全公益广告，宣传交通安全知识，及时无偿公布公安机关交通管理部门和交通运输部门的重大交通管理信息以及气象部门提供的影响道路交通安全的恶劣气象条件信息。第十六条遇有雨、雪、雾、霾、沙尘、冰雹等恶劣气象条件时，公安机关交通管理、交通运输和城市管理等部门应当依据各自职责在急弯、陡坡、低洼、桥梁、隧道、临崖、临水等易发生交通事故路段增派执法人员和专业工作人员，疏导交通，排除道路安全隐患。第十七条国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织，应当履行下列交通安全义务：(一)建立健全交通安全内部管理制度;(二)确定内部交通安全管理工作的负责人员;(三)保障交通安全资金投入，改善交通安全条件;(四)定期教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规、规章;(五)做好机动车维护、保养和安全检查工作，消除交通安全隐患，保持车辆安全技术状况良好;(六)雇用机动车驾驶人的，应当登记其驾驶证和身份证件;(七)接受公安机关交通管理部门依法进行的监督检查。交通事故多发单位和交通事故多发道路的经营管理单位，应当分析事故原因，采取整改措施，消除交通安全隐患。第十八条客运站场经营者应当按照规定对进、出站公路客运车辆进行安全检查，禁止驾驶人无相应资质、不符合安全技术条件或者超过核定载客人数的公路客运车辆驶出站场。货运站场经营者和建设工程施工单位应当使用符合国家标准的机动车，按照规定对车辆进行安全检查，不得超载、超限，不得使用非法改装、报废、无号牌或者号牌污损的货运车辆。第十九条机动车安全技术检验机构应当经过计量认证合格，依法取得检验资质后，方可开展检验工作，并遵守下列规定：(一)执行机动车国家安全技术标准;(二)按照规定项目和方法检验机动车;(三)建立被检验机动车的安全技术档案;(四)按照国家和省价格主管部门核定的标准收费;(五)接受质量技术监督部门和公安机关交通管理部门的监督检查。第二十条机动车驾驶培训学校和培训班应当严格按照国家有关规定和教学大纲进行驾驶培训，不得缩短培训时间或者减少培训内容。第二十一条报废机动车回收企业对报废机动车应当登记所有人身份证明和机动车号牌、发动机号码、车架号码等信息，向当事人提供机动车报废回收证明，并在规定的时限内到公安机关交通管理部门办理注销登记。第二十二条机动车交易企业不得允许已达报废标准的机动车或者拼装机动车进入市场交易。第二十三条机动车维修经营者应当遵守下列规定：(一)承修外观损坏的机动车，应当登记送修人身份证明、送修时间及机动车号牌、发动机号码、车架号码，记录外观损坏部位和损坏程度，登记资料应当保存三年;(二)发现有交通肇事逃逸或者被盗抢嫌疑的机动车，立即报告公安机关并配合调查。第二十四条申请机动车登记，申请人应当提供真实、合法、有效的证明、凭证。机动车所有人改变已登记的实际住址、联系方式等登记事项的，应当在十五日内向公安机关交通管理部门提交有关变更资料。第二十五条公民、法人和其他组织自建道路，应当按照国家标准设置交通标志、标线等交通安全设施。第二十六条省人民政府应当设立道路交通事故社会救助基金。对家庭基本生活出现严重困难的，救助基金管理机构可以给予交通事故重伤的受害人和死亡受害人的家属不超过五万元的继续治疗救助或者困难救助。第二十七条省人民政府确定的救助基金主管部门应当会同有关部门制定道路交通事故社会救助基金管理办法，在本条例实施后三个月内出台，并对救助基金的筹集、使用、管理进行指导和监督。救助基金管理办法可以作出对交通事故受害人及其家属给予其他救助的规定。第三章车辆和驾驶人第一节机动车第二十八条在道路上行驶、停放的机动车应当符合下列规定：(一)号牌应当按规定安装、悬挂，保持清晰、完整，严禁遮挡、污损、倒置、折叠、重叠号牌，严禁在机动车和机动车号牌上安装、喷涂、粘贴影响号牌识别的装置或者材料;(二)载货汽车、专项作业车和大中型载客汽车驾驶室两侧应当按照国家相关规定和技术标准喷涂准乘人数、经营单位名称;(三)载货汽车、货车底盘改装的专项作业车和挂车应当按照国家相关规定和技术标准设置车辆尾部标志板，粘贴车身反光标识并在车辆后下部及侧面安装安全防护装置;(四)配备故障车警告标志，大中型客车应当配备有效的灭火器具;(五)不得在车窗上粘贴、喷涂妨碍驾驶视线的文字、图案，不得使用镜面反光遮阳膜;(六)道路施工养护、环卫清扫、设施维修及绿化等专业作业车辆，应当符合道路作业车辆安全标准;(七)从事工程渣土、沙石等易散落货物运输的机动车应当加装封闭设施，进行封闭化运输;(八)液体危险货物罐车应当按照国家规定加装紧急切断装置。第二十九条公路营运的载客汽车、危险货物运输车辆、半挂牵引车、重型载货汽车和校车应当安装、使用符合国家标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置，卧铺客车应当同时安装车载视频监控装置，并保持功能完好、有效使用、数据完整。道路运输经营者可以自主选购、安装符合国家相关标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置，并接入符合要求的监控平台。公安机关交通管理部门、交通运输部门和安全生产监督管理部门应当通过共享信息，实行动态监管。第三十条上道路行驶的拖拉机和拖拉机运输机组应当符合下列规定：(一)悬挂号牌，拖拉机、挂车应当按照规定安装反光标识，挂车后部喷涂放大牌号;(二)制动、灯光、连接、安全防护等设施齐全、有效，符合技术标准，载质量符合国家标准;(三)轮式拖拉机运输机组标定功率小于或等于五十八千瓦的，其外廓尺寸的长、宽、高分别不大于十米、二点五米和三米。标定功率大于五十八千瓦的，其外廓尺寸的长、宽、高分别不大于十二米、二点五米和三点五米。手扶拖拉机运输机组其外廓尺寸的长、宽、高分别不大于五米、一点七米和二点二米。第三十一条机动车号牌丢失或者损毁期间，机动车需要上道路行驶的，机动车所有人应当到公安机关交通管理部门办理临时行驶车号牌。临时行驶车号牌应当根据行驶需要，载明有效日期。第三十二条各级人民政府不得根据汽车排量制定限制登记注册、通行时间、通行区域的强制性交通管理措施。摩托车的登记注册，应当符合本地的交通发展规划，设区的市人民政府可以在限定的区域内实行总量控制。实行总量控制前，应当举行听证会，并将听证结果予以公告，对于未采纳的意见，应当予以说明。第三十三条机动车不得加装、使用妨碍道路交通安全的光电设备、高音喇叭、大功率音响以及影响交通安全管理设施功能和其他车辆安全通行的装置。第三十四条机动车驾驶培训学校和培训班用于驾驶培训的专用机动车应当符合有关安全技术规定，悬挂公安机关交通管理部门核发的教练车号牌，并按国家标准喷涂教练车字样。第三十五条学校和校车服务提供者应当依法取得校车使用许可。校车服务提供者同时从事其他道路运输经营的，应当依法取得道路运输经营许可。集中接送中小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的，在省人民政府规定的过渡期内，可以使用取得校车标牌的其他载客汽车。第二节非机动车第三十六条电动自行车、残疾人机动轮椅车等带有动力装置的非机动车实行登记制度，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。非机动车号牌、行驶证的式样由省公安机关交通管理部门规定并监制。第三十七条申请登记的非机动车应当符合国家安全技术标准。申请时应当提交非机动车所有人身份证明、车辆来历证明、合格证明或者进口凭证。申请残疾人机动轮椅车登记的，还应当提交县级以上残疾人联合会出具的残疾人下肢残疾证明。公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起五日内完成非机动车登记工作，对符合规定条件的，应当发放非机动车号牌、行驶证;对不符合的，应当向申请人说明不予登记的理由。第三十八条驾驶应当登记的非机动车上道路行驶，必须按照规定悬挂号牌，并保持清